总结一：

一、基本情况

　　20xx年全市水利安全生产工作，在市委、市政府（安委会）和省水利厅指导帮助下，紧紧围绕水利工程建设、小水电站运行、河道采砂等工作，加强领导、明确责任、强化监管，圆满的完成了“打非治违专项行动”、“安全生产月活动”、“河湖专项执法检查”、“重点领域安全生产专项整治”、“安全大检查”、“全国水利安全生产知识竞赛”等工作。截止11月份，全市水利系统共开展执法行动321次（起），出动检查人员900余人次，检查生产经营单位2318个（次），排查发现各类隐患2146个，责令停产整顿企业18家，关闭取缔生产经营建设单位12家，有力的推动了水利安全生产各项工作的落实，全市水利安全生产工作无一起亡人事故，无一起安全生产责任事故。

二、工作特点及做法

　　（一）不断强化安全生产责任落实。成立了安全生产工作领导小组，由副书记、副局长黄保平任组长，机关相关科室负责为为组员，落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人，建立了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，机关部门合力抓的工作机制。把安全生产工作列入到年度重要议事日程，并与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。按照“谁主管、谁负责”原则，市局与机关各科（室）、站、院签订了安全生产责任书，县区水行政主管部门主要领导与所属单位签订了安全生产责任书，做到任务明确，责任到人。

　　（二）认真组织安全生产宣传教育。以“3.2。神，并指出县区必须把所有上型号的水利工程，在建（除险加固）水利工程，装机100kw以上的水电站，全部纳入到检查的范围内。一是改进方法，转变作风。局机关吸纳了县区部分安全生产监管人员为骨干，全程参与检查活动，增强安全生产检查活动的透明度，加强了县区之间交流（讨论）互动，让先进的安全生产管理方法和经验做法，在全市范围内得到推广，促进了水利行业安全生产监管工作健康发展。并把安全检查与“打非治违”、“河湖专项执法检查”等活动结合起来，提高工作效率，尽量减少对县区基层工作干扰。

　　此次检查活动，检查组共在外活动15个工作日，检查生产经营单位490个，途经27个乡（镇），13个旅游景区（点），未接受过一次非公务接待和土特产赠送，未组织过一次观光旅游。二是突出重点，狠抓落实。为了保证这次安全大检查的实效性，防止检查工作走过场， 8月中旬市局组织10个暗访督查组，由局领导带队，采取“不打招呼、不下通知、不定时间”方式，深入到县区（管理区、开发区）一线岗位，对全市水利行业落实安全生产监管责任、“打非治违”和安全生产大检查落实情况进行督查（暗访）。三是全面梳理，认真整改。市局水建科、地电站、质监站等相关业务科（室）、站分别与县区存在问题12个单位建立了对口联系，负责全程帮抓指导，确保了整改落实。道县水利局针对山体滑坡堵塞渠道，导致溢流冲毁房屋的隐患，狠抓整改落实，要求所有临近村庄的水电站对明渠进行钢筋混凝土盖板覆盖，有效地治理了山体滑坡堵塞渠道，溢流冲毁房屋、农田以及人畜掉落渠道等安全隐患。四是领导带头，深入一线。全局所有领导干部都下到县区，将防汛抗旱与安全大检查结合起来抓落实。市局黄保平、曹小阳、黄桂芳等局领导，带领市局督查组冒着35度的高温，对县区部分在建设水利工程和水电站运行进行了检查，并深入一线详细询问了施工人员的身体状况，查看了工地防护措施，与项目负责人、安全负责人就如何做好夏季防暑工作进行了充分交流。

　　（三）扎实推进“打非治违”行动。针对今年“打非治违”工作，持续时间长，工作任务重、标准要求高的特点，我局迅速召开了专题部署会，力求做到早部署、早行动、早治理。一是领导重视。部署会上，局党组书记、局长廖荣良同志，多次强调，全局各级领导，务必树立“发现问题是政绩，解决问题是能力”的思想，确保了“打非治违”工作的顺利展开。二是宣传得力。市、县区两级水行政主管部门，采取网络公布“打非治违”方案，向社会发放宣传资料，向企业下发通知等方式加强舆论宣传，充分发挥社会团体和舆论监督的作用，引导人民群众、职工参与和支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为。全市累计落实宣传经费15万元，设点宣传65次，散发宣传资料2.35万份，悬挂横幅153幅，张贴各类宣传画1800多张。三是排查仔细。市局先后组织12个督查组，深入到一线，开展了水利安全生产检查、违规水电站清查整改、在建病险水库除险加固安全专项检查、农村水电安全生产大检查和河道联合执法检查等工作，加强了对重点领域、重点工程和重点部位的检查督查，认真查找了水利安全生产存在的隐患问题，制订整改方案，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

　　（四）努力加强安全监管队伍建设。针对今年全市安全生产工作的总体形势，局党组狠抓了安全生产监管队伍建设。一是在人事上，对安全生产监管部门人员进行了部分调整，在保留技术骨干的基础上，选拔年轻、有活力、能吃苦的机关干部到安全部门任职，并在人事上为安全部门增加了一个编制，调整了两名人员，调整率达到了50%以上。二是在业务上，拓宽了学习渠道，采取岗位实践、基层煅炼和脱产培训等方式，加强业务能力素质建设。4月份，市局从县区选派13名同志赴西宁、厦门参加水利部组织的两批次安全生产监管人员培训；4月底，市局机关选派了2名同志，分别前往长沙、邵阳两地参加了省水利厅组织的水政执法案卷评查交流学习；9月份，组织15人参加了水利厅组织的水政执法培训，培训率达到了35%以上；11月份，市局组织县区13个水行政主管部门分管局领导、安生生产负责人、水政执法大队长（共43人）进行了业务培训。三是在制度上，进一步完善了安全生产培训、奖惩和交流等制度，局每年划拔两万元经费，用于安全生产监管人员培训，确保年轮训率不得低于25%；每年组织一次安全生产总结表彰，奖励基层安全生产先进部门和优秀安全生产监管员。对于出现问题的单位和个人，视情节分别给予通报批评、扣发奖励工资和行政问责等处理；每半年（季度）视情召开一次安全生产形势分析会，听取基层的安全生产汇报和建议，推广经验做法，商讨解决安全生产中的矛盾问题，较好地解决业务能力素质不强，安全生产工作经验和动力不足的问题。四是在经费保障上，采取实报实销制，对安全生产工作给予重点倾斜，并提供工作必需的设备设施，确保了安全生产工作的顺利展开。