20xx年,在省卫计委的指导和市委、市政府的正确领导下,我区全面贯彻落实十二五人口规划,强化领导责任,逐步完善“以宣传教育为先导,依法管理,村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育综合改革新机制,切实加强基层基础工作和计生队伍建设,全力推进计生利益导向政策落实,圆满完成了全年人口目标管理责任制各项任务。
截止9月30日,我区总人口557812人,出生人口7444人,其中男孩4021人,女孩3423人,人口出生率13.39‰,符合法定生育率92.40%,出生人口性别比117.47。共落实各种计划生育手术3777例,当年长效节育措施及时率78.03%,综合避孕节育措施落实率85.53%,孕情掌握率75.49%。各项指标继续保持良好的发展态势,为我区的社会、经济建设提供了和谐的人口环境。
一、20xx年主要工作成效
(一)强化领导重视,明确和完善目标管理责任制
区委、区政府不断加强对计划生育工作的领导,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。一是精心部署,责任到位。区委、区政府始终把计划生育工作放在突出位置,区主要领导亲自抓,负总责。先后召开了区委常委会、区政府常务会、计生领导小组专题会、全区人口和计划生育暨表彰大会等,传达贯彻省、市人口计生工作会议精神,听取人口计生工作汇报,并结合我区实际,研究解决重点难点问题。分别与各镇、街及区直各单位签订了计划生育目标管理责任书,明确各项工作任务,实现人口目标管理责任全覆盖。二是落实约谈机制,措施到位。为深入推进计生工作的重点和难点问题,我区落实计生工作领导约谈预警机制。今年以来,王东书记、符革区长等区领导分别对区人口和家庭公共服务中心、城西镇、遵谭镇、大同街道、金贸街道等单位进行有针对性的调研,指明工作的重点和方法。符革区长分别对城西镇、遵谭镇、龙泉镇、海垦街道、金宇街道、滨海街道等计生工作后进单位的党政一把手进行约谈,责令查摆问题,切实整改。三是加强督查,落实到位。为整治性别比偏高的问题,区人口和计划生育领导小组多次召开研究打击“两非” 专题会议,全面推进免费孕前优生健康检查等重点工作,区计生工作领导小组每月定期对各镇、街计生任务完成情况进行督导,并对村(居)进行排名,针对排名情况进行通报,责令整改。区纪委等部门多次督导各镇、街计生工作,每季度对计生工作落后的单位进行全区通报批评。四是强化队伍,奖惩到位。结合市计生委对我区加强计生工作队伍建设的建议,按照配强、配齐的原则,配备好区计生委的领导班子,引进调入技术人员充实到区人口和家庭公共服务中心,增强了技术服务力量。在全市率先妥善解决原XX区聘用的计生员的待遇纠纷,稳定了计生干部队伍,调动了基层计生干部的工作积极性。着力加大村(居)级计生员的培训力度,不断提高计生队伍的素质和业务技能,先后38次通过以会代训、集中培训等形式,对村(居)级计生员进行培训,使计生员对计生政策、法规的理解进一步加深。为加强对村(居)级计划生育的管理,我区制定了《XX区关于加强孕情管理和长效节育工作的实施意见》,明确了村(居)计生员的工作责任和奖惩措施。五是加大投入,保障到位。坚持按要求把人口计生事业费纳入财政预算,确保财政投入足额到位,为计生工作健康开展提供了坚实保障。20xx年全区各项计划生育事业经费达2866万元,人均达到50.xx元,有力保障计划生育工作的顺利开展。