今年以来,人力资源和社会保障工作按照“生态发展、绿色崛起”的总体取向,围绕“民生为本,人才优先”工作主线,按照“就业是根本、社保是基础、人力是资源、和谐是关键”的工作思路,抢抓机遇,落实政策,大力实施两大战略,强化两大保障,深化三项改革,推动四大建设,重点工作顺利实现“双过半”。
一、重点工作扎实推进
(一)就业促进推进扎实。以就业促进为中心,以就业服务、贯彻政策、职业培训、转移输出、招聘网站建设、创建创业型城市为重点,努力推进我县就业水平提升和劳务增收。1-6月,全县城镇新增就业945人,完成目标任务的63%;登记失业人员再就业244人,完成目标任务的61%;就业困难人员再就业96 人,完成目标任务的64%;城镇登记失业率控制在4%以内,低于全市4个百分点。一是落实政策“稳”就业。全面落实就业促进优惠政策,发放公益性岗位补贴 193.24万元,社保补贴107.57万元,使300多名就业困难人员实现稳定就业。二是技能培训“促”就业。根据全县发展重点优势产业项目的需求,结合劳动者意愿确定培训项目,突出针对性;严把入口、过程、就业“三关”,确保培训质量,突出实效性。1-6月技能培训3期150人,已实现就业104人。三是扶持创业“带”就业。抓住创建省级创业型城市契机,强力推进以创业带动就业工作。科学编制《实施方案》,通过开展创建宣传、组建专家队伍、开展创业培训、征集创业项目、制定扶持方案等形式推进创业型城市建设。1-6月,在全县征集创业项目60余个,评审入库项目39个;开展创业培训8期240人,成功创业43人,带动就业120人。四是强化服务“扩”就业。今年以来,举办“春风行动”现场招聘会1场,劳务对接座谈暨招聘会4场,指导企业提供就业岗位 6700个,吸引了8500余人现场参加招聘,达成就业协议2083人;强化免费职业介绍,大力推进“乐山公共招聘网”建设。1-6月,转移输出7.65 万人,同比增加1030人,实现劳务收入4.2亿元,同比增加0.4亿元。
(二)社保扩面大幅提升。突出社会保险扩面征缴的核心地位,积极整合保险扩面资源,充分利用电视、手机短信、发放宣传资料等形式宣传社会保障政策,提高群众知晓率和参保率;主动与县级相关部门密切协作,采取目标分解、劳动监察等方法,督促企业补缴欠费,确保各项保费顺利征缴。1-6月,全县城镇居民社会养老保险覆盖人数10.8万人,完成目标任务的108%,其中参保缴费人数7.1万人,完成目标任务的109%;城镇居民基本医疗保险参保21.14万人,其中农村居民参保18.82万人,参合率达98%,超市目标任务1个百分点;城镇居民参保2.32万人,完成目标任务的105.5%;企业职工养老保险参保3.11万人,完成目标任务的96%,征收养老保险费 6100万元,完成目标任务的62.5%;工伤保险参保1.2万人,征收保险费399万元;生育保险参保0.42万人,征收保费65万元;城镇职工医疗保险参保1.47万人,征收保费1250万元。扎实做好退休人员待遇工作,全面完成14115名退休人员的调待,月平均增加经济待遇242.5元。扎实推进社保卡发行工作,1-6月发行新型社保卡14.8万张。科学制定2014年度医疗保险付费总额控制方案,及时召开医疗保险付费总额控制工作会,并与各定点医院签订总控协议和目标责任书。开通了社保专网无线网络,实行企业业务网上申报,全县50余户企业和医疗机构办理了无线上网卡,有效解决了边远乡村居民住院费用报账难的问题。
(三)人才保障有力推进。严格执行公务员和事业人员考核办法,完成非领导职务公务员和事业人员年度考核。 2013年度公务员、事业人员年度考核全面完成。全县901名公务员(参公)参加考核,其中优秀等次133名,占14.8%;2707名事业人员参加考核,其中优秀等次 403人,占14.9%。用好用活乌蒙山区人才职级优惠政策,围绕重点产业、重点项目最大限度引进紧缺急需人才。1-6 月,新录用16名公务员(参公)全部到岗;拟招考80名公务员(参公)计划已上报;考试招聘155名事业人员工作完成笔试,即将进入面试阶段。采取网络自学、集中授课、社会实践等形式,组织全县101名参公人员、2532专业技术人员名、优秀后备干部60名、青年业务骨干12名参加新型区域经济、创新社会管理等培训。审定中级职称评聘材料6份,审批不受岗位限制并兑现工资11人。XX县纪委等6部门完成了机关事业单位在编不在岗人员清理工作。顺利守法卫生事业单位岗位设置工作,鉴证、变更、续签聘用合同2400份。人才出口更加畅通,1-6月,办理公务员、事业人员辞职辞退16人,其中参公人员2名,事业人员11名,大学生村官4名。
(四)依法维权工作扎实。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访、下访、领导包案制度和督查制度;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等稳定措施,有利促进信访问题的有效化解。1-6月,受理群众来信来访44批917人次,按期调处率达 100%;受理市(县)长热线24件,及时回复率100%。强化宣传引导。深入贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》,印发工伤、养老等政策法规宣传资料 1.5万份;主动监察劳动用人单位44个,指导用人单位补签劳动合同214份。受理工伤认定申请案件163件,劳动争议仲裁案件150件,结案率达92% 以上;办结60退休申请件,送审特殊工种提前退休材料54人次,审批通过17人。扎实人力资源市场检查和民工工资清欠行动,先后调处了沐川恒基矿业、水沐天城、新城国际、高笋乡农贸市场等欠薪案件36件,为1056名农民工追讨工资1826万元。积极落实企业军转干部解困政策,扎实开展走访和慰问活动,及时解决实际困难和问题,全面实现了“两零一不”目标。
(五)工资政策全面落实。完成4名转正定级,73 名岗位变动,33 名职务变动,5名学历变更工资审批工作;完成34名退休人员和36名死亡人员丧葬抚恤费审批;完成全县93个机关事业单位2013年度工资年统计工作;完成146个机关事业单位3914人次工资正常晋升晋档工作,月增资12.52万元;完成全县47个单位287名遗属人员调标的审批;完成了县委2001年 178名提前退休人员住房公积金测算工作。