关于计划生育委员会半年总结范例

一、人口和计划生育工作成效显著

　　（一）工作目标运行态势良好。全区共出生2479人，政策内出生2472人。符合政策生育率为99.7%；人口出生率4.52‰；预计全年出生3953人,全年人口出生率为7.21‰左右;出生人口性别比为107；统计准确率99.9%；避孕措施落实率98%；避孕及时率90%；独生子女领证率36.5%；农村独生子女领证率16%；流动人口管理率99.5%；社会抚养费征收到位率80%。能够圆满完成市定全年工作目标。

　　（二）长效机制得以健全。一是加强对计划生育工作的领导。及时调整充实区人口和计划生育工作领导小组成员。市、区人大代表、政协委员对我区人口计生工作进行视察，提出了许多宝贵的意见和建议，有力地促进了人口计生工作的发展。，新的领导班子成员的到任为我区人口计生工作注入了新鲜血液，极大地推动了我区人口计生工作稳步前进。二是建立了目标责任考核体系。将计划生育工作责任目标纳入了区政府年度工作目标和考核范围。进一步明确了区直38个相关部门的年度责任目标，在全区形成了齐抓共管、综合治理人口问题的局面。三是及时召开总结表彰会，表彰先进、鞭策落后。根据考评结果及有关文件精神，对2015年度人口计划生育工作先进单位和个人进行了隆重表彰，极大地调动了全区上下做好人口计生工作的积极性和主动性。四是投入保障稳定增长。积极协调财政部门，做好年度经费预算编制工作。今年计生事业经费预算1041万元。

　　（三）低生育水平保持稳定。一是加强人口形势分析研究，为区委、区政府决策提供参考依据。二是继续开展优化生育环境，整顿生育秩序活动。已清查出违反计划生育政策现象30起，现正依法进行处理。三是不断加大信息化建设力度。区计生委被评为河南省信息化建设甲级单位；计生信息化甲级镇、办事处创建活动全面启动；市信息化建设评估在14个县（市、区）中位居第一。

　　（四）创建省优实现突破。一是加强领导，健全机制。成立专门组织机构，制订实施方案,强化“四条线”目标责任制。二是学习标准，明确目标。对照创优标准，及时调整《实施方案》，将创优的各项指标逐条逐项进行分解，层层有目标，级级抓落实，并严格实行督查考核通报制度，确保创建省优工作有条不紊地进行。三是部门联动，齐抓共创。区直各责任部门严格按照齐抓共管的工作目标责任制，各司其职、各负其责，又互通有无、紧密配合，真正形成了齐心协力创省优的整体合力，形成了统筹解决人口问题的良好局面。四是保障经费，创造条件。按照“四纳入一保障”的要求，我们将计划生育事业经费纳入区财政预算，连年增幅均大于财政收入增幅。今年计生事业经费预算1041万元，增长45.8%，人均达到17.95元。五是依法管理，依法行政。逐步建立了计划生育依法管理宣传教育、行政执法和检查监督“三大机制”。六是开展十二项活动。开展深入学习实践科学发展观活动，提高计生工作者的理论素养；开展“假如我是一名育龄群众”换位思考活动，增强广大计生干部优质服务的理念；开展计生系统政风行风评议活动，群众满意度100%；开展“岗位练兵、技术比武”活动，促进人口计生干部整体素质的提升；开展“基本国策在，婚育新风沐中原”宣传活动，为稳定低生育水平营造良好的人口舆论环境；开展“生殖健康进家庭优质服务”活动，提高群众生殖健康知识水平；开展“人口和计划生育信息化建设示范镇（街道）”活动，有效推动了人口和计划生育信息化建设深入发展；开展“药具工作先进镇、办”创建活动，有力地推动全区药具工作的平衡发展；开展村（居）民自治创建工作，大幅提高群众自我管理、自我服务的能力；开展无“两黑”（镇）、办事处创建活动，彻底净化性别比治理工作的外部环境；开展示范化乡所、村室、文化大院创建活动，加强农村服务阵地建设；开展示范化社区（都市村庄）、市场、单位创建活动，加强城区服务阵地建设。七是狠抓三个建设。抓服务阵地建设。先后利用国债资金、区级配套资金、自筹资金共278万元，加强区、镇（街道）、村（社区）三级计划生育服务机构的软硬件建设。抓系统自身建设。开展学习型机关、文明单位、文明行业及争做新时期最可爱的人等争创活动。区人口计生委连年被评为文明单位、中原区文明单位、全国巾帼文明示范岗等称号。抓服务制度建设。先后建立健全了岗位责任制度、服务承诺制度等，为广大育龄群众提供优质服务。八是打造三个特色品牌。强化双基，打造信息化共享品牌。实现了镇（街道）已婚育龄妇女数据库信息化管理。投资190余万元在全区实现了计划生育信息联网。2007年被评为国家级信息化建设先进单位，2015年被评为国家流动人口信息化建设先进单位。打造生育文化特色宣传品牌。各社区均设有新型生育文化长廊，每村一个计划生育文艺宣传队，在农业乡（镇）建起了婚育新风人口文化大院。干部对计划生育政策法规和基本知识的知晓率达了98%以上，育龄群众对实行计划生育基本权力及基本知识知晓率达到了95%以上，群众满意度达到了98%以上。打造“医育结合”城区资源共享品牌。全力推行“医育结合”，与二砂医院建立友好合作单位，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。为辖区内的常住人口和流动人口提供生殖健康咨询、常见妇女病诊断、五期保健和提出常见疾病建议治疗方案等各项服务。九是实现五大突破。在贯彻落实部门联动机制上实现突破，进一步凝聚了整体合力；在完善落实利益导向政策上实现突破，进一步增强了政策引力；在规范流动人口计划生育服务管理上实现突破，进一步提高了管理效能；在治理出生人口性别比偏高问题上实现突破，出生人口性别比达到平衡；实现人口计生队伍建设的突破，进一步调动了计生工作者的积极性、主动性、创造性。

　　（五）宣教先导得到强化。全面贯彻落实中央《决定》，深入开展“基本国策在，婚育新风沐中原”等宣传活动，将计划生育基本国策潜移默化植入人心。一是把人口理论、中央《决定》、人口计生政策法规等知识列入全区中心组理论学习内容。二是利用各种媒介加大新闻宣传力度。在各级主流媒体上发表各种宣传报道416篇，其中国家级8篇，省级161篇，市级133篇，区级114篇。三是积极打造基本国策亮丽户外环境。共制作了8000平米的大型计划生育基本国策公益宣传广告牌。四是夯实基本国策宣传教育阵地。发挥区人口学校和人口文化大院作用，组织开展经常性的宣传教育活动。人口学校组织新婚夫妇培训54期，培训学员5690人。五是采取多种形式，积极开展形式多样的集中宣传活动，发放各种宣传品50余万份，接待咨询服务2万余人次，群众应知应会率达95%以上。

　　（六）城区及流管服务工作更加规范。一是《流动人口计划生育管理服务工作实施方案》全面贯彻。认真落实四项基本管理制度和八项服务措施，加强同公安、工商、劳动保障、教育、房管等部门的信息沟通，扎实开展流动人口信息采集工作，定期开展清理清查。二是加强流动人口信息平台工作。在各县（市）区应用河南省流动人口和计划生育管理信息系统基本情况评估中，我区排名第一。三是把流动人口计划生育维权服务工作做实做细。组织开展“送爱心、送岗位、送服务”活动，帮助104名流动人口找到了合适的工作岗位。四是城区计划生育管理服务水平全面提升。继续开展“五个示范化创建”活动，进一步规范城区计划生育管理与服务工作。

　　（七）利益导向机制不断完善。一是法定的奖励优惠政策得到较好落实。按照每人每月20元的标准，为77867人落实独生子女父母奖励费931.87万元。对6户退二孩生育证的夫妻，各发给奖励金2000元。二是做好计生家庭保险。免费为全区505名农村领证计划生育独女家庭办理养老保险；为427户农村计划生育家庭办理计划生育手术保险；对579户农村独生子女和计内双女家庭父母年满50—59周岁的人员每人每月给予40元生活补贴。三是须水镇一直实行对独生子女家庭多分一人份的集体福利。今年，航海西路办事处结合工作实际，对独生子女领证家庭也出台了多分一人份集体福利的政策，确保优惠政策落实到位。四是认真调查摸底。为确保奖励优惠政策准确无误，我区集中时间、集中人力、物力在全区开展了对落实奖励优惠政策对象的调查摸底工作，核准了奖励优惠政策对象，确保奖励优惠政策全部准确落实。五是开展扶贫帮困活动。“双节”期间，中原区25个计划生育领导小组成员单位对辖区31个行政村、11个镇（街道）的206户贫困计生家庭、11名计生干部家庭进行了走访慰问。

　　（八）出生人口性别比趋于平衡。一是加大综合治理出生人口性别比偏高问题的工作力度。每季度开展一次大规模的治理清查活动。二是全面推行监管服务责任制。加强对持二孩生育证对象的监管服务，对持二孩生育证对象的`全程管理和服务。三是开展无“两黑”（镇）、办事处创建活动。今年以来，我区对辖区内所有药店、医院及个体诊所进行了10次拉网式大清查，取缔21家无医疗许可证及行医资格证的个体诊所。四是落实省委、省政府“关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题”电视电话会议精神，出台工作方案，明确各部门职责，完善相关制度，并采取一系列措施，加强宣传，加强对终止妊娠手术的管理。

　　（九）协会建设全面加强。全区各级协会组织达到了227个，其中，流动人口协会10个，共有协会会员5万余名。146个行政村（社区）成立了计划生育协会志愿者服务队。党的群众路线在计生工作中得以具体体现。

　　（十）信访稳定工作成绩斐然。今年受理各类政策咨询和遗留案件180起。其中计生委转交案件24起，现已结案24起，结案率100%；区计生委受理案件16起，现已结案15起，现余1起案件正在调查之中，结案率93.6%；政策咨询140余起，群众满意率100%。无越级上访、重访等事件发生。

　　（十一）示范化创建工作全面加速。今年，我们全面启动示范化区站、乡中心、村室，流动人口“五个一”，信息化建设，村级人口文化大院创建活动。一是利用国债资金新建须水镇计划生育服务中心项目。须水镇在利用国债资金29万元、区级配套资金10万元的基础上，自筹资金79万元，新建总面积为994平方米的计划生育服务中心。二是示范化村室建设，全区27个村室中19个达到示范化标准，8个达到标准化标准。对乡所、村服务室经区验收达到示范化标准的，将给予5000元资金奖补。三是流动人口“五个一”：全区计划创建示范化社区39个，示范化单位90个。对完成市、区人口计生委下达的创建任务且全部通过市、区两级验收合格的社区（都市村庄）、单位，区人口计生委将分别奖补10000元和3000元。四是村级人口文化大院建设。7个行政村建成三星级文化大院、12个行政村建成二星级文化大院、100%的行政村建成农村文化大院。对通过市、区两级验收合格的三星级计划生育文化大院将给予30000元奖补。五是信息化甲级镇办创建活动。目前各项创建工作正在有条不紊地进行，预计11月中旬全部完工。

　　（十二）计生干部队伍素质整体提高。一是深化计生管理员队伍建设。计生委全员实行中层竞争上岗、工作人员岗位双向选择机制。对487名计生干部进行培训。全区计生系统30多人参加了执法培训，有效提高了执法水平。二是加大行风建设力度。聘任了政风行风监察员，开展计生系统政风行风评议活动，征求意见人数达3400人，并针对征求到的意见和建议及时制定整改措施。

　　我们的主要做法是：提供“五大保障”，抓住理论素养、强化队伍素质、紧盯目标责任、提高专业技能、规范后勤保障。

　　（一）抓住理论素养把握方向。将世界人口发展趋势、概况，中国人口理论、计生工作《决定》、《意见》等方针政策作为党组（委）中心组学习的主要内容之一固定下来；把省、市出台的计生政策作为经常对全区计生工作者培训学习的主要依据，为总体把握我国、我省、我市、我区的人口计生形势、开展工作提供强大的理论保障。

　　（二）强化组织职能统领全局。根据不同时期、不同阶段、不同性质、不同专业任务的变化，及时调整人口计生领导小组成员和领导班子成员；及时成立因工作重点发生转变必须成立的各类工作领导小组，为具体指导、开展计生工件提供强大的组织保障。

　　（三）执行群众纪律改进作风。对人口计生工作群众纪律，在全面学习的过程中自觉贯彻、在具体执行的过程中自觉遵守；立足我区实际和特点，建立健全人口计生工作检查考评、责任追纠、政务公开等机制，为加强党风廉政建设和行风建设、促进机关效能建设、甘为公仆、为民谋利提供强大的纪律保障。

　　（四）提高专业技能优化服务。流管、法制、科技、药具、性别比等专业职能部门，根据任务特点，采取定期不定期地集中授课、个别教练、现场解答、随机走访、突击检查等方式方法开展工作，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供强大的技术保障。

　　（五）规范后勤管理保障能力。全面运行监督管理、资产管理、车辆管理、安全保卫等工作，科学整合调配资源，为顺利开展各项工作提供强大的后勤保障。