一、指导思想

　　以党的十七大和市委三届四次会议精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照全市劳动保障工作会议的部署，围绕关注民生、保障民生、维护民生重点，围绕劳动保障改革与发展大局，突出抓好劳动保障法律法规宣传、典型宣传和文化建设，努力提高劳动保障新闻宣传的整体效应，为促进全市劳动保障事业全面协调可持续发展营造良好的舆论氛围。

二、重点内容

　　1、认真做好“十一五”规划的宣传。

　　以《纲要》为依据，深入宣传劳动保障工作“十一五”时期面临的新形势、指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。着重宣传十七大报告中关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度；全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设；完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平；完善失业、工伤、生育保险制度；提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法；采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。

　　2、深入扎实做好三部法律宣传。

　　《劳动合同法》和《就业促进法》已从今年1月1日起实施，《劳动争议调解仲裁法》也将从5月1日起实施，全面到位地宣传贯彻落实好三部法律无疑是我们劳动保障部门今年工作的“重头戏”。随着三部法律对劳动者特别是弱势群体劳动保障权益保护的强化，必将使用人单位在用工方面更加审慎，劳动者自我维权意识也将进一步强化，劳动关系协调方面多年积累的矛盾和问题有可能因此集中凸现。市和各市（区）劳动保障部门必须加大 “三法”学习力度，集中组织干部职工学习“三法”，并要求各处室（单位）结合实际搞好讨论交流，使全系统干部职工对“三法”的新规定、新内涵等都有更深层次的认识。为提高用人单位和广大劳动者法制意识，要采取多种行之有效的方式方法，深入扎实地搞好三部法律的宣传。与电视台联合录制一期领导访谈节目；在电视台连续播放“三法”相关知识和政策法规；与司法局、总工会、工商联等部门联合举办大型“三法”广场咨询活动；在报刊开辟“三法”知识宣传专栏，并向社会公布“三法”咨询热线“12333”，及时做好回复工作。全系统要以更加明确严格的要求，采取更加得力有效的措施，进一步落实三部法律的基本精神和主要内容，切实做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法。

　　3、继续扩大社会保险制度宣传。

　　认真宣传新出台的《XX省企业职工基本养老保险规定》、新型农村社会养老保险和即将出台的城镇居民医疗保险政策、农民工社会保障等社会保险政策规定，对重大社会保险政策的调整进行及时发布。围绕社会保险扩面征缴，深入企业、社区宣传社会保险政策。

　　4、加强涉及改善民生相关工作的宣传。

　　及时准确地对事关民生的重大政策进行政策解读和宣讲，针对群众普遍关心的热点、难点问题，有针对性地做好释疑解惑工作。加强舆情分析，对突发群X事件的事态全面客观地进行宣传报道，并及时采取应对措施，主动向公众媒体发布准确、权威信息，着力维护社会大局的稳定。

　　5、加强对劳动保障事业发展和工作推进的宣传。

　　及时向党委政府、社会公众发布劳动保障事业发展状况，尤其要围绕年初确定的重点工作目标、关系民生的实事项目的进展情况进行重点宣传，增进各级党政组织和社会公众对劳动保障工作推进情况的了解。

　　6、建立健全劳动保障新闻发布制度。

　　建立健全新闻发布会和新闻发言人制度、宣传采访管理制度、政务信息报送制度等一系列制度，通过定期召开新闻发布会，及时、全面、准确地向新闻媒体介绍劳动保障事业发展情况和重大决策，回答记者有关劳动保障方面的提问，履行发布消息、宣传政策、释疑解惑、澄清事实等职能。