近三年来,我在上级局和*市地税局党组的正确领导下,坚持“为国聚财,为民执法”的宗旨,积极践行科学发展观,认真履行市局党组所分管或所协助开展的各项工作,较好地履行了一名副助理调研员的职责,为*市地税事业迈上新台阶做出了积极的贡献。现将近三年来的工作总结如下:
一、坚持学习,努力提高自己的综合素质
一直以来,我把加强学习、与时俱进,发挥自身表率作用去影响和塑造部门良好形象,对营造全系统良好的学风和政风起到表率作用。因此,我努力做到“三个坚持”:
首先是坚持理论学习,与时俱进。以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,提高自身政治理论素质。另外,我还扎实开展涉税业务学习,深入探讨、切实加强;遇到疑点、难题时,主动向这方面的行家里手讨教,或走出去咨询求教等排疑解难,将自己打造成“多面手”。通过工作之余自学、集中学习讨论、党组党课教学以及观看电教片、参加爱国主义教育活动等形式和渠道,把业余时间、双休日、节假日等零碎的时间连贯起来,做到持之以恒不间断学习,有效加强了社会主义政治思想的系统学习,自身政治修养和理论素质得到了明显的提高。
其次是坚持严于律己,帮带督导。一方面,坚持参加党组中心组学习制度,主动与局班子成员一起学习政治理论,还积极参加集体专题讨论和开展批评与自我批评,发扬互动学习、帮带学习的学风;另一方面,制定自己年度或季度政治理论学习计划,主动参加上级安排的政治理论学习,以及亲自给同志们上党课以及专题理论讲座,切实加强政治理论学习。
最后是强调理论联系实际,学以致用。我通过加强自身政治理论和税收业务知识,提高了自身综合素质。在此基础上,我积极运用所学到的知识,贯穿于日常工作当中。如加强工、青、妇的政治理论工作,言传身教,提高队伍的政治素质;加强对基层单位的业务指导,加强税源控管,提高税收征管能力,加快组织收入进度;特别是紧抓深入开展“解放思想,赶超跨越”和“阳光效能”活动、“基层建设年”“纳税服务年”活动、“学习调研年”“创新管理年”活动等等,以此为契机,加强自身学习和素质修养,对建设“学习型”地税局做出了积极的贡献。20xx年7月-10月,我被自治区地税局选派到湖南跨省挂职任湘潭市地税局副局长,这是我重要的学习锻炼经历。挂职期间,我珍惜机会、虚心学习,服从安排、谦虚谨慎,严于律己、树立形象,在短短的3个月的学习交流期间,我把所收获的工作经验、心得,运用到*地税日常工作中,推动*地税事业跃上新台阶。
二、抓好分管或协助工作,促进*地税事业更上新台阶
按照*市地税局党组分工安排,近三年来,我前两年协助局长分管工、青、妇工作,后一年时间是协助班子领导分管稽查局、直属局工作。下面,我按照所分管工作逐一总结如下:
(一)以工会组织为平台,开展丰富多彩的文娱活动,提高队伍凝聚力和战斗力
首先,加强学习,努力提高队伍理论素养和道德修养。三年来,我始终从服务于社会主义现代化建设和新形势下税收事业发展的需要出发,按照市局党组的部署抓好工会工作,以服务干部职工宗旨,以加强思想道德和职业道德建设为主要内容,坚持以人为本,发挥自身优势,突出爱国主义主旋律,不断深化干部职工的思想政治教育和道德教育,在学习活动中提高思想道德水平。如:理论讲座、知识竞赛、座谈会、宣传板报、外出交流学习,提高了干部职工的理论素养、道德修养和法律意识,增强了干部职工的政治敏锐性,明确了肩负的历史使命和责任,进一步发挥工会的桥梁和纽带作用,有效促进各项工作的开展。
其次,丰富载体开展各种文体活动,促进精神文明建设。三年来,我指导、部署机关工会紧密联系税收工作实际,广泛开展了寓教于乐、健康有益的文体活动,更好地满足了机关职工日益增长的精神文化需求,通过活动的开展,既活跃了干部职工工作、生活气氛,又放松了身体、调节了心情,还增进了干部职工之间的友谊,增强了凝聚力。如结合春节、三八妇女节、五一劳动节、中秋、国庆、元旦等重大节日,创造性地开展了一系列丰富多彩、富有成效的活动,先后出版多期宣传版报,开辟学习园地;同时,积极组织开展了军民共建、红歌传唱、敬老助老、专题讲座、外出考察学习等活动。20xx年和2011年,先后组织机关全体干部职工到上海、西安和西柏坡开展爱国主义教育活动。
20xx年5月,与市财政局、国税局联合举办了*市财税系统首届运动会,展现良好的部门形象;20xx年10月,组织参加*体育局主办的“真龙杯”**第二届城乡万人气排球*赛区比赛,通过顽强拼搏和默契配合,勇夺男子公开组和单位混合组两项冠军,获得了我市气排球运动史上的第一个“双冠王”。2011年8月,组队参加自治区地税系统第二届职工运动会,获得了男子气排球第二名和中国象棋团体第四名。20xx年,组织开展以“税收·发展·民生”为主题的摄影比赛,活跃和弘扬地税文化,展示*市地税部门的崭新风貌和税收成就。2011年,我局工会选送的小品《情系灾区》在全区地税系统文艺汇演和区直机关直属工委迎接建党90周年“三八”妇女节文艺汇演中,均获二等奖的好成绩;我局在*市举办的迎接建党90周年“红歌传唱”比赛中荣获三等奖。通过开展丰富多彩的文体活动,充分展示了地税干部职工团结、奋发、向上的精神风貌。
最后,维护职工权益,关心职工身体健康,千方百计地为干部职工办实事、办好事。一是每年组织职工进行一次全面身体检查,并及时反馈医生保健治疗意见。二是组织对生病住院的同志进行慰问探望,向生病同事传达局领导的关怀和组织的温暖,近三年来,共组织探视生病同事20多人次,送上慰问金18000多元。三是认真做好重大疾病互助基金的管理工作,为职工做健康保障。四是,慰问困难职工。每逢春节期间,市局工会还到特困户家庭进行走访,与他们谈心,帮助解决生活中遇到的问题和困难。据统计,三年来春节期间市局工会看望困难职工和一线干部职工共323人,发放慰问金98700多元。
(二)抓好团组织建设和青年干部管理工作,促进*地税系统充满活力
首先,抓好各项荣誉的申报。荣誉的创建对促进青年干部积极性,凝聚青年干部有很好地作用。通过各项荣誉的创建申报工作,进一步宣扬*地税近年来的税收工作成果和队伍建设的新成就,向全社会展示*地税人爱岗敬业、公正执法、优质服务、清正廉洁的良好形象。特别是积极抓好“五四评优”活动,推荐申报各级“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”、“五四红旗团支部”和“**五四青年奖章”。近三年来,全系统累计获评“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”、“五四红旗团支部”等地市级以上集体和个人荣誉52项。
其次,积极组织开展抗旱救灾工作和植树造林活动。三年来,我指导工会积极响应各级党委、政府的号召,积极组织开展各类社会公益活动,扶危济困。20xx年4月,组织市局机关干部职工为青海省玉树地震灾区捐款5350多元;三年来,为我市干旱及洪涝灾害捐款1万多元,同时,联合市局团委开展“圆梦大学爱心捐款”行动,共筹款14000多元,并为本系统3名家庭困难的干部职工子女获得希望工程圆梦助学金9000元资助。通过各类公益活动的开展,以实际行动树立了我局干部职工热心社会公益,关爱他人、无私奉献、奋发有为、积极向上的精神风貌。
最后,加强团委工作。每年在五一青年节前后,均组织召开全市地税系统共青团工作会议,总结回顾了一年来全市地税系统共青团的工作情况,对当前工作存在的问题进行了分析,并对近期的工作进行了安排部署,研究提出了下一步的工作思路。通过召开会议,部署加强了团费收缴、团员活动、团员教育等团组织工作。据统计,三年来,全市地税系统累计推荐42名优秀团员加入中国共-产-党,成为光荣的中共-党员。
(三)发挥妇女干部优势,打造地税巾帼岗
首先,加强理论武装工作,把握妇女工作的政治方向。三年来,我指导市局妇委会积极协助配合机关党组织,大力加强妇女的思想理论建设。一是认真抓好理论武装工作。组织妇女深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和-谐社会等一系列重大战略思想,努力提高妇女干部的政治素质。二是努力培育知荣辱、讲正气、促和-谐的良好风尚。采取报告会、读书会、座谈会、知识讲座、开辟宣传专栏等形式深化学习教育,引导妇女干部牢固树立社会主义荣辱观。三是扎实推进新阶段的妇女工作。通过召开会议、举办培训班等多种形式,组织妇女干部学习和把握新阶段妇女工作的任务和要求,为实现自身的全面发展创造条件、拓展空间,为妇女干部的发展营造良好的氛围和环境。四是大力加强政治思想教育,增强妇女干部爱岗敬业、奉献进取的精神,努力建设一支政治素质好、业务水平高的妇女干部队伍。
其次,深化建功立业活动,为地税事业作贡献。我按照市局党组的要求和部署,引导市局妇委会本着“立足本职,学习先进,岗位建功”的宗旨,积极参与各项争创活动,激励妇女干部职工岗位成才、岗位建功、岗位奉献。广大妇女干部职工以饱满的热情投入税收工作,涌现出了一批先进集体和先进个人。2011年2月市局计财科被自治区妇女联合会授予**壮族自治区“巾帼文明岗”称号;2011年3月市局计财科被*市妇女联合会授予*市“巾帼文明岗”称号;市局计财科副科长陆筱艳同志被*市妇女联合会授予*市“巾帼建功”标兵荣誉称号。
再次,创造良好环境,为妇女干部职工办好事、实事。三年来,我指导市局妇委会做系列事实。一是完善有关培训制度,包括岗位技能培训、学历培训、妇女个性化培训和考察学习等,帮助妇女提高政治理论水平和业务水平,妇女干部职工大专学历以上共有21人,达到100%;研究生学历3人,占妇女总数的14.28%。二是切实提高妇女干部的社会政治地位,三年来,在坚持公开、平等、竞争、择优的原则下,通过竞争上岗和考核提拔等多种形式,市局共有2名女干部从副科级领导提拔到正科级领导岗位,3名女干部走上了副科级领导岗位,7名女干部提供挂职锻炼机会。三是通过组织考察参观、文体活动,丰富妇女生活,促进妇女干部身心健康。
最后,发挥妇女的独特优势,积极参与和-谐社会建设。三年来,市局妇委会注意发挥妇女干部在社会、机关、家庭中的独特作用,积极维护风正气顺、人和业兴、团结和-谐、清正廉洁的良好氛围。20xx年3月组队参加*市妇联、体育局联合举办的*市第一届妇女运动会。20xx年4月积极参与抗旱救灾建设母亲水窖捐款活动,为灾区和贫困地区献上一片爱心。四是组织妇女干部参加*市“巾帼志愿者”服务队。2011年3月市局妇委会积极响应*市妇联关于招募*市巾帼志愿者的倡议,组织5名妇女干部职工加入了*市“巾帼志愿者”服务队,充分展示了妇女干部团结、互助、奋发、向上的精神风貌。2011年8月,积极组织妇女干部参加自治区地税局举办的**地税系统第二届职工运动会,充分展示了*地税妇女干部的顽强拼搏、奋力进取的精神。
(四)协助班子领导分管稽查工作,积极发挥以查促管、以查促收的积极作用
2011年11月份以来,我积极协助凌才农副局长分管市局稽查局工作后,我严格按照市局党组和凌才农副局长的部署和指示要求,围绕服务科学发展、共建和-谐税收的工作主题,坚持以依法稽查为主线,推进税务稽查工作规范化建设,以整顿税收秩序为目标,规范执法行为,创新工作方法,提高队伍素质,严明廉政纪律,不断开创税务稽查工作新局面。
第一,整顿和规范税收秩序。根据区局的工作部署,结合全市地税工作的重点,成立了税收专项检查领导小组,及时开展税收专项检查选案工作。组织两个工作组分赴6个县市(区)开展税收专项检查选案工作,对当地列入专项检查对象的重点企业、行业进行深入的分析和了解,掌握待查对象的基本情况。4月18日上午,召开全市地方税收专项检查自查动员会,全市91个企业负责人或财务人员参加了会议。在会上通过向企业宣传相关的税收法律法规、阐明依法纳税的意义和解答企业提出的税收政策问题,同时向企业发放纳税自查表,辅导企业进行自查工作。截止6月30日,收回91份企业自查报表,自查税款共计1139万元,入库869万元。
第二,开展重点税源企业检查工作。根据专项检查工作中纳税人的自查情况、税源管理部门移交的纳税评估企业名单以及重点选案摸底的调查结果,选定全市15户企业作为重点检查对象。5月28日,召开了20xx年全市重点检查工作布置会,对重点检查作了工作布置。重点检查工作共抽调全市11名稽查人员参加,组成5个检查小组,目前已进驻企业开展实地检查。
第三,开展打击发票违法犯罪活动。今年以来,将发票打假工作列入到稽查的日常检查和专项检查工作当中,一是制定了《20xx年发票打假工作方案》(崇地税发[20xx]44号),并积极部署相关发票打假工作:二是坚决执行“查账必查票、查案必查票”的工作原则;继续加大力度开展虚假的发票“买方市场”的整治工作。三是积极配合公安部门开展假的发票“卖方市场”的打击整治工作。5月15日,我局会同市公安局、质监局等单位在市火车站广场开展5.15经济犯罪防范宣传日活动。在活动现场,通过宣传板报,公布发票鉴别、投诉举报咨询电话,以及编印发票宣传手册现场发放,当场解答群众提出的假的发票问题,面对面向纳税人传授发票识假、辩假、打假的知识与技巧,本次宣传活动共计发放发票类宣传手册20xx余份,解答发票打假疑问300余人次,宣传活动取得较大成效。
第四,完善稽查管理机制,规范文书的使用和管理。完善稽查建议制度,强化稽查成果分析与应用。4月,我局在广泛征求各县市稽查局意见后,制定“一级稽查,两级联动”工作方案,并进一步修改;“一级稽查、两级联动”工作,就是把县一级的选案、审理上收到市一级,对稽查资源统一调配,从而提高全市地税稽查部门办案的能力和权威,此项工作是今年我局的重点工作项目。5月初市局分管领导组织了各县(市、区)地税局分管领导开会,对方案进行讨论修改。6月1日已正式实施。结合重点检查工作,共计抽调全市稽查人员11人,稽查办案车辆4辆,整合了全市的稽查力量,为下一步开展“一级稽查、两级联动”工作创造了有力的条件。
第五,加强业务培训,提升全市地税稽查队伍的战斗力。一是坚持实施了学习制度,每月定期集中学习业务知识、查账技巧和与纳税人的沟通技巧,采取稽查人员轮流主持学习活动,通过集中学习,全面提高稽查人员的综合素质,练好内功。二是举办培训班,3月份在**县举办了全市地税系统20xx年度稽查业务培训。此次培训邀请自治区地税局稽查局领导给全市地税系统稽查员授课。本次培训主要讲授稽查人员自我保护方法和查帐技巧等方面,通过培训,拓展了稽查人员的知识面,掌握了一定的办案技巧。三是鼓励稽查干部参加在职的或脱产的高学历教育和“三师”资格考试,鼓励稽查干部在岗位上自学成才。 4月27日 邀请市局监察室周大安主任上廉政风险分析课,开展廉政教育;稽查领导与干部职工签订廉政建设责任书,提高稽查干部廉洁自律意识。
2011年,检查企业51户,企业自查27户,入库查补税款1677.46万元,加收滞纳金224.4万元,罚款181.56万元,共计入库2083.42万元;同时,组织入库崇钦高速公路税款890.39万元,完满完成全年稽查工作任务。截止今年6月30日,全市稽查系统共检查企业12户,辅导企业自查109户,入库查补税款3811万元,加收滞纳金106万元,罚款3万元,共计入库3920万元;同时,组织入库崇钦高速公路税款432万元,崇靖高速公路税款850万元。
(五)协助班子领导分管直属局工作,强化税源控管,加快组织收入进度,圆满完成税收收入目标任务
我在市局党组和凌才农副局长的正确领导下,一是狠抓组织收入中心工作,坚持组织收入原则。正确处理好规范执法与组织收入关系,提高收入质量。二是实行收入任务目标管理责任制。每月把税收任务分解到组、到人,实行收入任务挂钩、捆-绑考核制度。把收入任务完成情况、收入质量好坏与干部年终考核、评先评优挂钩。三是强化重点税源管理。今年纳入重点税源监控企业57户,分局对重点税源管理坚持以管户为主、管事为辅的原则,对重点税源管理人员进行分类整合,做到重点税源管细、管透、管深,全面提高重点税源管理效率。四是加强建筑安装业征管,确保建筑安装业税收收入及时入库。对全市重大项目工程实行动态管理,及时掌握项目投资情况,为组织收入赢得主动权。对辖区内所有建安项目进行逐条登记,对未结项目逐户建立项目管理资料夹,全面掌握企业及项目情况。截至6月10日,共入库建筑业税收2304万元。五是企业所得税汇算清缴面大幅度提高。积极做好2011年度企业所得税汇算清缴工作,狠抓汇算清缴工作质量,提高所得税汇缴后续管理水平,补缴税款入库778万元。六是较好地完成个人所得税12万元以上的申报工作。七是加强部门协作,提高税收征管质量。
2011年,市局直属局共组织各项收入21623万元,同比增收6302万元,增长41.1%,为*市经济社会又好又快发展提供了财力保障。今年上半年,共组织各项收入16135万元,同比增收4516万元,增长38.87%,为*市经济社会又好又快发展提供了财力保障。
由于狠抓稽查工作,以及直属局的组织收入工作,为市局完成税收收入目标任务做出了积极贡献。2011年我局累计组织收入16300.58万元,同比去年增收3040.47万元、增长22.93%。其中,自治区级收入15391.70万元,同比去年增收2618.98万元、增长20.50%,完成年度任务的101.26%;县级收入14840.47万元,同比去年增收2459.34万元、增长19.86%,完成年度任务的100.39%。今年上半年,我局累计组织各项收入122021万元,同比增收220xx万元,增长22%。其中,组织财政收入117903万元,同比增收21262万元,增长22%;市县级收入113895万元,同比增收20240万元,增长21.6%,分别完成自治区地税局和市政府下达的年度工作目标52.6%和52.3%。
三、加强党风廉政建设,着力培养执政为民的作风
在做好分管和协助工作的同时,我紧抓廉政不放松,在政治学习、勤政廉政、税收执法等方面都严格要求自己,“要求别人的,自己首先要做得到”。通过率先垂范、严己律人,较好地发挥了分管领导的带头作用。
首先,认真落实党风廉政建设责任制。按照班子成员的职责分工,明确党政一把手是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设和反腐-败工作负总责,其他成员根据分工负直接领导责任,实行“一岗双责”。配合局党组和凌才农副局长加强分管单位贯彻落实责任状的情况,与他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,层层抓落实。我作为协助领导、副助理调研员,坚持做到严格自律,接受广大地税人员和社会各界的监督,切实执行党风廉政建设责任制。
其次,加强教育,警钟常鸣。三年来,我坚持每周政治学习制度,坚持把政治学习作为修身、做人、为官的头等大事来抓好,加强政治理论学习,牢固树立科学的人生观、价值观;利用古今中外正反两方面的典型教育自己以及广大干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。在实际工作中,我发挥好表率作用,把“堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政”作为自己的行为准则,自觉强化廉洁意识,严格遵守各项廉政规章制度,当好局领导的“助手”。
最后,具化措施,强化监督。对于廉政建设,我时刻不放松,强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线,着重强化四项长效措施:第一,抓政治理论学习和廉政教育,巩固队伍廉政思想防线;第二,开展“廉内助”活动,积极发动干部家属监督作用,把好干部八小时外廉政关;第三,组建义务监察员队伍,邀请各界人士对税务干部的执法、廉政等情况进行监督;第四,搭建社会对地税部门的廉政监督平台,打造“阳光税局”、塑造“阳光税干”。三年来,我坚持了廉洁自律民-主生活会制度,除自我评议外,还诚恳邀请同志们帮助查摆有无不廉洁的行为,形成强大的监督攻势,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生。
三年来,本人没有违规收送现金、有价证券、和支付凭证以及贵重物品;没有利用手中权力为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋取过任何私利;配偶子女没有从事经商办企业的;没有用公-款相互宴请、铺张浪费,以及接受过可能影响执行公务的任何宴请、礼品、礼金等违法乱纪行为。
四、存在的问题和不足,以及今后的工作思路
总结三年来的工作,取得了一些成绩,也获得了一些荣誉,先后获评全区地税系统先进工作者、*市建市三周年先进工作者、*市个人三等功等多项荣誉。有成绩也有不足:一是要进一步提高政治理论水平,拓宽工作思路,强化理论联系实际、指导实际的能力。二是解放思想,更新观念方面存在差距。三是工作作风和思想作风方面还有待进一步改进。
总结已取得的成绩,以及自身存在的问题和不足,我明确了今后工作思路:
第一,进一步加强学习提高思想素质和品质修养。首先,坚定党性立场。坚决贯彻执行党的路线方针政策,千方百计完成党和人民交给的任务;凡事出于公心,秉公办事,把党、国家和人民的利益放在个人利益之上。其次,不断提高政策水平。用科学发展观统领自己的思想,对党和国家的政策能全面、正确理解。既要保证上级政策在本部门顺利执行,又能提出适合本部门实际的具体政策,将对上负责与对下负责一致起来。
第二,严于律己,做一名勤政廉政的好干部。“勤政出成绩,廉政得民心。”焦裕禄、郑培民这些勤政廉政典型代表的先进事迹感动着我、鼓舞着我、激励着我。今后,无论我身处哪个工作岗位,我一定严格要求自己,向典型学习,勤政廉政、忘我工作,真正做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋,做到在工作中朴实而不花俏、深入而不漂浮、艰苦奋斗而不贪图享受、身体力行而不只说不做、严守组织纪律而不搞自由主义。
第三,扎实工作,促进地税事业科学发展。地方税收执法,是一项政策性极强、业务性极强、服务性极强的政务工作。我将秉承“加强学习,深入调研”的精神,在书本中学、在工作中学,坚持“沉”到基层,坚持做到“两个深入”:深入到干部群众中去,关心了解他们的工作和生活情况,诚心诚意地帮助基层干部职工解决工作和生活中的难题,以自己的实际行动感染他们,真正起到表率作用;深入基层、深入企业调查研究,了解掌握第一手资料,广泛听取各方面的意见和建议,切实改进工作中的不足,并加以落实。以扎实的工作作风,实实在在的工作业绩,为地税事业科学发展做出自己应有的贡献。
今后,我将继续坚持在上级局和*市地税局党组的正确领导下,积极践行科学发展观,紧抓深入开展“解放思想,赶超跨越”和“阳光效能”活动、“学习调研年”“创新管理年”活动的有利契机,将创先争优精神贯穿于日常工作当中,促进全市地税事业更上新台阶,为*跨越发展作出新的更大的贡献。
二〇一x年七月十二日