去年以来,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,市工商局班子团结带领全局干部职工,深入贯彻实践科学发展观,努力做到“四个统一”,积极创新体制机制、服务经济发展、加强队伍建设,较好地完成了所承担的各项工作任务。现报告如下:
一、着眼大局,强化服务,促进经济平稳发展
一年来,市工商局领导班子紧紧围绕打造独具鹰潭特色经济“小巨人”的总体目标,努力做到创新机制“想在先、谋在前”,扶持创业“强措施、求实效”,优化环境“抓重点、促发展”,为服务我市经济社会发展发挥了积极的市场引导、培育促进作用。
(一)创新机制增强信心谋发展
当前经济危机尚未见底,为帮助企业增强克服困难的信心,我局由局领导及科(室)负责人带队深入全市150余家企业走访座谈,召开负责人座谈会12次,深入了解企业发展面临的困难,分析研究应对措施,帮助企业在危机中抢抓发展机遇。为应对停征“两费”后工作职能的调整,我局创新机制,努力实现由粗放监管的“收费”型工商向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合的服务型工商转变,就企业注册、私营经济发展、消费维权等方面出台了促进经济又好又快发展的15条措施。服务“旅游发展年”主题,我局出台了《促进旅游产业大发展十二条服务措施》,为就近服务景区旅游业发展,在龙虎山工商分局开通了服务旅游相关产业发展“五个便民通道”。
(二)强化措施排忧解难助发展
我局认真落实市委、市政府和省局应对金融危机,促进经济社会平稳较快发展的工作部署,紧紧围绕项目投资、工业园区建设,采取成立服务团,全程跟踪、零距离服务等方式,千方百计助发展。一是围绕保民生,促进创业再就业。为申办个体营业执照提供申请、审批、发照“一站式”服务,在半个工作日内完成办照手续。按省局统一规定,从1月1日开始,我局两年内对所有新开业的个体工商户,一律免收开业登记费及工本费。年初,针对受金融危机影响我市出现的农民工返乡潮,我局出台了《服务新农村建设,促进返乡农民工创业再就业16项措施》,积极开展农民工创业再就业指导培训班8期,培训农民工728人次。一季度,我局帮助1800多农民工成功创业或在“家门口”再就业。二是围绕保市场,推动商标带动战略。去年,我局指导“三川”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”;培育“塔桥”等12件商标继展并认定为江西省著名商标;依照《鹰潭市知名商标认定和保护规定》,组织认定了“塘湾”、“小英”等10件“鹰潭市知名商标”,为产品提升市场占有量,争创品牌企业奠定了基础。目前,我市注册商标达520余件,其中中国驰名商标2件,省著名商标22件,驰名、著名商标占有比例在全省领先。三是围绕保生存,搬除发展“绊脚石”。,我局共查处各类经济违法违章案件519起,先后协助三川(集团)水表公司、鸽鸽食品公司等企业开展跨省、市(区)维权打假行动13次,有力的维护了企业的合法权益。去年底,针对部分中小企业融资困难的现状,我局发挥职能作用,为企业办理动产抵押登记12件,帮助融资2640万元。年初,江西世茂铜业公司因工商营业执照未年检,客户拒绝签约。我局了解此情况后,立即备齐资料上门为企业服务,指导该公司于当日顺利通过年检,成功签署了合同。
(三)转变作风优化环境为发展
我局牢固树立发展第一、服务为本的理念,在全市率先实行行政许可“一审一核制”、“首办负责制”,公开办事项目、流程、时限及收费标准,在窗口单位实行无节假日上班制度,24小时电话接受企业咨询,方便企业办事。一是推行提前介入服务。我局遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则,对拟落户我市企业,了解企业投资意向,提供法律咨询,对提交材料所需文件进行指导,经营范围需要办理前置审批的项目,提前告知企业到相关部门办理前置审批,使企业到窗口登记第一时间就能领取营业执照。二是实行提速限时服务。凡申请登记注册的企业,在手续齐全的情况下,注册程序简化为受理、核准两个步骤,开业、变更登记由法定30天提速为5个工作日内完成,名称核准当场办理完毕。在受理沃尔玛集团(鹰潭)有限公司登记注册中,我局窗口人员加班加点审核材料,当天就办好了营业执照。三是服务铜产业发展多元化。铜产业是我市的支柱产业,为认真贯彻落实市委、市政府打造“世界铜都”的政策方针,我局积极做好培育和发展铜精深加工业服务工作,在各铜加工企业设立工商服务联络员,建立“一对一”经常联系制度,做好服务协调工作,及时沟通情况,不断提高抗击金融危机冲击的能力。至一季度,全市实有内资企业2032户,注册资金34.36亿元;外商投资企业58户,注册资金2.21亿美元;私营企业2995户,注册资金39.87亿元;个体工商户1.85万户,注册资金3.63亿元。
(四)服务“三农”富民兴农促发展
发展农业和农村经济、增加农民收入,是全市经济发展的重中之重。我局认真实施商标富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农、市场助农、维权保农六项工作机制,服务“三农”工作取得实效。切实加强对“家电下乡”市场监管,对下乡家电实施了备案、公示、进销货台帐、市场巡查、申诉、举报受理查办、违法打击六项制度,确保了国家政策的具体落实到位。去年,我局检查农资经营单位156户,抽检农资商品189个批次,立案查处农资不合格产品案件17起;解决涉农投诉10起,挽回农民经济损失30余万元。全市现注册农民专业合作社76户,全部免收登记费和工本费,实行了农村经纪人准入登记“零收费”制度,为农民致富搭建了新平台。目前,我市已拥有了“岱宝山”等涉农商标80余件,省著名商标7件,真正把育一个品牌、带一方产业、兴一方经济、富一方百姓变成了现实。