1.【答案提示】上述材料主要反映了商业贿赂在工程建设、教育、医药购销、企业采购几方面的表现,突出了商业贿赂的危害:
(1)使市场配置资源的作用失灵,造成经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序。
(2)造成物价虚高,特别是工程建设、医药购销等垄断企业实行高定价、高回扣,加重了国家和群众的负担,败坏了社会道德和行业风气。
(3)导致部分工作人员接受贿赂,破坏了企事业单位内部管理制度.破坏了国家廉政制度建设。
2.【答案提示】治理商业贿赂,要从以下几个方面人手:
第一,“反商业贿赂需要协同作战”。各执法、司法部门要加强配合,通力合作;
第二,制定《反商业贿赂法》;
第三,对存在商业贿赂现象的机构要加强制约;
第四,必须让市场机制进一步发挥作用;
第五,解决损害群众利益的突出问题;
第六,建立严格的市场准入与退出制度;
第七,建立与完善市场主体的信用档案体系;
第八,完善举报制度;
第九,建立健全商业贿赂高发领域的行政监管体系;
第十,构建反商业贿赂的法律体系。
3.【参考例文】
标本兼治,割除腐败的毒瘤
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈。商业贿赂发展到一定程度,会严重危害到一个国家的市场经济体制、廉政制度,影响和谐社会的建立。因此必须坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建立健全长效机制。
首先,修订、完善法律法规,建立健全相关制度。针对现行法律规定不够完善,给认定和查处商业贿赂犯罪带来困难的问题,在深入调研的基础上,提出修订《刑法》和《反不正当竞争法》等法律的建议,加快制定《反垄断法》,进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律规定。加强有关立法解释和司法解释工作。有关立法工作应注意与我国批准加入的《联合国反腐败公约》和其他国际条约相衔接,充分发挥法律维护市场秩序、规范交易活动的作用。