一、 发展背景基本思考

　　去年我办在温州海关党组的领导下，认真实施"开门建办、串门学习、闭门修炼"工作思路，坚持以人为本，深化文化建设；坚持主动融入，创新优质服务；坚持严管厚爱，强化风险防控；坚持依法把关，优化发展质量，圆满完成年度各项重点工作任务，报关单量和税收的增幅都超过了20%，总量达到了历史最高位，在XX市综合考绩中被评为优秀单位，同时获得了全国青年文明号称号。

　　20xx年，宏观经济环境预计将逐步回暖，但是区域借贷风波还没结束，诚信机制难以一时修复，融资困难依然无法解决，在主观上企业加快转型升级的要求日益迫切，而客观上却大多数处于被动地位。

　　新的一年里，我办工作能够持续健康发展的基础不但没有改变，而且继续呈现出良好发展的态势；但是不能忽视的是我办推进各项业务发展的制约因素依然突出。

二、 今年工作基本要求

　　基于去年良好的工作基础和目前对一个时期内的不利因素预判，今年我办将以十八大三中全会精神为指引，深入贯彻两级海关关长会议精神，紧紧围绕温州海关中心工作，以固底线、接地线、提上线为要求，着力推进工作作风改善、着力推进文明提升、着力推进多方融合、着力推进内涵发展，进一步开创各项事业新局面。

　　固底线，就是通过认真开展群众路线教育实践活动，大兴学习、调研和实践之风，全面落实群众路线，把执法为民、让人民满意放在突出位置，维护相对人合法权益，切实解决好“谁适应谁”的问题，深入抓好“四风”的问题整改，争创浙江省级文明单位，固化作风底线；通过确立完善办事处执法风险和非执法风险节点，加强各高风险节点控制，固化岗位廉政底线；通过进一步明确各种法律法规和规章制度与单位具体工作的对应性，明晰职责权力，坚持精细化管理，严密执法程序，规范执法行为，力求实现执法政治效果、法律效果和社会效果的统一，固化管理执法底线。

　　接地线，就是结合区域特色和自身实际，紧紧围绕区域经济社会发展规划，突出办事处业务提质发展，坚持问题导向，突破固有观念，拆除利益藩篱，先行先试，大胆实践，推进多方合作，充分利用区域行业联盟大平台、国内瑞籍企业地瓜发展模式以及世界瑞安与文成人的华侨资源，推行优先重点帮扶机制，在推进区域经济社会发展的同时，做强做大做优做好办事处的各项事业。

　　提上线，就是努力提升改革的气度，坚持以改革的思路和方法，积极营造“尊重首创，宽容失败”的改革创新环境，破解发展中遇到的矛盾和问题；努力提升质量的高度，建立“四好”指标自纠机制，既注重显绩的考核，更注重潜绩的评估，既要抓好当前，更要多做打基础、利长远的事；努力提升能力的强度，着力提高领导班子驾驭全局、改革创新、防范风险和促进发展的能力，重视关员单兵实践锻炼，注重部门之间的横向协调，不断提升工作整体效能。