同志们：

　　今天我们在这里召开中层干部述廉会议，主要任务是总结今年以来的党风廉政建设工作，分析当前工作中存在的问题，研究提出下一阶段的工作要求。利用科、储备中心、不动产登记中心、苏溪国土所、北苑国土所5个单位负责同志做典型述廉发言。会后，局党委还安排班子成员、中层负责人和各党支部书记一起参观“清风廉廊”教育基地，我想每位同志都应当会有所触动，有所思考，有所感悟。

　　下面，结合我局党风廉政建设情况，我讲三点意见。

　　一、认真履职，党风廉政建设各项工作成效明显

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下，局党委以“从严管理落实年”和打造“清廉商城”等系列活动为载体，围绕国土中心工作，坚持问题导向，狠抓专项整治，认真落实两个责任，强化监督执纪问责，建立健全党风廉政建设长效管理机制，为国土事业改革发展提供了强有力的纪律保障。

　　(一)突出重点，积极推进党风廉政建设两个责任落实。

　　1、落实责任主体，履行一岗双责。年初制订了《20XX年党风廉政建设工作要点》，将党风廉政建设与中心工作统一部署、同步推进，局党委与22个单位签订了“处方式”党风廉政建设责任书，开出27条党风廉政建设“工作处方”并分解落实。局党委制订了《关于落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”的意见》，明确局党委书记、纪委书记、党委委员按照“管行业、管行风”的要求，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

　　2、打造“清廉国土”，营造廉洁氛围。按照市委打造“清廉商城”有关精神和要求，把8月份定为国土局党风廉政建设教育月，通过建章立制、规范流程，以点带面，培育清廉窗口、清廉征地、清廉储备、清廉交易、清廉档案5个清廉国土细胞，营造创建“清廉国土”、争做“勤廉干部”的廉洁氛围。创新廉政教育载体，每月专门编写《学法说法用法守法》警示园地，做到以案促防，强化廉洁自律意识，推动我局依法行政能力和业务水平的提高，目前已编印15期。

　　3、深刻剖析案件，规范权力运行。针对前些年局班子成员包括前后两任主要领导出事，局党委痛定思痛，专门召开党委会和民主生活会进行认真剖析，查找原因，深刻总结。紧扣市委落实中央巡视组反馈意见集中整改十大行动工作内容，全力做好整改，进一步规范了征地程序，建立了市、局两级土地集体会审制度，完善了土地储备管理办法，相继出台了有关集体决策、土地出让、信息公开、信访办理、档案查阅、工作效能监督、提高群众办事满意度等方面的11项制度。

　　(二)狠抓落实，大力推进党风廉政建设深入开展。

　　1、探索痕迹管理，推进民主决策。主动争取市“三重一大”事项集体决策试点，认真分析排查决策过程中每个环节的廉政风险点，制订廉政风险防控意见，在此基础上研究出台了《国土局“三重一大”事项集体决策痕迹管理实施办法(试行)》，制订了《关于切实做好集体研究事项痕迹管理的实施意见》。自5月份试点以来，共研究集体决策事项29项，其中同意12项、原则同意15项、不同意2项。

　　2、强化服务意识，推进作风建设。根据省厅政风行风作风第三方测评工作部署，建立健全政风行风作风建设长效机制，制订了《国土局服务对象六项回访制度》，进一步做好第三方测评工作和基层站所民主评议工作。不动产统一登记窗口和档案查询窗口，做到对约1.5万服务对象100%回访，得到了群众的好评，树立了国土系统的良好形象。目前，局纪委正积极做好2015年度第三方测评调查对象信息资料的上报准备工作，争取今年有所突破。

　　3、健全监督机制，推进效能建设。今年，我局自行开发了工作效能监管系统，把重点工作事项纳入监管，配备专人负责，采用发送短信提醒、黄灯提醒和红灯警告等形式开展监督，由事后监督为主，转变为事前、事中、事后监督并重，到人到岗，并纳入年终考核。实施2个月以来，已有多个事项被黄灯提醒和红灯警告，大大提高了工作效率。

　　(三)强化职责，努力完善党风廉政建设长效机制。

　　1、支持纪委工作，重视办信办案。局党委高度重视纪检工作，重要信访件亲自过问，实行领导包案，全力化解积案;并全力支持纪委办案，做到要人派人，克服一切困难，排除办案中的各种阻力和干扰，以零容忍的态度惩治腐败，真正把纪律和规矩挺在前面。今年以来，局纪委已约谈或廉政谈话34人次，办理纪检信访案件21件，核查案件5起。

　　2、创新考核办法，严格责任追究。局党委把考绩考核办法同新出台的工作效能监管系统、第三方测评回访工作和“处方式”党风廉政建设责任书等全部相挂钩，并注重平时的督查，把督查情况作为年终考绩考核的重要依据，同时将考核结果直接纳入干部年终考核和干部选拔。今年局纪委、监察室共开展明察暗访11次，下发预警提醒通知书4次，下发督查通报10次，先后有15人次被问责。

　　3、完善干部任用，严格教育培训。年初综合考虑干部绩效考核与平时掌握的德才情况，按照程序对一大批中层干部岗位进行了调整和任命，普遍反响较好，起到了示范作用。创新年轻干部培养机制，实行“师带徒”和“传帮带”制度，并通过警示教育、“红七月”活动、党风廉政建设教育月等载体，组织党员干部到陈望道故居重温入党宣誓、参观“清风廉廊”教育基地，开展党纪党规知识学习和测试。目前已开展廉政、法制和业务方面的培训11次。