他山之石

　　  国外街区制如何炼成的

　　  从字面上理解来看，街区制类似于国际上的“BLOCK街区”。所谓BLOCK，它事实上是5个英文单词的缩写：B-Business(商业)、L-Lie fallow(休闲)、O-Open(开放)、C-Crowd(人群)、K-Kind(亲和)。目前，街区式住宅在国外已成熟发展，遍布于世界各大繁华都市：美国纽约、西班牙巴塞罗那、德国柏林、捷克布拉格等都有享誉世界的BLOCK街区。

　　  一般来说，“街区制”就是居住和商业的集中融合，即街区既要提供居住，又要有丰富的商业配套和休闲配套。最常见的形式就是：上面住人，下面营商;上面是私有空间，下面是商业空间或者公共空间。将住宅与外部世界全面打通，形成一个没有围墙的开放式社会。

　　  若要给街区制找一个完美的例子，坐落于美国纽约的第五大道便不得不提。历史长达百年的第五大道在19世纪初时不过只是一片空旷的农地，但在经过扩建后逐渐成长为纽约的高级住宅区及名媛仕绅聚集的场所。高级购物商店也是从这时候起开始出现，而“恨天高”的诸多摩天大楼则在20世纪后成为第五大道的另一大特色。

　　  目前，作为世界上最成功的街区制产物，第五大道已经成为到访纽约的一个必经之地。据英国一家咨询公司对全球45个国家所做的年度调查显示，第五大道目前是全球租金最贵的零售业场所，商铺的年租金可超过每平方英尺1000美元。 据《北京商报》

　　  居民：推广街区制需解决三大问题

　　  对封闭小区开放和推广街区制，不少市民比较关心这些问题：小区不再封闭安全问题如何保障?小区不再封闭居民不被外界干扰的安静休息权如何维护?小区不再封闭业主所属内部道路所有权如何保障?

　　  从事物业管理工作的陈先生表示，如果是必须拆墙，物业公司也不得不尽快转变思路，进一步提升服务质量来应对。“比如以前，可能你认为只要守好大门就可以了，其实不然，小区安全并不是靠一堵墙、一个门就可以保障的!”陈先生说，除了物业改变以外，相关部门也应该在公共区域中，加强视频监控的覆盖力度和细则上的完善，对违法、不文明的行为有效管控，这样即使没有围墙也能防范盗抢和扰民事件的发生。

　　  此外，采访时，记者也了解到，现在许多封闭式小区为了安全，都将大门紧锁，只留下一个便道出入口供业主步行出入，有的更是安装了门禁系统，非有卡居民不能出入，一旦发生火灾或者突发急症，消防车和救护车很难第一时间“长驱直入”。

　　  “之前这样的事情就曾发生过!”市民刘先生告诉记者，前几年，江西路一个封闭小区发生火灾，接到报警后，消防车很快赶到了大门口，但是因为大门紧锁，耽误了最佳的救援时间，致使业主损失严重。而在2013年10月份，西韩一个封闭小区，还曾经发生过门禁卡住急救车的事情。“当时幸亏老人已经得到了初步的救治，否则耽误了治疗时间可咋办!”对此，刘先生认为，封闭小区开放后并不是带给小区安全问题，而是给居民赢得更多的施救时间。

　　  “封闭小区开放和新建住宅街区制，能最大程度的利用公共资源。”陈先生表示，目前城市拥堵很重要的原因就是只重“干”，不重“枝”，而现有的“枝”则被一个个封闭空间所占据。

　　  “例如在一些封闭小区周围经常会看到这样的场景，小区内有很多闲置车位，而小区外，因没地方停车很多车辆只能停到马路上!”陈先生说，封闭小区将公共道路排斥在小区之外，尤其是那些面积比较大的封闭小区，本来直线距离很近的两个地方，但由于封闭的阻隔，就不得不绕很远的距离。

　　  “而由于封闭，小区内的车也会集中汇聚在小区外的主干道上，势必加剧主干道的拥堵。”陈先生说，如果封闭小区开放，就可以形成有效的资源互换，缓解现在的停车难和城市拥堵问题。

　　  此外，目前封闭小区建筑区划内的道路、绿地等属于业主共有，也就是说这些公共区域也是业主花钱来购买的。“实行街区制后，道路和绿化将由政府部门管理和维护，这样一来也能降低市民的用房成本。”陈先生说。