关于发改局年度总结和来年工作思路
一年来,县发改局紧紧围绕“三生相融、幸福永嘉”目标,深入实施三大战略,以“两提两争”主题实践活动为契机,以“扩大有效投资,发展实体经济”为载体,集中精力抓改革谋发展促和谐,各项工作卓有成效,为促进全县经济社会持续快速协调发展作出了积极贡献。2x13年度,我局还被评为市级“尊师重教”先进集体、行政审批“红旗”窗口。现将一年来工作汇报如下:
一、2x13年工作总结
(一)当好参谋,科学谋划我县经济发展。
1、科学制定我县经济发展年度计划并完成“十二五”中期评估工作。结合“十二五”规划纲要中的目标任务,研究提出确保全县经济社会发展的预期目标、发展重点的工作建议,下达2x13年XX县国民经济和社会发展计划,经县十五届人大会第二次会议审议通过;5月份启动“十二五”中期评估工作以来,积极与各部门沟通对接,通过对重点部门进行实地走访以及多次讨论,以电子形式征求各部门意见,不断充实完善文本, 11月11日通过县政府常务会议审查,11月12日通过县人大常委会审查;做好2x13年社会发展重大项目推进计划编制形成初稿,14个项目列入,对相关部门发送项目报送函。
2、积极开展经济综合形势分析。把握当前经济发展趋势,针对我县经济运行存在的问题和热点,深入研究分析;通过省经济运行监测平台,掌握我县10家重点工业企业、5家重点服务业企业每季度运行情况,同时结合县内外经济形势,做好季度经济分析,并积极与各个县(市、区)交流;
3、加强专项规划综合协调工作。一是完成2x13年专项规划编制计划,确定14个符合县级专项规划编制条件,根据我县现实需求、上级文件要求进行编制。督促在列规划编制进度,将编制进度与经费拨付相挂钩,严格审查专项规划编制经费,年内对14个规划进行拨付,近292万元。二是编制完成《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估报告,《XX县天然气综合利用规划》和《XX县低碳城市创建规划》现还在编制中。
4、做好循环经济和低碳发展工作,推进产业转型升级。积极开展“6.17”全国首个低碳日宣传,主要开展了广场活动、公益信息、低碳宣讲团、光盘行动等活动,传递低碳生活理念;积极组织申报市低碳试点单位及低碳重大项目专项资金补助;及时了解991项目进度,并做好上报工作。在推进产业转型升级方面,主要做到:一是深入开展工业园清理整顿工作,汇总相关资料上报市级;二是依托全市开展中心镇产业发展与布局调研时机,组织对10个中心镇进行基本情况和产业平台调查,并形成XX县中心镇产业基础简析;三是积极与县台办、县农业局等单位对接海西对台工作,并确定以乌牛——三江片茶叶产业为特色的永嘉对台农业经济特色园区作为我县对台合作特色平台,纳入XX市级对台合作交流“一区多园”布局;四是谋划我县海洋经济发展工作,9个重大项目被列入市海洋经济重大项目,其中永嘉三塘隧洞分洪应急工程还被列入省海洋经济重大项目实施计划。
(二)严格把关,大力度助推项目建设。
1、固定资产投资稳步推进。今年1-10月份,全县完成限上投资158.1亿元,完成年度任务的72.53%,其中基础设施41.2亿元,工业投资37.4亿元,房地产投资57.82亿元。一般性政府投资项目199个,累计完成投资10亿元,完成年度计划79.83%。通过完善重大项目挂钩联系制度、开展“进村入企”活动、双百攻坚专项行动等手段,确保我县固定资产投资顺利推进。
2、重点工程建设有序推进。今年我县共安排县级重点工程项目52项,总投资约263亿元,其中建成13项,新开工11项,续建28项,年度计划投资45.50亿元。今年1-10月份在建项目44项,其中新开工项目6个,共完成投资37.1亿元,完成年度计划目标任务81.53%。安排市级考核项目共19项,总投资177.39亿元,年度计划投资23.68亿元,1-10月份完成19.11亿元,完成年度计划目标任务90.24%。其中计划开工项目7项,实际开工2项,分别为瓯江治理工程、桥下镇西溪主河道三期防洪工程,104西过境永嘉段、41省道永嘉福佑至沙头段改建工程两项目通过努力有望在年底开工建设。安排省重点工程共2x项,总投资197.32亿元,年度计划投资13.89亿元,1-10月份累计完成10.16亿元,完成年度计划的73.14%。
3、项目前期工作成效初显。2x13年,认真筛选确定了43个重大前期项目计划,其中争取开工项目14个,前期审批项目10个,规划论证项目19个。通过月通报制度对各重点前期项目进行调查摸底梳理,就存在的困难与相关责任单位及时进行沟通,已促成上塘商业步行街、三江农房集聚项目2个项目开工建设。截止10月份,上塘商业步行街已完成投资1.67亿元,三江农房集聚项目已投资5.99亿元。三江生态立体城已落实一期项目土地指标278亩,已于9月4日成功挂牌。通过与项目业主单位联动,解决了乌牛岭下工业园区存在的主管归属问题。强化与国土、规划、招商、水利等职能部门沟通联动,加快项目前期推进力度。
特别是今年5月份,由县前期办牵头顺利召开了楠溪江流域污水处理方案专家论证会。会议邀请了国家、省、市在水环境、污水处理方面的著名专家,为楠溪江污水处理问题把脉问诊。根据专家组意见,目前《楠溪江流域城镇污水处理工程(一期)可行性研究报告》正在编制中。
4、服务业发展稳步提升。年初,制定了《XX县服务业重点行业发展及部门责任分工》,明确了旅游业、商贸流通业、现代物流业等六大行业发展目标及相关部门主要工作任务,积极组织县域内企业申报市服务业重点企业及重点物流企业,其中奥康鞋业销售有限公司、泰利物流等企业成功列入市服务业重点企业及重点物流企业名单;大力引导企业实施市级服务业标准化建设,以正规化、标准化提高企业各项管理水平和竞争力;促进企业转型升级。市下达考核服务业企业限下转限上30家,截止到10月30日,我县企业限下转限上共34家(其中商贸类2x家,服务业类14家),超额完成任务。