法是“国家布大信于天下”的重大举措。党的十八大以来，以习同志为总书记的党中央高瞻远瞩，站在战略和全局的高度，提出总体国家安全观，为做好新时期国家安全工作提供了根本遵循。以《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》的制定出台为标志，国家安全法律制度建设取得重大进展。在首个“全民国家安全教育日”来临之际，深入学习贯彻总体国家安全观，牢牢把握《国家安全法》、《反间谍法》精髓，对做好国家安全工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　一、《国家安全法》以法律的形式确立了总体国家安全观的指导地位

　　国家安全是一国最基本也是最重要的利益，是国家主权不受侵犯、国内经济社会发展、公民权利实现的前提，是宪法规定的重要内容之一。维护国家安全不仅是国家安全机关的职责，也是全社会、全体公民共同的责任。“治世不一道，便国不法古。”《国家安全法》第一次从法律层面规范了总体国家安全观的指导地位和涉及维护国家安全的诸多重大事项，具有以下鲜明特点。一是《国家安全法》科学界定了国家安全的内涵和外延，明确了维护国家安全的各项任务，建立健全了国家安全制度和国家安全保障措施，为构建国家安全体系，走出一条中国特色国家安全道路奠定了坚实的法律基础。二是《国家安全法》有效解决了维护国家安全工作存在的国家安全资源和力量分散，统筹协调不够;国家安全战略规划缺乏，顶层设计不够;情报信息捕捉滞后，综合研判不够;应对机制运转迟缓，快速反应不够等问题。三是《国家安全法》明确了各部门、各地方维护国家安全的职责，规范了国家机关、公民和组织维护国家安全的责任、权利和义务，形成了维护国家安全的整体合力。