机械工业是国民经济的装备部门，是科技成果产业化的基础，也是为提高人民生活质量服务的重要行业。国家"十五"计划纲要将发展装备制造业作为经济结构战略性调整的重点。跨入新世纪，浙江机械工业进入一个新的发展时期。把握机遇，迎接挑战，把机械工业培育成为全省国民经济的主导产业，促进现代化建设，是"十五"期间浙江机械工业的战略任务。

　　一、浙江机械工业现状

　　"九五"期间，浙江机械工业持续较快发展，取得了突出成就。主要表现在五个方面：

　　（一）发展成为全省工业第一大产业

　　至XX年末，全省机械工业拥有国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业（下称"规模以上企业"）4673个，职工总数万人；当年完成工业总产值亿元，工业增加值亿元，销售收入亿元，利税总额亿元,其中利润总额亿元。在全省工业中，机械工业企业数占32%，工业增加值占27%，利税总额占％，利润总额占%。

　　（二）在全国同行的地位稳步提高

　　"九五"期间，浙江机械工业发展较快，在全国机械工业的地位不断提高。机械工业系统经济总量在30个省市区中的位置：工业总产值和销售收入由1978年的第15位、1990年的第10位上升到目前的第4位；利税和利润总额由1990年的第7位上升到目前的第3位；工业增加值居第4位；出口交货值居第2位。

　　（三）涌现了一批特色优势产品

　　产品结构调整取得明显成效，形成了一批"人无我有、人有我优"、竞争力较强的特色优势产品。其中空分设备、工业汽轮机、电除尘器和气力输灰装置、余热锅炉、真空获得与应用设备、平面磨床等产品处于全国同行的"排头兵"地位，其控制系统均已运用高新技术进行改造，实现了机电一体化；摩托车、船用齿轮箱、工业链条、手动葫芦、电能表、低压电器、中小型轴承、水表、密封件等机械产品，雨刮器、万向节、方向机、制动器、机油冷却器、汽车仪表、起动电机等汽车和摩托车零部件，在经济总量上居全国前茅；发展了车削中心，数控机床、pc控制锻压机床，加工中心等一批机电一体化的基础机械；开发了干法脱硫、半喂入联合收割机等一批具有较大发展前途的新兴产品。

　　（四）开拓国际市场的步伐加大

　　XX年，全省机械工业系统完成出口交货值70亿元，其总量是十年前的20倍。出口交货值占系统工业总产值的比重从1978年的%提高到％。一大批机电产品打入国际市场。手动葫芦、电动工具、紧固件、柴油机、拖拉机、轴承、汽车配件、电工材料、仪表、低压电器、手工具等产品出口额均超过1000万美元；有61家企业出口交货值达XX万元以上，其中17家企业出口交货值超亿元。

　　（五）形成了一定特色的区域经济。

　　区域特色经济是构成浙江机械工业发展的重要基础，形成了以专业市场和专业化生产协作为依托，小而专、小而精、小而特的发展格局，形成了较大的区域经济规模和较明显的竞争优势。较突出的有台州的摩托车、乐清的低压电器、金华和永康的电动工具、慈溪和绍兴等地的中小型轴承、永嘉的泵阀、温岭的中小型水泵、玉环和瑞安等地的汽车摩托车配件等。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》

　　二、机械工业跨世纪发展面临的新形势

　　"十五"时期，是建成较为完善的社会主义市场经济体制重要时期，也是机械工业结构调整和优化的关键时期。

　　（一）机械工业发展的国际经济背景

　　世界经济全球化：国际投资和贸易进一步自由化，国际产业结构调整加快，国际分工日益深化，国际竞争日趋激烈。我国即将加入wto，国内市场进一步溶入国际市场。跨国公司将从向我推销机械产品为主，转变为资本、技术、分销等全方位的市场进入，进一步采取合资控股直至兴办独资企业的方式，达到左右我国机械产品市场的战略目标。面临经济全球化和国际竞争激烈化的影响，我省机械工业需要把握机遇，应对挑战，更多地利用国内外两个市场两种资源，加快发展，分享开放型经济的成果。

　　产业发展高技术化：世界兴起新一轮的科技革命浪潮，科技成果产业化步伐大大加快，产品生命周期明显缩短，科技贡献率明显提高。随着信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人技术、先进的发电和输配电技术、新型材料技术和新型环保装备技术等高新技术成果广泛应用，机械产品不断高技术化，高新技术含量成为机械产业竞争取胜的关键。充分吸收和运用世界新技术革命成果，加快我省机械工业技术升级和产业升级，发挥后发优势，势在必行。

　　生产要素集约化：生产要素越来越向大公司大集团集中，规模经济效应越来越明显。一方面，规模化生产和集约化经营，使得跨国公司加强了技术垄断和市场主导作用。另一方面，众多的专业零部件厂掌握了先进技术，实现了某个领域的生产专业化和要素集约化。如此形成了大公司大集团与众多专业化中小企业相互依托、共同发展的产业格局。而浙江机械工业的一大弱点就是专业化程度低、规模不经济，在与跨国公司的竞争中处于十分不利的地位。迫切需要改变"小而全、大而全"的现状，发展大公司大集团和"小型巨人"企业，壮大产业规模，提高集约化程度。

　　市场需求多样化：随着经济、文化等社会事业发展，随着激烈的市场竞争，社会需求日益多样化和个性化，国际机械工业由少品种、大批量为主的生产模式向多品种、大规模的生产模式转变。由此带来企业产品开发方式、生产组织形式、企业管理体制、技术装备手段、营销形态等全方位的改变。浙江机械工业必须以市场为导向，适应多样化需求和个性化用户的要求，大力发展为提高产业国际化水平服务、为提高国民经济装备水平服务、为提高农业现化化水平服务、为提高人民生活质量服务的新型、优质机械产品。

　　（二）机械工业发展的国内经济背景

　　机械产品的市场需求特别是高技术、新领域的需求不断扩大。"十五"期间，国家继续实施增加投资、扩大需求、促进发展的宏观经济政策。以技术创新为特征、以产业升级为目标的企业技术改造力度进一步加大，为重大技术装备发展创造了需求基础；农村经济发展和农业现代化建设，为农业机械发展拓宽了路子；实施西部地区大开发战略，为机械工业提供了一个新的发展空间；在更大规模和更高层次上发展开放型经济，有利于利用外资发展机械工业，扩大机电产品出口。"十五"时期是我省加快推进现代化建设的关键时期，现代化建设需要现代化的装备，优化机械工业结构、推进机械工业现代化是我省提前基本实现现代化的重要基础。