二、民营企业创业和健康发展的主要制约

　　民营企业的创业和发展可以有不同的路径选择。专家学者总结了我国民营企业发展的三种基本模式：一是技术驱动型，立足于本地丰富的科技资源，将智力成果演变为市场化导向的科技成果，再演变为高科技中小企业，进而发展为高科技大企业;二是市场驱动型，在本地科技资源短缺的情况下，借助环境和市场机制的优势吸引各地人才和技术成果，发展民营企业;三是资本驱动型，传统产业领域的民营企业积聚了一定的资本，受市场需求的直接拉动，进而实现资本向其他行业的投资。上述三种模式各有所长，技术驱动型有丰富的科技实力作后盾，市场驱动型有良好的制度和政策环境作保障，资本驱动型则受益于雄厚的民间资本和专业的企业家精神。

　　我县民营企业的发展模式基本上是资本驱动型，突出特点就是众多的民营企业由投资者自主创办或在前些年由县属和乡镇企业改制而成。我县矿产资源丰富，这是我们加快民营企业发展的最大优势。但在基础设施、资金融通、科技资源、创业文化、中介服务体系等方面的种种相对不足，制约了民营企业的创业壮大，影响了我县资源优势向经济优势的转化。

　　一是资金融通渠道亟需拓宽。这是全国各地民营企业普遍面临的共性问题，也是我县民营企业发展的短板。资金问题说到底是个信用问题。融资难的症结在于征信体系不完善，企业信用得不到证明，银行不敢放款。融资渠道不畅在较大程度上延缓了我县民营企业资本扩张，影响了企业的规模化发展。

　　二是市场服务体系亟需健全。企业在管理咨询、人员培训、企业诊断、技术评估、技术经纪等方面的服务需求还不能得到很好的满足。特别是技术预见、产业预测等关系企业技术创新路线选择的重大信息还难于获取。

　　三是产业结构亟需调整。民营经济在我县产业分布特点是越来越集中于第二产业和第三产业，特别是在第二产业的比重不断上升，年第二产业占52%。主要是机械制造、化工以及各种轻加工工业为主，体现了“工业立县”战略成效显著。但是在我县四大主导产业中，各产业发展并不平衡。从规模以上企业工业总产值考察，磷化产业发展最快占54.9%，机械加工业占17.6%，新型建材7.8%，农产品加工5.3%。大量中小型民营经济的过度涌入少数资源型行业，可能形成恶性竞争局面，则会使本来就弱小的民营经济遭受致命打击。在这些产业中，许多民营企业由于高耗能、高污染和较低的附加价值已经对经济增长质量产生十分不利的负面影响。民营企业的产业结构调整刻不容缓。

　　四是企业管理体制亟需完善。随着市场化程度的提高、企业规模的扩大，建立在牢固的血缘、地缘、人缘基础上的管理模式已经成为一些民营企业快速壮大的桎梏之一。凭个人经验进行技术诊断、市场判断，凭个人意志进行经营决策、产权管理，往往影响企业的发展前程。现在一些民营企业的家族制已经影响到企业的进一步发展，向产权多元化和以两权分离为特征的现代企业治理结构的转变势在必行。