一、整合资源，推进服务型党组织建设

　　（一）从工作机制入手，确保“三民”工程活动开展成效。

　　拟将“三民”工程作为书记项目申报2015年区级党建示范项目，并做好项目申报方案等筹备工作。以“基层群众得到实惠”为目标，在开展“三民”工程活动中，运用法治思维，逐步强化党内规章制度建设，落实十八届四中全会关于党要管党、从严治党的要求，把“三民”工程做实做细，真正贴近群众需要，谋求服务质量提升。第一，贯彻领导干部驻点普遍直接联系群众制度。通过“三民”工程明确社区综合党组织“第一书记”直接联系群众、服务群众；打破“党代表接待周”活动以及党政社群社区共治活动落点群众强烈反应的问题的局限，接访活动要注重听取群众那些容易“被忽略”的声音，为群众提供贴身的服务。第二，通过完善民意登记、民意办理制度，考察“首听负责制”和“民意办结制”落实情况，确保矛盾纠纷得到调处化解。第三，通过拟定“群众满意值”积分表，完善“党员动员率”、“群众知晓率”和“矛盾解决率”“三率”考核机制来考核活动实效，每季度考核一次。第四，完善评先评优机制，把“三民”工程纳入党组织履职考核内容。设立“三民工程示范点”，每半年授予“三民”工程考核排名第一的社区综合党组织；把党员参加接访率（活动次数）、矛盾解决率等列入年度“优秀党员”考核指标，引导党员在服务活动中比拼争先。

　　（二）拓宽渠道，加大宣传，继续做强“党建项目认领”。

　　一是完善党建项目认领工作制度和流程化建设，并在民生公益等层面创新工作方式，拓宽党群的交流活动渠道，丰富党建项目认领三级项目信息库，做好民生公益、党员服务、社区共治等党建项目的调查摸底，动员“兼职委员”单位、驻区企事业单位以及热心个人对项目进行认领。

　　二是举办党建项目认领现场会，以专题汇报、现场签约、群众点评的形式向全区10个街道83各社区1475个党组织进行推广，让其家喻户晓。

　　三是开展党建项目认领工作培训。举办党务工作者业务培训，梳理在开展项目认领工作中遇到的重点难点问题，总结工作经验和做法，提高党建队伍工作能力。通过社区（片区）党组织书记向街道党工委就项目认领工作的开展落实情况进行专项述职的方式，确保项目认领工作有落实有成效。

　　四是创办党建示范项目展厅。创新宣传方式，把展厅打造成集展示、宣传、教育多功能于一身的实体，通过灯箱、展板、模型、声像和图像资料等载体配合色彩、音乐等多种表现形式加以诠释，以人为本，使传播效果最大化。同时采用拍摄视频的这种更加生动的形式，真实地还原项目认领工作开展的全过程，并制成南湖街道党建项目认领纪录视频片，力争做到党建活动“有声有色”。

　　（三）运用“党企融合法”提升“两新”党组织服务能力。

　　2015年要充分调动“两新”党组织主观能动性，让他们参与社区共治的活动中发挥作用。

　　一是开展“两新”党组织书记述职考核；严把支部书记人才关，完善书记队伍递补制度。强化“两新”党组织工作者队伍建设，发挥党组织在企业中的政治核心作用，扩大党组织在企业中的影响力。规范党组织书记考核管理，严格把关“两新”支部书记选拨入口，坚持选用素质高有魄力的企业管理层兼任支部书记，提高工作积极性。通过举办“两新”党组织书记述职考核，在全街道112个“两新”党组织中采取自查、互评、复核的形式，评选50个先进“两新”党组织，由先进党组织书记向街道考核领导小组进行述职，述职得分作为评选优秀党组织书记的指标之一。

　　二是加强人民南、春风、和平三大片区的“两新”党组织管理，推荐优秀党员干部成为党组织班子成员，以骨干带全员，夯实党组织的支撑作用，并完成春风片区党委换届选举工作。推广人民南“党企融合法”，以党建带发展，共同促进党企健康发展；以党建带群建,发挥党组织反哺作用，构建社区和谐稳定。

　　（四）深化党群共建，构建区域化党建新格局。

　　开展街道党工委、社区党组织与驻社区单位开展各类喜闻乐见的党建活动，整合各方力量，建立共驻共建机制；凝聚各方力量，统筹各方资源，让党组织的服务“进万家入万户”。实现街道、社区与辖区单位之间“不求所有，但为所用”，街道和社区党组织发挥牵头协调作用，探讨街道社区与驻社区单位资源共享、文明共建、服务共创、稳定共保的良好局面。做好以下四个方面的联建活动：一是调动驻社区党组织参与社区建设，探讨发挥驻社区单位作用的工作机制和激励机制。二是队伍联创、活动联办。通过搭建平台，让辖区单位积极参与街道、社区党建工作，共同开展服务社区居民活动。在志愿者队伍建设方面，积极动员辖区单位员工、学校学生加入社区各类志愿者队伍，把社区内党组织和党员的力量汇聚到社区，有组织有计划地开展共建活动。三是场所联用。针对我街道活动场所的严重不足的问题，动员学校、驻社区机关等单位向党员群众开放场地，共同举办活动。四是社区治安、文化建设、优化环境等方面，实行“文明共建”。

　　（五）做好社区综合党组织的考核工作。

　　按照区委组织部相关要求，深化改革，推进基层党组织提升管理水平，向服务型党组织转化。重点考核社区党组织是否能够充分发挥核心领导作用，在化解矛盾、推动发展、维护稳定等方面的能力。

　　（六）党建示范项目活动的常态化开展。

　　确保已申报的党建示范项目在服务范围、服务对象的全覆盖上面提高水平。同时，总结经验和做法，搭建平台，创新工作模式，开展新的项目的统筹立项、申报工作，以增强基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力。