一年来，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传、贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广东省人口与计划生育条例》精神。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，深化“三为主”工作方针，强化依法管理，完善服务体系，以人为本，认真开展人口和计划生育综合改革，结合全镇转变干部作风，加强机关行政效能等实际情况，做好计划生育各项工作，较好地完成了上级下达的工作任务，现将一年来的工作总结如下：

　　一、人口与计划生育工作完成情况

　　据统计，到二o一三年十一月底止，我镇总人口数28920人，其中：户籍人口为25560人，流动人口3360人，全镇户籍人口出生362人，流动人口出生31人，全镇人口出生率14.13‰；死亡人口89人，人口死亡率3.47 ‰；人口自然增长率10.66‰；计划生育率84.53%；政策外多孩率2.20%；综合节育率为89.66%；季度查环查孕率达90.32%；独生子女领证率为100%；出生婴儿性别比为106；共完成“四术”库存542例，结扎299例，其中纯二女扎18例，上环206例，补救措施37例，取得了较好的成绩。

　　二、狠抓计生软件的落实，充分调动广大干部职工的工作积极性

　　1、镇政府制订了《龙华镇关于进一步完善计划生育层级动态管理责任制实施方案》和《龙华镇关于进一步完善村级计划生育层级动态管理责任制实施方案》，成立了龙华镇计划生育工作领导小组，我们认真抓计划生育层级动态管理责任制的落实，我镇确立以奖金、补贴、职务晋升与计划生育工作考核结果相挂钩，对计划生育工作实行“一票否决”，由于加大了执行力度，查环查孕率每季度均能达到上级的要求，计划外出生得到了有效的控制。

　　2、狠抓“四术”库存的清理工作，堵塞政策外生育漏洞。

　　今年，我镇党委、政府坚决抓好抓实计划生育工作，采取开展计划生育集中服务活动和经常性工作相结合的措施，狠抓避孕节育措施的落实。我镇今年实施了两次计划生育集中服务活动，服务时间为5至6月和9至10月，镇委、镇政府成立了计划生育优质集中服务活动领导小组，由镇委书记潘燕梅同志任组长，镇长刘才庆、主管计生工作的杨文雅委员任副组长，成员由班子成员和相关部门负责人组成。镇委书记、镇长亲自挂帅，既当指挥员又当战斗员，各包村领导独挡一面，将全镇的“四术”库存分工包干，为使集中服务顺利进行，我们做好了如下工作：

　　①落实软件措施，为任务完成打下坚实基础

　　我镇制定了《XX县关于依法开展计划生育优质服务集中活动的实施方案》、《龙华镇计划生育优质集中服务活动奖惩方案》。同时全镇成立12个工作组，组长由镇府领导班子成员分别担任，副组长由村委书记、主任担任，制订了行动实施方案，包村领导统筹部署，高效指挥。活动工作中，镇委书记潘燕梅、镇长刘才庆每天都亲自了解当天的计划生育工作开展情况，做到亲自抓负总责，全力推进集中服务活动，他们并亲自下乡督导，亲自上门做难通户的思想教育工作。镇计生办实行每天向书记、镇长汇报计生“四术”落实进度，并派员到各村(居)委指导督促计生优质服务集中活动，要求各村(居)委要继续加大工作力度，采取更加有效的工作措施，加快工作进度，确保按时、按质完成各项工作任务。

　　②确保人、财、物到位，为集中服务活动提供有力的保障

　　为确保完XX县下达给我们的“四术”任务，镇委、镇政府在经济十分困难的情况下，安排55.5万元计生优质服务集中活动专项资金，其中45.5万元作为计划生育优质集中服务活动奖励资金，分别按奖惩方案奖励镇、村包村干部和村委，对政策内落实节育措施对象进行奖励，另外，10万元用于计生宣传和其他费用。从人、财、物等方面加大投入，确保计生工作经费落实到位，强化计生工作的保障力度。在计生优质服务集中活动期间，各村、各单位取消节假日休假，发扬连续作战的精神，抓紧抓好计生优质服务集中活动，打一场计划生育的攻坚战。

　　③加大宣传力度，营造良好氛围，形成高压态势。

　　三是我镇在集中服务活动期间，镇、村充分利用悬挂横标、张贴标语、发放宣传资料等方式进行大力宣传计划生育政策，目前，共悬挂横标36条，张贴标语250多张，发放宣传资料600多份，全面营造全社会理解支持计生工作的良好氛围。通过多种宣传方式，做好对象的思想动员工作，引导群众自觉落实节育措施。由于宣传工作到位，许多群众都比较自觉接受节育手术。

　　④强化督导力度，末位排名，追究责任。

　　为确保完XX县下达的“四术”任务，我镇全面实施计划生育层级动态管理责任制，将任务分解，实行干部包村包户，责任到人。镇委镇政府根据“四术”库存情况，重新制订层级动态管理责任制，把全镇“四术”任务层层分解，包干落实到人，纯二女结扎户任务由镇班子成员负责，一包到底。我镇在计生优质服务集中活动中，凡是手术进度连续三日排在全镇后三名的村，镇包村领导、村委书记、主任要向书记、镇长汇报，拿出整改措施，限期改变落后局面，确保计生优质服务集中活动抓好抓实抓出成效。由于领导重视，措施得力，“四术”库存除病例外基本清理完毕，超额完成了市、县下达的各项指标任务。