1996年8月，因上游连续多日暴雨，黄河洪峰以创纪录水位通过花园口，瞬间肆虐咆哮的洪水，一路像脱缰野马直灌我区。8月6日14时，东明南滩新店集工程下首生产堤口门进水，由于进滩口门较多，滩地既有正向水流又有倒灌水流。8日东明南滩滩区达到最高水位，霎时一片汪洋，庄稼不见了踪影，电线杆被淹没，大树只露树尖尖，到处狼藉一片。我区经受着一次黄河洪水的严峻考验……

　　4县生产堤决口，24个乡镇全部受灾，288个村庄遭洪水袭击，18。6万群众被洪水围困，处在水深火热之中。

　　沉着应对，严防死守，举全区之力抗洪抢险！

　　我区受灾严重情况，引起中央、省、地及全省人民的极大关注。原省长李春亭、原副省长邵桂芳奔赴灾区慰问并指挥抗洪救灾工作。省卫生厅、防疫站领导同志于8月7日到达一线考察灾情。

　　为及时了解水情、灾情、病情、疫情。做好灾区防病救护工作，地区卫生局主要领导同志赴灾区一线，吃住在黄河大堤，指挥抗灾防病工作。

　　灾后饮水条件恶劣，灾区群众痢疾、肠炎、感冒、等疾病发病率在30%左右。

　　灾情就是命令，首批180人救灾医疗队，紧急待命，“白衣天使”急赴灾区。

　　“天使”踊跃捐赠献爱心，一方有难八方支援，倾全力帮助灾区群众渡难关。

　　“天使”之爱暖在灾民的心坎上，哪里有灾民，哪里就有医护人员。走村入户“巡回医疗”，像送食品、药品那样。把卫生防病“明白纸”送到灾民手中。

　　全地区卫生系统广大干部职工深入灾区一线，齐心协力，克服重重困难，为灾区人民群众防病治病，确保了大灾之中无一人因病死亡，多少个日日夜夜，一个帐篷，几袋方便面，吃住在黄河大堤，奔波于灾村灾户，倾一腔“天使”爱心，谱写了一曲“救死扶伤”的时代颂歌。

　　以“天使”的名义，用行动承诺，确保了大灾之后无大疫……

一、肆虐洪水漫滩

　　由于黄河中上游和三门峡、花园口之间连降暴雨，再加上近几年黄河连年断流，致使黄河河床淤积严重，出现了全区大范围的漫滩灾害。

　　事发1996年8月，黄河下游连续发生两次洪水，其中8月5日14时花园口站第一号洪峰流量为7600m3／s，13日4时30分花园口站第二号洪峰流量为5520m3／s，由于二号洪峰推进速度明显快于一号洪峰，在孙口站附近与一号洪峰汇合，形成单一洪峰向下推进。由于1号洪峰各站最高水位在花园口至夹河滩河段均超过历史最高值，致使140多年未曾漫滩的高滩也大部漫水。这次洪水具有洪水基流较大、水位高、持续时间较长的特点。山东河段各站水位均超过警戒水位，黄河滩区大部分进水，发生了大面积漫滩，堤根偎水，大堤浸泡时间长。据统计，这次洪水中山东黄河滩区漫滩面积达757km2，大堤偎水长度602km，偎堤水深一般0。5～3。5m。

　　河南兰考北滩和山东东明南滩为同一自然滩，8月5日自兰考杨庄险工9号坝、蔡集上延工程连坝、辛庄口门相继进水，8月6日14时东明南滩新店集工程下首生产堤口门进水，由于进滩口门较多，滩地既有正向水流又有倒灌水流，8日东明南滩滩区达到最高水位，闰潭闸上水位为69。73m，焦元69。40m……

二、灾情就是命令，“白衣天使”急赴灾区。

　　常言说，水火无情。8月5日至15日，我区黄河段受黄河洪峰的影响，全区156公里堤防，沿黄四县24个乡镇全部受灾，288个村庄遭洪水袭击，一些房屋进水、崩塌，42万亩农田淹没，多处险工地段出现险情，滩区人民群众辛勤筑起的幸福家园顷刻化为一片汪洋，18。6万滩区群众被洪水围困，处于水深火热之中。有11处乡镇卫生院被洪水淹没，仅房屋、设备、药品损失达到550万元。

　　大水不仅淹没了村庄良田，冲毁了交通、通讯、农田基本设施，损失惨重，而且饮用水源受到了严重污染，生活环境遭到严重破坏。历史上饮尝黄患之苦的滩区人民，再次面临着水火无情、黄患尤甚的考验。由于灾后用水条件恶劣，致使灾区群众痢疾、肠炎、感冒等疾病大量发生，根据疫情监测报告，灾区四县发病率在30%左右。

　　灾情就是命令。灾情发生后，原地区卫生局立即召开紧急会议，迅速成立了以局长为组长、副局长为副组长的抗灾防病领导小组，负责全区救灾防病工作的领导、指挥和组织协调工作，并实行局领导小组成员包县、包乡、包村制度，明确职责，层层负责，确保大灾之后无大疫。

　　8月7日上午，全区抗洪救灾紧急会议后，地区卫生局召开地直卫生系统抗洪救灾紧急会议，研究制定抗灾防病实施方案，迅速组建了21人的医疗防疫队，与当天下午4点，由刘副局长亲自带队，携带价值2万余元的药品，紧急奔赴灾区一线，开展救灾防病工作。

　　8月8日，针对灾情形势严峻，地区卫生局局长主持召开局办公会议及地直医疗卫生单位主要负责人会议，再次组建180人的救灾医疗队，紧急待命。

　　8月12日，刘副局长带队在东明黄河大堤设立医疗防疫站，直接为灾区人民群众提供医疗救助；同时，迅速开展巡回医疗，坐船到灾区送医、送药到村、到户、到人。

　　8月13日，区卫生局组织3个医疗防疫队，对东明灾区的5个自然村，91户、499名群众进行摸底调查，对发病的9名痢疾患者、60名腹泻患者、54名感冒患者、2名外伤患者、4名过敏性皮炎患者、2名其它疾病患者进行紧急救治。

　　8月15日，区卫生局局长不顾连日奔波的辛苦劳累，主持召开再次向灾区增派抗灾防病医疗队协调会，从地区二院、三院、公费医院、防疫站抽调20名业务骨干，分成三个抗灾防病小组，由卫生局张副局长、防疫站党支部马书记统一指挥，分别由卫生局医务工会陈主任、医务科张科长、防疫站孟副站长带队分赴4县灾区协助各县搞好救灾防病工作。

　　一方有难八方支援。

　　8月13日，A县卫生局党组李书记、周局长等率领2支医疗队，拉着捐赠的价值10000余元的药品和必备的医疗器械，分赴东明和B县灾区。他们冒着酷暑走上黄河大堤，义务为灾民巡诊，把满含着全县人民深情厚谊的药品分送到灾民手中，并向灾区人民群众宣传防病治病的有关知识。8月14日，县卫生局再次召开动员会，将医疗小分队扩大到4个，并做到人员、车辆、药品、医疗器械、用品五落实。同时，要求城区七个乡镇卫生院组织好人员、药品、医疗器械，作为第二梯队，随时待命听候调遣。其它未受灾的县，也根据地区卫生局统一部署，分别成立了医疗队，自备药品对受灾县进行对口支援。

　　B县也是受灾较重的县之一，灾情发生后，迅速成立了抗灾防病领导小组，卫生部门抽调121名医务人员组成3个医疗队、7个医疗点、2个防疫队奔赴抗灾防病一线，开展巡诊治病。县卫生局刘局长带病坚持下乡、进村，亲临救灾防病一线；陈副局长在一线患了肠炎和感冒，多次劝说仍坚守在岗位不离队，医疗队员顶着烈日，忍着蚊虫叮咬，昼夜在黄河大堤值班。县卫生防疫站组成的防疫队，对滩区居民集中区域的饮用水严格消毒；沿黄各乡镇卫生院、防保人员积极协同，密切配合，很快使灾区常见病的发病率降到最低限度。另外，全县各乡镇卫生院对沿黄各乡镇实行结对子支援，做到人员、器具、药品三到位，解决了滩区居民的后顾之忧。

　　东明县卫生系统为在受灾情况下，保证不发生大的疫情，成立了灾民救护医疗服务领导小组，并在防洪大堤上设立了指挥部，指挥部管辖13个医疗小分队和4个防疫小分队深入到村，为灾民义诊。同时，向灾民发放卫生防疫知识等宣传资料7。2万份，举办各类卫生防疫讲座32期，从而使灾民发病率得到了有效控制。

　　其实，受灾的C县卫生系统在洪水到来之前，就未雨绸缪制定了详细的医疗救助方案，落实到人员、药品、车辆，灾情发生后，卫生局王局长和王副局长等率31名业务人员携带大量药品、医疗器械奔赴灾区一线，为群众防病治病，为灾民净化水源、消毒食品，有效防止了疫病的流行。

　　受灾的D县卫生系统组织医疗防疫队深入灾区一线，为群众防病治病，并捐款捐物支援灾区建设，同时，又充分发挥三级医疗保健网的作用，以乡镇卫生院和村卫生室医务人员为主力，深入灾民家中诊病治病，传播卫生防病知识，大力开展群防群治活动，有效地防止了传染病的流行。

　　据不完全统计，抗洪救灾，全区卫生系统共组织成立医疗组织48个、选派医疗防疫人员418名、投放各类药品价值60余万元、共为灾区群众诊病10万余人次，由于领导重视，措施得力，较好地控制住了疫情的发生，灾区群众情绪稳定，生活安定，未发生一起因病死亡的事件。