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尊敬的胡幼桃副主席、谭晓林秘书长,各位企业家、新闻界朋友们:
非常感谢大家在百忙之中参加恳谈会。今天恳谈会主题是税企双方同心谋发展、合力促和-谐。选择税企恳谈会这种方式拉开我省第20个税收宣传月的序幕,主要是基于两个方面考虑:一方面,今年是“十二五”规划开局之年,圆满完成今年我省经济社会发展的目标任务,努力加快科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐,是我们的共同责任。另一方面,恳谈会的主要目的是倾听各位企业家的意见、建议,优化纳税服务,解决涉税困难,促进我省税收经济协调发展。
这次恳谈会得到了省政府的高度重视,省政协副主席、省政府党组成员胡幼桃亲自出席会议并将作重要指示。全省各级国税机关要认真学习贯彻,切实抓好落实。下面,我谈两点感受:
一、和-谐互信的税收征纳关系是税企双方的共同追求
税收征纳关系是基本社会关系之一,直接关系到经济社会的发展与稳定。构建和-谐互信的税收征纳关系,是经济发展、社会和-谐的必然要求,也是税企双方的共同追求。
(一)税收增长离不开企业发展。企业是经济税源的主体。经济要发展、社会要和-谐、国家要富强,离不开可靠财力的支撑,离不开税收规模的壮大,更离不开企业的发展、壮大与贡献。出席今天会议的20户企业,既是我省企业界的杰出代表,也是税收上的重要支柱。“十一五”期间,在座的16户国地税共管企业累计缴纳国税收入364.7亿元,占同期国税收入总额的16.6%。其中,20XX年缴纳国税收入 XX4.2亿元,同比增长29.8%。正是由于企业的不断发展壮大,为我省税收的高速增长奠定了坚实基矗“十一五”时期,全省国税收入达2191.8亿元,为“十五”时期的3.1倍,年均增长27.3%。其中,20XX年全省国税收入685.7亿元,是2005年的3.3倍。
(二)企业发展离不开税收政策支持。税收肩负着调控经济、调节分配的重要职能。税收政策充分体现了国家的调控意图和产业导向,对于企业的发展具有不可替代的重要作用。改革开放三十多年的实践让我们深切体会到,国家每次实施重要战略、出台重大改革、应对经济波动,税收都在其中发挥了重要作用。给我印象最深的是,在国际金融危机大背景下,我国出台一系列涉及范围广、实施力度大、针对性强的结构性减税政策,给企业提供了有力的政策保障和战胜危机的强大信心。仅此一项,2009年我省国税系统就为企业减负50亿元,占同期国税收入的XX%。据统计,“十一五”期间,我省国税系统依法办理各类减免退税累计388.7亿元,占同期国税收入的17.7%,其中,20XX年办理减免退税81.6亿元,是2005年的1.7倍,有力地促进了企业的发展壮大。
(三)税企双赢离不开和-谐税收征纳关系。一方面,企业守法诚信、依法纳税,既是国家法律规定的义务,也是企业发展的重要保障。只有依法诚信纳税,才能营造有利于公平竞争的税收环境。应该说,我省绝大部分企业一直都十分理解、支持国税工作,主动与国税部门沟通,自觉接受税务部门监管。另一方面,优化纳税服务是税务机关的法定职责。近年来,我省国税系统主动送政策上门、送服务上门,受到了广大纳税人的一致好评。我们欣喜地看到,由于税企双方的共同努力,我省国税部门和纳税人之间的关系日渐融洽、日益和-谐,实现了税收事业健康发展和企业不断发展壮大的双赢局面。因此,构建和-谐互信的税收征纳关系,在发展困难的时候要坚持,在发展顺利的时候更要发扬。
二、促进企业发展是国税部门应尽的职责
当前,我省面临着前所未有的发展机遇。我们将牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,主要从以下四个方面进一步服务和支持企业的发展,为在新的起点上实现江西崛起再创佳绩。
(一)创新税收理念,更好地为企业发展创造良好的税收环境。我们将牢固树立科学税收发展观,着眼于江西经济社会发展的大环境,找准国税工作定位,充分发挥税收调节经济、调节分配的职能作用,认真落实好国家宏观调控、结构性减税以及支持鄱阳湖生态经济区建设等税收政策措施,为企业发展营造良好的税收环境。
(二)推进依法行政,更好地为企业发展营造公平竞争的税收秩序。我们将按照法治、公平、文明、效率的要求,一方面,规范税收执法行为,强化税收执法监督,深化税务公开,减轻企业负担,全力维护企业合法权益;另一方面,依法加强税收征管,坚决打击偷、逃、骗税等涉税违法犯罪行为,为纳税人营造公平竞争的税收经济秩序。
(三)认真落实政策,更好地为企业发展提供有力的税收支撑。一方面,我们将用足用好现有税收优惠政策。重点是支持成长型和就业型企业发展,支持加工贸易转型升级,支持农业产业化龙头企业产品出口,千方百计促进重大项目尽快落地、尽快投产。另一方面,我们将积极争取税收优惠政策。重点是结合鄱阳湖生态经济区产业布局和功能定位,就节能环保、新能源、铜资源综合利用等进行调研,研究提出符合国家产业发展方向的税收优惠政策。
(四)优化纳税服务,更好地为企业发展构建高效的服务平台。规范办税服务厅建设,加快12366税收服务热线建设,完善省局内外网站建设。推行个性化服务,建立符合纳税人实际需要的细分服务格局,完善纳税人投诉受理和快速处理机制。理顺服务职责,整合服务资源,细化服务流程,加强服务考评,持续提升纳税服务水平。同时,稳步推进国税局、地税局联合办税,加快实施服务资源整合和信息资源共享。
最后,恳请各位领导一如既往地关心、支持国税工作,恳请各位企业家对国税工作提出宝贵意见。
谢谢大家。