今年以来,街道党工委认真贯彻执行区委区政府的工作部署,紧密结合辖区实际,科学统筹,真抓实干,紧紧围绕打造“平安、宜居、幸福、美丽”xx,扎实有序开展各项工作,街道全面建设稳步推进。
一、今年主要工作
(一)抓民生促惠民利民工作落实
一是及时处理“书记信箱”来信。街道始终贯彻落实“马上就办”工作精神,对“书记信箱”市民网友反映事关民生的各类大事小情做到批必查、查必果、果必报。今年共收到“书记信箱”网友来信150件,街道受理来信113件,区督查室转来书记批示来信37件。其中涉及市容环境22件、违章建筑22件、噪音扰民23件,道路交通11件、安全隐患13件、物业管理20件、其他34件。目前,已办结146件,仍在办理当中并且在办理期限内的为4件,办结率为97.33%。
二是稳步推进民生实事工程落实。街道坚持以民生实事建设为重点,加大投入提升辖区综合环境,切实促进市容环境优化。加大辖区城中村综合环境提升,投入资金2000余万元对同乐村、常兴新村、xx城村进行综合整治,投入资金125万元对大新、一甲等城中村的排洪排污渠进行清淤疏浚。加大辖区住宅小区排水管网改造,投入资金3700余万元对荟芳园、麒麟花园、新德家园、星海名城等22个住宅小区进行排水管网雨污分流改造。加大辖区道路建设,投入资金40余万元对东方美地苑进小区路进行黑化,接下来将开展交委东侧路、红花园村道、荔馨村村道等道路黑化工程。协调交通、市政部门修复破损道路150多处,安装分道栏、隔离栏3000多米,更新道路标识20余公里。
三是广泛开展“社区服务微实事”项目。街道以民声民意为导向,面向辖区居民广泛征集“社区服务微实事”项目,着力解决社区居民关注度高、受益面广、单个项目资金量少且居民热切期盼解决的民生小项目。今年以来,已收集微实事项目47个,其中工程类14个,服务类2个,实物类1个。目前已实施项目17个,计划投入资金247万元,其中已完成项目10个,完成投资额126万元,高质量地完成了前海社区服务中心、大新老年人日间照料中心环境提升、马家龙社区中山颐景小区无障碍通道修建等工程,切实解决社区居民身边的小事、急事、难事。
(二)抓安全促平安建设根基牢固
一是强力推进火灾隐患整治工作。采取以消防网格为单元,逐一对辖区内各类经营单位进行排查摸底,联合公安消防、派出所、市场监管所等职能部门开展火灾隐患整治联合执法行动。今年总计排查各类生产经营单位2116家次,发现并整改各类安全隐患500余条。街道将辖区大新前海商业街建设成为消防安全文明示范街,将安乐智恒产业园建设成消防安全示范园区,在区委对面的西海明珠小区建设消防体验站,起到了较好的示范带动效应。为构建“巡消一体化”格局,投入10万余元支持派出所配备电动摩托车30辆加强火灾隐患巡查机动力量。去年,街道获市火灾隐患重点地区整治工作检查验收考评“优秀”的好成绩。
二是重拳整治同乐二线军事缓冲区重大安全隐患。由于历史等诸多原因,街道南联片区有一处近2公里长的军事缓冲地带,经营、生活、居住“三合一”现象十分严重,各类安全隐患存在时间长达20年。年初,街道在市、区安委办的指导下,通过加强与当地武警单位沟通,协调安监、土地监察、武警、公安、供电、供水等单位和部门共同参与,对该片区开展了集中整治行动。在50天内,先后组织大小行动20次,清理土地面积约120000平方米,拆除14栋6500平方米的砖混结构建筑,临时搭建物22000平方米,清理各种垃圾1000多吨。为防止整治后出现偷倒渣土和回潮现象,平整后设立铁丝网围栏2200米,进行封闭式管理,并安排专人不间断巡查,巩固整治成果。
三是积极推进群防群治工作。创新基层群防群治工作模式,形成党委政府领导、综治部门协调、公安机关指导、人民群众广泛参与的xx“一二三四”群防群治工作模式。街道组建6支群防群治队伍共计6200多人,投入资金10万元在辖区重要路段、重点企事业单位、小区建设“五统一”治安岗亭33个。支持xx派出所群防群治人员经费130多万元,用于聘请30余名治安巡防员。经统计,2012-2014年,辖区刑事治安警情数实现了三连降,由8325宗下降到7273宗,再到6562宗。xx所“四化”(基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化)建设得到国务委员、公安部长郭声琨同志的赞许。
四是扎实做好地质灾害防治和“三防”工作。采取多种形势开展地质灾害防治知识宣传和排查工作,坚持做到宣传培训、网格巡查、隐患整治、应急处置“四到位”。今年入汛以来,先后安排600余人次值班值守,组织1200余人次巡查xx城、巷头新村、常兴新村、大新、一甲等城中村低洼易涝区域,整治相关隐患,落实防汛措施,打牢防汛基础,确保安全度汛。
(三)抓管理促市容环境明显提升
一是深入开展“里子工程”。街道注重建立长效管理机制,扎实开展“里子工程”。 今年以来,开展同乐村、xx城等城中村市容综合整治专项行动28次,共教育整改超门店经营500多家次,共清理乱摆卖约1229宗,清理查处乱张贴违章号码近222个,清理乱张贴、乱涂写4.3万处。先后组织11次“南山清洁日”大扫除活动,发动辖区群众、志愿者、义工队伍6000余人参加,清理卫生死角900余处、建筑垃圾700余吨。
二是持续抓好“样板村、样板街”后续管理。在义学街“样板村”新建了村牌坊、出入口道闸、绿化,翻修了垃圾房;在涌下村“样板街”建设了休闲座椅、景观雕塑,设置了花箱等。街道成立样板村街综合管理领导小组,成员包括街道执法队、城管科、股份公司、社区工作站、社区警务室、保安公司、清扫保洁公司、消杀企业等专业力量,各成员根据自身职能,相互配合、齐抓共管。投入30多万元后续管理专项资金,落实人员进行日常养护,配发垃圾桶200余个,实行垃圾定点投放,督促清洁公司实行垃圾密闭化运输,保证市容秩序井然、环境卫生良好。
三是严格开展城市管理执法。在高标准依法抓好日常城管执法的基础上,上半年集中力量对盘踞在前进路、中山园路等地段近10年的乱堆放木材等违章行为进行彻底整治,清理占道木材回收摊档聚集地10处,清理木材30余吨、垃圾400余吨。狠抓食品安全查处执法。2015年共清理各类饮食流动摊档1203宗,劝退约1800宗,共查处防蝇、防鼠等设施不达标的餐饮企业32家,实施处罚不达标餐饮单位5家,依法查扣涉案物品20车。查处售卖“黑煤气”窝点6家,没收“黑煤气”105瓶。
四是严厉打击违法用地和违法建设行为。采取“全体动员、落实责任、综合治理、疏堵结合”工作方式,加大巡查、查处力度,及时处理各类投诉,对各类违法建筑查处保持高压态势,实现新增违法建筑纠正率达到100%。截止目前,处理各类投诉及督转办案件700余宗,共出动执法人员3000余人次,实施清拆行动65次,拆除各类违法建筑面积约4万平方米。
(四)抓党建促党委班子能力提高
一是全面优化基层党组织结构。街道上半年对社区党员情况进行了细致调查摸底基础,在以地域、单位为主设置党支部的基础上,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用要求,推广按照党员年龄结构、兴趣爱好、党员所属行业等理顺社区党支部隶属关系,重新整合优化了社区下属党支部结构。截止今年6月底,12个社区全部完成了支部整合优化工作,共撤销32个“两新”党支部,对党员人数超过50人的2个居民党支部进行了拆分。同时,加强软弱涣散社区领导力量,进一步配强社区党组织领导班子。今年以来,调整社区综合党委(总支)班子成员20名,社区下属支部班子成员10名,“两新”组织支部班子成员65名。
二是努力打造“两个之家”。针对基层党员找组织、群众找党员的实际,街道今年在红花园社区开展“我是共产党员”基层党建创新工程,努力打造“两个之家”。一是打造“党员之家”,通过改选支部书记、建立党员档案、制定党员手册、制作工作日志、发行党建刊物、评选“党员之星”等措施,充分发挥党员的先锋模范作用,塑造“我是党员有组织、我是党员我骄傲”理念,努力增强广大党员的归属感和荣辱感。目前,支部优化整合已经完成,党员档案已建立,党员手册、工作日志已印制,党建刊物拟刊发,“党员之家”的设计、建设前期工作正抓紧进行。二是打造“群众之家”。充分发挥社区党组织领导核心和战斗堡垒作用,依托社区“一核多元”社区治理平台,充分调动社区各类组织力量,积极为居民群众办实事解难题,塑造“有困难依靠党、有问题相信党”理念,努力增强广大群众的凝聚力和向心力。目前,社区联席议事平台已优化,各治理主体职责科学明确,社区工作综合党委牵头、各方齐抓共管的工作格局已经形成。
三是驻点团队打通服务民生“最后一公里”。街导领导带头落实“驻点联系制度”, 坚持以问题为导向,关注民生热点难点,切实做到干部“下得去”、民情“上得来”、责任“分得清”、问题“解得好”,及时了解群众的诉求,积极为群众排忧解难,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。截至目前,驻点团队共开展活动455次, 参加人数达4687人次,累计走访群众51302户、驻社区单位1689个、个体工商6445户,接访群众13928人次,累计派发联系卡35949张,慰问困难党员115人,召开群众座谈会49次,受理群众诉求549件, 解决问题415件。
四是扎实开展“三严三实”活动。狠抓专题学习,在区下发14册学习读本的基础上,街道另行为街道领导每人采购2本学习读本。扎实开展研讨,街道领导围绕“三严三实”主题开展了专题研讨3场次。注重专题辅导,街道领导累计开展专题党课14场次。创新活动载体,拟组织开展一次警示教育活动、一次“代表有话”城管执法体验活动、一次入党宣誓活动、一次作风大检查大整顿活动等,务求教育活动实效。
(五)抓廉政促队伍建设风清气正
一是强化担当,认真落实主体责任。始终坚持党风廉政建设与中心工作任务两手抓、两促进,同步部署落实、检查考核,强化责任分解和压力传导,班子成员根据分工认真履行“一岗双责”。严格落实各项规章制度,涉及重大问题、重要事项时,落实请示报告制度;涉及重要工作部署、重大项目安排、人事任免、大宗采购、大额资金使用等,落实集体议事制度;涉及人事、财务、审批、执法等事项,落实街道党政“一把手”对工作负总责,不具体直接管理的规定。坚持落实党政领导报告个人事项和公开制度,今年以来发布党务公开信息约1200条,公开社区党风廉政信息2382条。
二是落实“三转”,强化监督执纪问责。坚持以抓出勤纪律为切入点,党政带队巡查工作纪律,切实加强作风纪律建设。出台“15项禁止”规定,并加强对落实执行情况的跟踪监督检查。充分发挥信访办案的监督、警示、教育和保护作用。今年共收到纪检监察信访事项20宗,不予受理3宗,受理17宗,其中上级交(转)办5宗、本级受理12宗,目前办结16宗、在办1宗。集中排查基层党员干部违纪违法线索19条,均按有关规定进行了相应处置,立案调查2宗,其中移送审理1宗,在办1宗。严格落实“八项规定”、防止“四风”反弹,落实精文简会、严控“三公”支出,实现会议、发文和公务接待、公务车运行维护、行政经费支出均比上年同期大幅减少。
三是筑牢防线,强化廉政警示教育。将纪律教育学习月活动与“三严三实”专题教育活动有机结合,在完成上级“规定动作”基础上,确定7项“自选动作”。大力推进社区廉洁文化建设,营造风清气正的社会氛围。前海社区清风广场被市纪委推荐为“廉洁广东行”选题内容;着力推进荷兰花卉小镇非公防腐试点工作,全方位构建荷兰花卉小镇“诚信商家联盟”非公防腐工作体系,受到省、市、区有关领导肯定;在社区微信公众平台开辟“清风角”栏目,将廉洁文化宣教的触角向社会末梢延伸,努力扩大廉洁文化宣传的覆盖面。
四是落实“双六有”标准,推进纪工委规范化建设。党工委对落实纪工委规范化建设在人、财、物等方面给予大力支持,配备3名公务员专职从事纪检监察工作,投入12万元专项经费用于纪工委规范化建设,编制预算经费30多万作为年度纪检监察工作经费。克服办公场所紧张困难,充分保障纪工委办公用房并建设纪检监察专用谈话室、专用档案资料室。街道机关、社区、社区合作股份公司党组织全面配备纪检委员,构建基层纪检工作网络,修改制订纪检监察工作制度25项,建立工作台账4套。