本人分管城市拆迁、规划建设管理、国土资源管理等工作。一年来,在镇党委的统一领导下,本人带领和团结条线及相关部门的一班人,围绕党委、政府的总体工作部署,对照年初确定的工作目标及本人的职责要求,恪尽职守,扎实工作,较好地完成了各项任务。本人将这一年来的履职情况汇报如下,请予评议。
一、恪尽职守,认真做事,尽心尽力工作
一年来,本人围绕市委、市政府及镇党委确定的城市拆迁线的总体工作目标和部署要求,在市拆迁指挥部、镇党委的领导和条线全体同仁的大力支持下,面对工作任务特别重、矛盾特别多、难度特别大的工作环境和现实情况,持认真负责、力所能及的态度,积极履行职责,最大限度发挥自己的主观能动作用,最大限度调动条线其他工作同志的积极性,有序稳妥地抓好各项工作的落实,就本人内心而言,基本上做到了尽心尽责。
一是攻坚克难,有难不畏难,难中求进,竭力推进城市拆迁工作。今年以来,市委、市政府为了加快城市基础设施建设和开发建设的进程,响亮地提出了“大拆迁、大发展、小拆迁、小发展、不拆迁、不发展、拆迁为零、一切为零”的口号。因而,下达给如城镇的拆迁改造地块较多,任务繁重,可谓之面广量大。大家知道,城市拆迁工作是“天下第一难”,而且随着整个拆迁用地形势大背景的影响,因拆迁用地矛盾上访人员不断,工作的难度也越来越大。可以说,无论是我们如城镇作为拆迁实施主体责任单位所拆迁的地块,还是下达给市建设局、市国土局作为实施主体责任单位的拆迁地块(不计算在如城的拆迁任务中),每个地块的拆迁都要我们参与研究制定工作计划,都要我们深入街道、社区做基层群众过细的思想教育及拆迁推进工作,都要我们亲临一线协调解决方方面面的矛盾。一方面是上级政府的要求高、任务重,给我们如城的压力也大;另一方面是群众工作的难度大、矛盾多、上访不断。我们既要强势快速推进拆迁的进度,又要逐一面对面解决好拆迁户提出的问题和矛盾。同时,还要注意做好维稳工作,用有的同志的话说,我们就好比“消防队员”。比如:城市花园、汽车站、外国语学校、软件园、绿阳路等项目,由于征地手续、拆迁许可程序来能完善,拆迁、用地的矛盾更为突击,工作推进可以说是举步维艰。为此,本人与今年新分工到这条线工作的副镇长张长舰薛涛、年底前调整过来的马京武委员以及各相关街道、社区的同志一起谋划攻坚克难的方案,提出难中求进、加快推进拆迁工作的思路,选准突破口,亲临一线参与组织协调指挥,及至面对面做关键户、关键人一人一事的思想工作,苦口婆心,说服解释,化解矛盾,促进交房,使一些地块的拆迁局面得以扭转,在艰难中有效向前推进。这里需要特别指出的是,今年新分工到这条线的两名政府副镇长,在本人生病期间,他们付出了更多的努力,承担了更多的责任。我本人为有这样的共同唱好一台戏的搭档而感到自豪。今年以来,我们如城镇作为实施主体责任单位的在中心城区的拆迁地块(项目)11个,拆迁1662户,拆迁面积33万平方米。
二是统筹协调,事多不乱套,弹好钢琴,有序抓好两部门的工作。根据分工,本人分管国土所、规划建设分局两部门工作。虽然城市拆迁工作面广量大,耗用精力较多,但为了使国土管理、建设管理工作有序开展,本人注意统筹协调,抽时间到所属两部门检查督促他们履职尽责,抓好相关业务工作。一方面注重协调开展好国土管理和服务工作。今年以来,国土所注重狠抓土地复垦,加大挂钩周转指标项目库的推进力度,年内向上级争取了两个复垦项目库:一个是挂钩周转指标项目库,涉及14个村,新增农用地面积107.5亩;另一个是耕地占补平衡项目库:涉及7个村,新增耕地面积59.93亩。两个项目库均已通过南通市级及省级验收。与此同时,积极想方设法争取用地指标。虽然今年市政府只下达我镇用地指标30亩,挂钩周转指标80亩。经过努力,全镇全年实际报批1016.2亩,多争取了906.2亩,为神马、九鼎、东部工业园区等项目解决了用地的燃眉之急。另一方面,注重强化规划建设管理工作,围绕“服务大局、服务发展、服务基层”的指导思想,督促规划建设分局(建管站)认真履行职能。特别是今年以来,在控制点外建房,查处、拆除违法违章建设工作上,动真碰硬,扶正压邪,起到了较好的震慑和遏制作用。一年来,局、城管中队共查处点外违章建房近400处,组织拆违240余起,拆除面积近3万平方米。同时,在服务企业、服务项目过程中,主动积极协助、帮助企业项目落户办理选址及规划许可手续,较好地服务全镇重点项目的规划建设工作。