1.构建航海保障事业单位绩效评估体系的建议

　　1.1明确绩效考核评估目标

　　绩效考核主要是对职工工作业绩和工作效果进行评估。其考核目标包括：

　　一是岗位履职完成情况；

　　二是工作目标完成情况；

　　三是工作完成效率高低；

　　四是工作效益的好坏。考核内容要既要全面反映职工个人的工作情况，也要求对职工的工作效益等方面有准确的体现。

　　1.2建立评估指标体系

　　科学的绩效评估指标应从以下几个方面做起：首先，绩效评估指标的制定应有考核人员和职工共同参与。其次，绩效评估指标的制定应有科学的依据。要结合航海保障事业单位实际情况，制定一套适合单位的科学的职位分类制度，进一步建立健全岗位责任制，这是制定绩效评估指标标准的直接依据。另外，按照不同的工作性质、不同的工作内容制定不同的指标，实行分级分类考核。

　　1.3绩效评估指标体系的设置

　　绩效评估指标体系，就是反映职工从接到工作任务到完成工作任务中所发挥技能及完成效果的`所有特征状态指标的指标库。按照不同工作性质和内容来看，考核评估指标库应由定量和定性指标两者组成，两种指标考核用途及侧重点有所不同。定量指标主要用于对职工一般性可以量化的工作进行考核，侧重点在于工作结果的考核，而定性指标主要用于对职工综合性、不可量化等工作的考核，其侧重点在于工作过程控制的考核。按照每个职工工作岗位等级与类别，运用关键绩效指标（KPI）方法对“德能勤绩廉”进行一定量化，为了减少主观性，也可以采用层次分析法（AHP），对量化后的指标赋予不同的权重，加强设定指标的科学性。为使结果能够被职工信服和采纳，应达到几个条件：

　　一是，根据分级分类管理层级，建立不同的指标库；

　　二是进行不同层级人员考核时，对五大考核指标应给予不同的权重；

　　三是要将指标库中指标明确定义，提高考核人员对其内涵的理解，避免不必要的分歧；

　　四是要把定量指标和定性指标有效结合，在完成可量化工作的基础上，达到定性工作过程考量的目的，加强对比性考核，实现可操作性。

　　1.4对综合部门职工的考核

　　对综合部门职工来说，由于其工作性质及内容上与业务部门不同，使用量化指标打分不能很好体现其工作完成情况，建议运用关键事件法进行考核，把关键事件作为工作考评分数的加分或者减分的事件，对其进行记录，进而还可以分为若干相应的奖、惩事件等级。由于关键事件法所依据的并不是最近一段时间的表现，而是职工在整个年度中的表现，使绩效考核的结果有确凿的事实证据，较好地排除了主观因素的影响，最后将这些记录对应到职工的年度综合考核中，按照一定加权计算方法算入总得分。

　　1.5职工年度考核

　　职工年度考核可分为两大块内容，首先是对平时考核的综合；再次为运用一定考核方法，按照“德能勤绩廉”分类对职工进行综合评估。

　　（1）对平时考核的综合。为避免“近因效应”影响，可采取平时与年终考核相结合的方式。主要做法是将职工平时和年度多次考核的得分利用算法进行加权平均得出得分。但需注意的是，要按照不同岗位不同权重的方式进行设置，提高综合算法准确性。

　　（2）运用科学的考核方法进行综合评估。运用“360度考核法”，对职工的工作完成情况进行多角度的评估。因为360度考核法是建立在职工自我评价之后，由与被评价对象工作关系密切的人进行匿名评价，其中包括单位中高层、职工服务对象及一线基层人员等

　　1.6考核结果反馈

　　绩效考核结果反馈是绩效考核评估体系中重要的一环。其作用在于使领导与职工进行有效沟通，开展全方位的分析，促进个人和组织的双提高。在沟通过程中，可以总结当前工作，分析取得的成绩与在某些工作上的不足，感受职工想法以及建议，在专业水平和服务意识等方面寻找待提高和可挖掘的潜能，达到改进职工个人工作绩效，另一方面也有效的促进了整个单位绩效的提高。

　　2.结束语

　　为促进航海保障事业单位的健康发展，提升服务水平和管理能力，构建行之有效的考核体系是非常必要和重要的。一个适合航海保障事业单位的考核评估体系的建立，需要不断的分析论证以及修订完善，依据自身的特点分类实施，循序渐进，只有这样，才能保持绩效考核评估体系的有效性，最终才会对航海保障事业单位绩效的提升发挥重要而关键的作用。

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