乡镇防汛救灾应急预案(精选3篇)
在日常学习、工作和生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编整理的乡镇防汛救灾应急预案,希望对大家有所帮助。
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情况,特制定本预案。
一、防汛工作的指导方针和原则
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
二、组织机构与职责
(一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;
3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
(二)成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
2、安全保卫组
职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
4、通讯、电力保障组
职 责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。
5、后勤保障组
职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
(一)村委会主要工作职责
1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。
为保护圩区人民群众的生命安全,最大限度减轻洪涝灾害损失,按照科学发展观的要求,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,编制圩堤抢险应急预案,使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。
一、基本情况
(一)自然地理及社会、经济概况
洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游,安徽省临泉县XXX镇境内。在洪河近期治理工程中,分洪道大玛庄段进行了裁湾取直,使原来的桃花圈堤一分为二,形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩,人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村,内有9个自然村,2所小学校。洪河近期治理工程中,建庄台一处,建洪河桥一座,但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善,运行良好。
(二)水利工程现状
洪河分洪道桃花圈堤长度7800米,堤顶高程35.2米,边坡1:1.5,顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处,闸孔尺寸为2.1*1.6米,设计流量4.03M3/S。装机2*40KW,机排流量0.88M3/S。圈堤部分堤顶单薄。
二、风险分析
历史上最高发生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤内,损失惨重。
近年来由于国家进行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固,并进行了上下游堵口工程建设,大部分圈堤不再承受外水侵蚀,洪河分洪道两岸堤防也已达20年一遇标准。汛期到来时,镇村高度重视,精心组织,确保安全渡汛。
三、防汛组织机构
按照行政首长负责制的要求,XXX镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员:
政委、指挥:朱治清
副政委:裴仁峰、周俊青
副指挥:王博、赵九华
并下设一室五组:
办公室负责人:赵九华
指挥调度组负责人:王博
巡堤查险组负责人:李建民
应急抢险组负责人:赵九华
转移安置组负责人:周俊青
后勤保障组负责人:任群,
明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。
各组按照职责分工明确责任,制定工作制度,确保工作的效果。
四、不同阶段防御措施
(一)预警
明确镇党政办公室人员,根据水情及水位发布预警通知。
(二)根据堤防状况,由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位,并根据水情水位确定一二三线民工上堤,做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。
(三)圈堤抢险工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤为主,如有险情及时上报,由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。
(四)圈堤弃守相关工作
按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况,由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构,决定弃守情况,弃守前应准备转移车辆20辆,船只4艘,镇包村干部及村支部书记为联系责任人。
防汛抢险队伍不可少于40人,由村委会主任负责组织调用。
五、保障措施
(一)防汛抢险队伍
镇已成立50人的.抢险突击队,队长由镇党委、武装部长张明亮担任,村也应成立40人的防汛抢险突击队,并做好日常演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜的目标。
(二)抢险物质
桃花村按照每千米1000根木桩,3000条尼龙袋,筹集防汛器材,并安排专人保管,并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩,10000条尼龙袋以集中调用。
(三)交通运输
镇集中调配救灾车辆20辆,用于防汛抢险,由办公室主任赵九华负责调用,抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠,外以XXX镇政府为依托,保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉,作生活保障粮,具体由副镇长陈西权负责,卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作,以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。