一、“十二五”期工作回顾
“十二五”期,在市委、市政府的正确领导下,在省交通、公路主管部门和市财政、发改等部门的支持配合下,全市公路系统坚持“统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠”的原则,围绕消灭“烂路”、“次差路”,打造公路升级版的工作主线,加快构建“畅、安、舒、美”的公路交通服务体系,为的稳增长、促改革、调结构、惠民生和城市扩容提质、区域协调发展做出了积极贡献。
截至“十二五”末,我市管养国省道里程为1607.131公里。其中:国道3条共290.557公里、省道18条共1316.574公里,管养桥梁共499座,一级公路348.944公里、二级公路1032.817公里,水泥混凝土路面1508.074公里,全市上等级公路总里程居全省山区市前列,国省道里程占全省国省道总里程比重近1/10。
回顾总结“十二五”期公路工作,主要有几个亮点:
(一)规划引领,普通国省道路网不断向纵深拓展。
在“五纵三横”、“五位一体”交通规划不断完善的过程中,基本实现了市域国省道与高速公路的无缝对接。
(二)群策群力,“迎国检”工作任务圆满完成。
加快实施市域36个、680多公里、总投资超25亿元的国省道改造项目,结合践行“三严三实”,扎实推动工作落实,圆满完成国检“大考”任务,也成为全省“迎国检”工作的示范标杆。
(三)建养并重,养护管理水平显著提升。
建立健全“桥梁安全运行十项制度”、“ 国省道公路路面中修和预防性养护工程建设管理办法”等规章制度,致力提升养护规范化水平;按照市政府工作部署,接养了市中心区域范围近180公里干线公路,学习借鉴广州、珠海等发达地区的机械化、精细化养护经验,强化日常养护和预防性养护管理,着力推动公路养护科学发展。
(四)安全至上,安全应急保障能力显著提升。
狠抓危桥改造和管控、安保工程建设、应急保障能力建设、应急抢险机制完善四个方面。
(五)依法治路,路政管理水平显著提升。
加强法规宣传,加强路政巡查管理,加强路政信息平台建设,加强路政执法队伍建设,提升路政执法形象。
(六)规范整治,路容路貌水平显著提升。
围绕“广清一体化”、打造国际旅游目的地,推进路域环境综合整治。
(七)从严治党,公路行业软实力显著提升。
扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育;扎实推进行业廉政建设,创新建立预防腐败(职务犯罪)志愿服务机制;扎实推进公路文化建设,全面推进具有鲜明时代特征和特色的公路文化建设。
二、2015年工作总结
2015年是“十二五”的收官之年,也是最能体现和展示公路五年来发展成果的重要一年。我们用十个“关键词”来盘点过去一年的工作:
聆听公路前行的脚步
--- 点缀2015年公路发展愿景的十大“关键词”
(一)迎国检
【2015年是交通运输部五年一度的全国普通公路养护管理大检查之年。市政府专门成立“迎国检”工作领导小组,公路部门举全局之力,加快实施市域36个、680多公里、总投资超25亿元的国省道改造项目,是全省“迎国检”项目最多、任务最重的地级市。各级公路部门结合践行“三严三实”,扎实推动工作落实,圆满完成国检“大考”任务,也成为全省“迎国检”工作的示范标杆。】
(二)创新bt模式
【为破解公路建设资金到位慢的难题,公路部门以“时间换空间、效率换效益”思维,在国省道改造过程中创新采取“bt”模式,对涉及普通公路和收费公路采取“一路一议”实施路面改造,通过争取中央、省政策补助15.9亿元和市财政配套 4.8亿元、县级地方配套 3 亿元以及社会化融资共筹集25亿元,全面启动实施市域36个国省道改造项目,成为全省推广的“方法”】
(三)消灭次差路
【2015年,公路部门以“迎国检”为契机,全面完成市域36个、680多公里国省道改造项目(其中有18个项目纳入市政府年度十件民生实事),提前完成市本届政府确定“用两到三年时间改变出省、出市基本没有一条完整好路”的目标,实现了“十二五”公路工作的完美收官。】
(四)路域整治
【按照我省出台实施普通干线公路路域环境综合整治的实施意见,公路部门按照“零增量、减存量”的原则,联同我市各级交通、公安、城管部门大力开展路域环境综合整治行动。目前,以XX区g107线、清新区s114线、XX市g323线等已取得到阶段性整治成果,并逐步形成以点带面的路域整治工作格局,】
(五)回收
【公路部门将推动加快清连二级公路、英坑公路大修作为践行党的群众路线和“三严三实”教育的载体,180多公里的清连二级公路于2015年10月份完成路面改造;连怡公路、英坑公路顺利通过交工、竣工验收。回收后,全市经营性收费公路里程占比明显下降。据统计,“十二五”初期我市经营性收费公路里程670公里,占全市国省道通车总里程的42%;至“十二五”末,我市经营性收费公路里程209公里,占全市国省道通车总里程的13%。收费公路回收纳入普通公路养护成为惠民实事、平安交通的最好注解】
(六)公路改革
【根据中央和省深化体制改革的部署和市编办《关于印发市深化市直事业单位xx意见的通知》精神,在充分征求市财政、市编办、市人社部门意见的基础上,《市公路管理局机构改革实施方案》正式上报市政府。目前,公路部门历史债务已从“十二五”初的4.2亿元降至约1亿元的合理区间,为按照市委市政府部署全面审计和深化改革奠定了良好基础。】