项目建议书又称立项申请是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，提供了关于土地整理的项目建议书，欢迎参考！

1项目概况

　　1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

　　巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，[文秘114网-http://www.91wenmi.com找文章，到文秘114网]改善生态环境，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

　　1.2项目简介

　　1.2.1项目类型

　　项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

　　1.2.2项目性质

　　本项目拟报自治区投资土地整理项目。

　　1.2.3项目范围

　　项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

　　1.2.4项目规模

　　项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

　　1.2.5项目工期

　　本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

　　1.2.6项目任务目标

　　项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6；新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5；人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

　　项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

　　（1）《中华人民共和国土地管理法》

　　（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

　　（3）《基本农田保护条例》

　　（4）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

　　（5）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

　　（6）《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

　　（7）《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

　　（8）《乌拉特中旗土地开发整理规划》

　　（9）《乌拉特中旗土地利用总体规划》

　　（10）《乌加河镇土地利用总体规划》

　　（11）水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

　　3.1自然条件

　　3.1.1地理位置

　　项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

　　3.1.2地形地貌

　　项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

　　3.1.3水文地质

　　据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

　　3.1.4气候

　　项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

　　3.1.5植被

　　项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

　　3.1.6土壤

　　因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土（包括粉沙轻壤）相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

　　3.2自然资源

　　3.2.1光热资源

　　日照：年平均日照时数3225小时。

　　太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

　　气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

　　积温：大于0℃积温3522℃。

　　无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

　　3.2.2水资源

　　项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

　　项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2×104m3，平水年321.7×104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

　　3.2.3生物资源

　　项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

　　3.3社会经济条件

　　项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20xx年人均收入为2957元。

　　3.4土地利用现状

　　项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

　　3.5项目区基础设施状况

　　3.5.1排灌系统骨干设施状况

　　项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

　　3.5.2交通状况

　　固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

　　3.5.3林网建设状况

　　过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

　　3.5.4电力设施状况

　　通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。