工商所工作计划

时间：2021-08-31

工商所工作计划

　　导语：2018年的工作中，我负责的工程尽管有一定的成绩，但是仍然存在很多不足，需要继续总结和完善。只有很好的总结过去，才能更好的服务未来。接下来小编整理了工商所工作计划，文章希望大家喜欢！

　　今年工商和市场监管工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻总局、省局工作会议和全市经济工作会议精神，全面落实《“十三五”市场监管规划》，以深化商事制度改革为主线，加强事中事后监管，加大消费维权力度，增强“三个主动”，落实“七事要求”，努力营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境和安全放心的市场消费环境，为促进全市经济平稳健康发展做出新的贡献。

　　（一）持续深化登记制度改革，推动创新创业活力提升

　　要进一步在深化、拓展、创新、协同上下功夫，加大工商登记制度改革力度，推动形成新的改革热点和改革亮点，促进各类市场主体较快增长、繁荣发展。一是深入推进“多证合一”。要继续加大企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”工作力度，同时，根据上级部署，有序实施“多证合一”，切实降低创业准入的制度性成本。二是提高便利化服务水平。要认真落实“关于实施‘三个一次’便民助企服务举措的意见”，并实行动态管理，为群众和企业提供更多的便利化服务。推进市场主体全程电子化登记，实现无纸全程电子化登记注册。全面推进电子营业执照的发放和应用工作，方便社会公众和应用单位查询验证。推行企业简易注销和个体户简易登记工作，试点实行企业“全域通办”和个体户简易注销改革，优化市场主体的'准入、管理和退出机制。出台《青岛市企业名称争议处理办法》，建立规范机制，有效处置名称争议纠纷。三是深化“先照后证”改革。要切实履行“双告知、一承诺”制度，优化“双告知”服务平台，制定公布《青岛市市场主体监管信息推送共享目录》。根据有关法律法规的修改完善情况，调整企业登记前置、后置许可事项“双告知”目录。

　　（二）着力加强信用监管，推动事中事后监管水平提升

　　要按照“职责法定、信用约束、协同监管、社会共治”的原则，准确把握事中事后监管的新要求，强化综合监管、协同共治，推动监管执法工作提质量、上水平。

　　一是做好涉企信用信息归集、共享和公示工作。要建立涉企信息归集工作体制机制，完善企业信用服务平台，加强信用信息数据分析应用，为事中事后监管提供支撑保障。扩展信息归集范围，及时、全量归集政府部门产生的涉企信息，推动部门间企业信用信息共享。加强企业信息公示，组织参加总局“全国一张网”操作使用培训，确保全系统“全国一张网”熟练使用率达到60%。加大宣传培训力度，引导各类市场主体做好年报公示工作，确保应报尽报。加强年报数据分析利用工作，为党委、政府提供有效的服务。推进行政处罚信息的公示，年底前实现工商机关行政处罚信息公示率100%，实现工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率达100%。提高市场主体即时信息公示率，强化对市场主体出资、行政许可等即时信息公示的监督。

　　二是全面推进“双随机、一公开”监管改革。要积极开展全市“双随机、一公开”试点任务，制定下发《双随机抽查事项清单》及相关实施意见，健全完善企业名录库和执法检查人员名录库。推动随机抽查事项全覆盖，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的监督检查全部通过“双随机”抽查方式进行。探索建立跨部门联合随机抽查机制，实现对企业“一次抽查、全面体检”。

　　三是强化信用激励和失信联合惩戒。要充分发挥信用信息在行政机关日常监管、政府评先评优、银行信贷、招投标等领域的激励作用，引导形成诚信经营的良好风气。认真总结与银行、税务等部门实施联合惩戒的工作经验，进一步扩大失信联合惩戒部门合作范围。做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理，规范“黑名单”管理制度。

　　四是抓好重点领域监管执法。要充分发挥竞争政策的基础性作用，强化竞争执法和竞争倡导。继续关注民生领域和社会反映的热点问题，加大公用企业监督管理力度，开展“回头看”活动，以长效机制促进行业规范发展。组织“主题推动”执法活动，强化系统上下联动，提高执法办案效果。强化直销企业行政指导，出台《直销企业行政约谈制度》，提高直销企业自律意识。开展防范传销进社区、进校园活动，加大对网络传销的预警，巩固“无传销城市”创建成果。积极推进全国和省网监平台应用，充实完善网络经营主体数据库。强化电子商务可信交易环境建设，推进线上线下一体化监管，重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。扎实推进市办实事工作，开展星级农贸市场创建活动，探索建立市场智能管理平台，推广使用可追溯秤具，推动农贸市场建设再上新台阶。以市政府名义下发《关于进一步做好守合同重信用企业公示工作的指导意见》，争取“守重”公示工作上升至政府层面。依法做好农资、商品展销展览、二手车、成品油等各类商品交易市场经营秩序维护工作，适时开展专项整治行动，切实规范市场交易行为。

　　（三）大力优化企业营商环境，推动经济发展动力提升

　　要按照国际城市标准，打造具有国际竞争力的营商环境，服务创新创业大潮，培育以品牌、质量、技术为核心的新优势，以营商环境的大提升增强发展新动力、构筑竞争新优势。

　　一是积极推动民营经济发展。要落实民营经济“十三五”规划，构建“一个目标、三大体系、九项工程”发展框架。搭建民企青岛服务平台，开设“民营经济讲坛”，为民营经济发展提供全方位服务。扎实推进非公党建团建工作，继续扩大“两个覆盖”。

　　二是深入实施商标战略。要加强我市商标受理窗口建设，试点开展商标品牌指导站建设，提高商标注册便利化水平。建设好青岛商标品牌展示馆，打造集六大功能于一体的商标品牌云基地。加大驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度，加强对老字号商标的注册保护。充分利用好全市小微企业双创资金，为马德里商标国际注册申请企业争取资金补贴政策，继续加强与世界知识产权组织的沟通合作，保持马德里商标国际注册量在全国同类城市中的领先地位。

　　三是加速推进广告业发展。要围绕打造“一体两翼”广告园区发展体系，加快国家广告产业园建设步伐，推动行业重量级媒体和龙头企业向园区聚集；突出创意文化和工业产品深度融合，指导智立方国际科技文化产业园建设运营；丰富创意设计和教育文化发展内涵，促进新100创意产业园转型升级，积极争创省级广告产业园区。举办青岛市首届地铁广告创意设计大赛等赛事活动，提升全市广告设计水平。

　　（四）切实加强消费维权工作，推动消费者满意度提升

　　围绕群众关切的热点难点消费问题，巩固消费市场整治成效，完善诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，建立多元化消费维权体系，建设群众满意的消费环境。

　　一是继续抓好消费市场秩序整治工作。要围绕“六大领域”“三点一带、一区多街”，紧盯“五一”“十一”等节假日，完善整治方案，抓好指挥调度，强化明察暗访，确保重点区域、关键时期的市场秩序持续向好。加强政务热线受理、转办、督办等工作，严格规范办件流程，实现按期办结率100%。加强市政务热线消费投诉大数据的分析利用，及时调度各成员单位实施精准执法。

　　二是完善消费维权工作机制。要认真落实即将出台的《消费者权益保护法实施条例》，做好宣传贯彻工作。建立消费维权联席会议，探索跨区域消费维权协作机制，构建完善的消费维权体系。加强流通领域商品质量专项执法，推进线上线下一体化抽检，提高线上商品抽检比重。

　　三是支持消协组织履行公益性职责。要加强消保委组织建设，支持依法履行公益性职责，深入开展比较试验、体验式调查和消费者评议工作，组织开展专题投诉周活动，集中解决消费矛盾突出问题。针对消费热点领域和重大事件，及时约谈重点经营者，定期发布消费警示提示。积极开展有特色、受欢迎的消费教育引导活动，营造良好的消费氛围。

　　（五）坚持发挥党建引领作用，推动队伍履职能力提升

　　面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，必须把党建牢牢抓在手上，全面加强队伍思想、能力、作风、纪律建设，为完成各项工作提供坚实保障。

　　一是加强全面从严治党。要把党建工作放在更加重要位置，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，严格落实《准则》和《条例》，进一步增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持严字当头、重点发力，把全面从严治党决策部署落实到各项工作中，进一步落实“两个责任”，严肃党内政治生活，强化党内监督，努力营造良好政治生态。

　　二是推进法治工商建设。要落实《行政规范性文件管理办法》，编制执法人员行为规范手册，推行行政处罚全过程记录制度，规范行政执法行为。制定行政复议应诉工作规则，推进行政复议和行政应诉工作制度化、规范化。强化对全系统执法办案工作的指导，分领域评选行政执法十大典型案例，完善系统执法办案人才库，开展优秀案件主办人、优秀法制员评选活动。

　　三是加强基层建设。当前基层在班子、队伍、职责、执法等方面发生了很大变化，要经常深入基层，了解基层真实情况和所需所盼，从基层实际需求出发，加强工作指导，积极争取地方党委政府支持，为基层开展工作创新良好条件。持续加强面向基层的教育培训，推行培训内容“订单式”管理，提升系统整体素质。要加快推进大数据资源系统、综合情报分析系统、网络情报GIS、事中事后一体化监管平台等重点项目，为基层开展监管执法提供信息化支撑。

　　四是弘扬实干作风。要大力倡导狠抓落实的工作作风，撸起袖子加油干，真正在抓落实上下苦功，在求实效上比高下。要有“我想多干”的自觉与担当，拉满弓、使满劲，担当起我们应负的责任。要有“我要干好”的境界和追求，注重调查研究，勇于破解难题，用硬碰硬的数据、实打实的成绩说话。要有“我会干成”的决心和自信，使出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，把一张张蓝图变成一个个现实。

　　五是树立工商良好形象。要强化宣传工作，依托主流媒体和网络媒体平台，宣传工作特色亮点，为工商工作开展营造良好氛围。稳步推进工商历史文化陈列室建设，传承工商光荣历史，展现工商特色文化。

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