教学目的:(1)识记税收的概念和税收的基本特征;理解税收的三个基本特征之间的关系;
了解我国主要税种和违反税法应受到处罚;纳税人的基本含义,高三政治复习教案.§第11讲 国家税收和依法纳税_政治试题。(2)理解我国税收和性质和作
用。(3)领悟依法纳税是公民的基本义务,增强纳税人意识。
教学重点:税收的性质和作用;依法纳税是公民的义务。
教学难点:国民收入、财政收入、税收三者之间的关系
教学方法:比较法、讨论法、举例法
教学过程:
一、税收及其基本特征
1、税收的含义
税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式。
(1)从税收的目的性看,税收是国家为实现其职能的需要,即社会公共需要。
(2)从税收的强制性看,国家征税凭借的是政治权力,即国家的权力,而不是生产资料所有制的权力。
(3)从税收的法制性看,税收是国家依据税法而征收的,国家征税和纳税人纳税,都必须遵循税法的有关规定,否则将受到法律的制裁。
(4)从税收的无偿性看,国家征税以后,不再直接返还给具体的纳税人,也不对纳税人付出任何代价。
(5)从税收的内容上看,它是国家向纳税人征收的货币和实物。在商品货币关系不发达时,税收主要是征收实物,而在发达的商品经济条件下,主要是征收货币。我国的农业税基本上征收的是实物,但仍要折合成一定的价值。
(6)税收是国家取得财政收入的基本形式。在我国,参与税收立法和政策制定的机关是:全国人大及其常务委员会、地方各级人大及其常务委员会、国务院及财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局等。
2、税收的基本特征
税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。这些特征也是税收区别于其他财政收入的主要标志,集中体现了税收的权威性。
①税收的强制性:税收依靠国家的政治权力而强制征收;征税必须有法律依据,纳税人必须依法纳税,否则将受到法律的制裁。
②税收的无偿性:国家取得的税收收入不需要返还给具体的纳税人,也不需要对纳税人付出任何代价。
③税收的固定性:是指在征税之前就通过了法律形式,预先规定了征税对象和征税数额之间的数量比例,不经国家批准不能随意改变。
税收的三个基本特征是紧密相连的,三者缺一不可,统一于税法,首先,税收的无偿性要求它具有强制性;其次,税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。