20xx年全市医政工作要以xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全市卫生工作会议精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这个中心，以深入开展“三好一满意”活动为抓手，突出“四个重点”，即突出医疗服务能力建设、医疗服务监督管理、医疗质量安全管理、医疗纠纷防范与处置，继续抓好血液管理、护理院感管理、中医药、妇幼保健及精神卫生等工作，狠抓工作措施落实，全面完成各项工作任务。

　　一、持续做好医改相关医政工作

　　（一）深入开展临床路径管理。积极扩大临床路径管理的覆盖面，不断增加临床路径管理的病种数，市人民医院不少于10个专业30个病种，市中医院不少于5个专业20个病种，二级综合医院不少于5个专业20个病种,市四院、市妇保院不少于5个病种。大力提高实施临床路径管理病种的患者入组率和完成率，对于符合进入临床路径标准的患者，达到入组率不低于50%，入组后完成率不低于70%。

　　（二）积极开展市级医院对口支援镇、街道卫生院活动，全面完成省市下达的对口支援任务。推进市镇纵向合作，进一步健全公立医院与基层医疗卫生机构长期稳定的分工协作机制，引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，促进优质医疗资源下沉，提高医疗卫生服务体系的整体效率。逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。

　　（三）完善预约诊疗制度。全市所有二级以上医院要按照《浙江省预约诊疗服务医院管理规范》，实行预约诊疗服务，改善医院服务流程。要实行错峰、分时段诊疗，全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短群众候诊时间。推行双休日和节假日门诊。开展“先诊疗后结算”服务模式试点，倡导医院志愿者服务，方便群众就医。

　　（四）持续推进以电子病历为核心的医院信息化建设。三级医院全部完成院内系统整合，二级医院要逐步实现院内系统整合，配合卫生部组织开展电子病历分级评估工作。指导医疗机构利用信息化手段，加强精细化、规范化管理，努力提高我省以电子病历为核心的医院信息化管理水平。

　　（五）持续做好国家“百万贫困白内障患者复明工程”项目。完成20xx年项目任务，做好对定点医院的督导、动态管理和信息上报管理，保证医疗质量和安全。

　　（六）实施医师多点执业工作。积极推进医师多点执业工作，引导高水平医师到基层执业。

　　（七）积极促进民办医院健康发展,营造良好的民办医院发展氛围，逐步提高民办医院占全市医疗资源总数比例，全市民营医疗机构床位数占比争取达到20%。促进公立医院和民办医院协调发展。重点鼓励和引导民营医院向规模化、高端化、特色化发展。同时加强对民营医疗机构规范化管理，提升民营医疗机构的管理水平，促进民营机构健康可持续发展。

　　二、加强医疗服务能力建设，提升医疗救治水平

　　（一）大力提升市级医院综合服务能力。紧紧围绕“率先实现90%参合群众看病不出市”的目标，进一步明确各市级医院功能任务和学科发展方向。做好市人民医院“三乙”综合性医院的国家级评审工作，发挥市人民医院区域医疗中心的指导作用，定期深入基层医疗机构，开展人才培养、医疗质量控制、教学培训等项任务，通过开展手术带教和业务指导，提高基层医疗机构服务能力和水平，并为突发事件提供医疗救治和技术支持。按照国家“保基本、强基层、建机制”的要求，进一步加强和完善市级医院基础设施改造和设备装备，通过规模倍增、人才技术倍增，带动服务能力倍增，逐步缩小与城市大医院的差距。

　　（二）巩固完善接轨沪杭合作办医模式。大力实施接沪融杭战略，进一步巩固完善上海长海医院托管市人民医院、合作共建浙江省人民医院海宁医院、市中医院与省立同德医院重点学科共建等大医院带县医院模式，结合本地群众需求和医院发展实际，适当调整合作学科，增加沪杭专家进驻，扩大先进管理理念和医疗技术的整体覆盖面，保持本地患者县域内就诊率持续上升。积极推动其他市级医院与沪杭大医院的合作向纵深拓展。

　　（三）切实加强临床重点专科建设。积极创建省级、XX市级临床重点专科和临床重点培育专科；新增1-2个省级临床重点专科（省级龙头学科）建设，加强康复科、儿科、病理科、麻醉科等薄弱临床专科建设。

　　（四）强化基层医疗机构服务能力建设。出台我市《关于强化基层医疗机构服务能力建设的意见》，重点是强化镇、街道卫生院（社区卫生服务中心）、社区卫生服务站的医疗服务能力。以维护辖区居民健康为中心，完善服务功能，提高一般常见病及多发病的诊疗服务能力和公共卫生服务水平，坚持“小病在社区，大病进医院”的改革目标，逐步承担起居民健康“守门人”的职责。继续开展“一中心一品牌一特色”创建活动，开展中心品牌、特色创建，培育社区卫生服务的文化底蕴。鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗。运用基本药物临床应用指南和处方集，规范基层用药和医疗行为，控制基层门诊输液和抗生素、激素使用。

　　（五）强化“三基三严”训练。继续实施乡村卫技人员素质提升工程。开展在岗医务人员培训，继续做好全科医师岗位培训、社区护士岗位培训、乡村医生注册培训、执业医师实践操作考前培训、医技人员岗位培训等。进一步健全开展“三基三严”训练与考核的长效机制，深入开展医务人员临床操作、消毒供应、病理诊断、影像诊断等基本技能和病历内涵质量培训与大比武活动，提高医务人员尤其是市级医院医务人员的业务素质及基本技能。

　　（六）深化推进并全面实施新模式住院医师、全科医师规范化培训工作,加强海宁卫生学校培养基地、基层卫生适宜技术示范基地、住院医师规范化培训基地的建设与管理，采取选送医务人员到沪杭三甲医院轮训、青年骨干脱产培训班等多种方式，切实加大人才培养力度。

　　（七）加强康复医疗服务体系建设。深入推进康复医疗服务体系建设试点工作，鼓励镇、街道卫生院开设康复医学科，充分利用海宁卫校的教学优势，加快老年康复方向的护士培养。市人民医院要积极开展创建“康复医疗服务示范医院”活动。