卫生局副局长述职述廉

　　20xx年，在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下，我积极参与医药卫生改革和实践中去，在工作中坚持以党的十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作，分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路，领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设，为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下，恳请各位领导和同志们批评帮助。

一、履职情况及学习工作成效

　　（一）加强理论学习，不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论，我清醒地认识到，要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安，就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观，激发昂扬的精神状态结合起来，同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来，同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来，使理论学习成为抓工作的驱动力，转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前，保持了清醒的政治头脑；在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下，抵制住了腐朽思想文化的渗蚀；在个人得失面前，经受住了考验；在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前，始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。

　　（二）依法执法普法，卫生监督工作进一步加强。 20xx年卫生监督执法工作重点，就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管，切实保障人民群众的身心健康。（1）食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构，集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员16187人次，检查餐饮单位22672 户次；对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查；完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起，封存、没收、销毁不合格食品价值110万元，罚款63.6万元，取缔无卫生许可证单位145 家，吊销卫生许可证9 家，责令整改4365家，食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。20xx年全市未发生重大食物中毒事件，较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时，按照市食安委分工要求，完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。（2）医疗市场逐步规范。从20xx年 4月开始，配合防治手足口病和甲型流感，对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次，配合全省打击非法行医“09行动”专项工作，及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户（次），监督覆盖率为100%，受理举报545件（次），立案查处751家，取缔无证行医700余家，移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测；开展对医疗广告的日常监测工作，共监测发布医疗广告的医疗机构29户次，查处非法发布医疗广告的机构20户次。（3）职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署，申请成立信阳市职业卫生防治所；二是及时召开职业卫生工作协调会，落实各部门职责；三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构；四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质，市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收；各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。（4）环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家，对707家实施了量化分级管理，分级管理率达到51.2%，超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测，检验项目合格率96.88%；对农村安全饮水工程水质监测督导，按时完成监测和数据网络上报工作。

　　（三）加强中医医院管理，提高中医药服务能力。（1）加强医院管理，提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长，对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查，促进了医院管理工作，规范了医疗文书，医疗业务水平有了新的进展，医院功能和服务能力得到明显改善。（2）组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求，广泛动员、认真筹划，组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目，参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩，充分展示了信阳中医药队伍的风采。（3）精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后，组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动，组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动，义务培训乡村、社区医生200多人，免费为300多人举办中医健康知识讲座，全市分发中医药知识普及读本、乡村（社区）中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策，弘扬祖国中医药文化，展示中医药特色优势，推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施，为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。（4）加强中医药服务网络建设，提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人，开展中医类别全科医师岗位培训6人。（5）积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份，两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班，学习中医药防控知识，落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》，让广大群众增强自我防治意识，掌握了有效预防方法。

　　（四）市行政服务中心卫生窗口工作。（1）办件情况。20xx年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项，办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。（2）全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》，运行良好。（3）开展标准化服务窗口建设，严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求，基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”，公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容，方便群众的查阅，接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体，积极完善窗口的各项管理台帐，规范开具业务受理通知书，规范档案管理，正确使用中心审批办件管理系统，强化窗口的内部管理，各项审批工作运行有序，做到承诺件一周办结，即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。（4）认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求，及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》，各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作，全局执行良好。（5）积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责，向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理，组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。

　　（五）勤奋敬业，扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神，积极创新工作理念，改进工作模式和行为习惯，凡是符合卫生事业发展要求的，就要坚持；凡是影响制约卫生发展的，坚决改正。时时想大局，处处谋大局，以强烈的使命感和责任感，充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路，探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍，在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫，以全新的观念、全新的思路、全新的举措，开创卫生工作的新局面，切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研，努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工，我全年督导新县卫生工作，一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村，为促使项目加快建设，有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次，每次督导都深入基层，查阅资料，走访群众。通过督导，促进了该县卫生工作的顺利开展，同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流，整体工作上台阶”工作目标，做到定位准确，当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局

　　党组中心工作，认真履行督查督办职能，突出抓好领导批办事项的督办，抓好各项会议决定的检查落实，围绕年度目标任务，分解细化到责任科室，并抓好督办工作。

二、工作中存在的不足及原因

　　一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习，但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多，方法不够活。

　　二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下，面对出现的新情况、新问题，思想解放的力度够大，特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法，不断拓展联系范围和联系质量，强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。

　　三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的，没有积极探索、实践和大胆尝试，在服务发展上做得还不够好，还有一些依赖思想，只做到了有条件顺势而为，未做到无条件造势而上。

三、下步工作打算及措施

　　（一）勤于学习，努力实践。时代在飞速发展，社会在不断进步，不学习就不能把握时代发展的脉搏，不能跟上社会前进的步伐，也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，这样可以很好的指导自己的工作，并起到事半功倍的作用；同时运用各种形式，注意零星时间的积累，积极学习历史、经济、法律等各方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部，向基层的广大群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上，高质量推进各项工作。

　　（二）求真务实，甘于奉献。牢固树立公仆意识，大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，无私奉献社会。进一步转变作风，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，深入基层、深入一线、深入群众，把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上，放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上，放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。

　　（三）勇于创新，不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念，充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造