在区委、政府的正确领导下,根据上级各部门的工作安排,结合商务和粮食部门改革发展的实际情况,稳定发展,圆满完成了上级交办的各项任务。进一步在招商引资、外经外贸、商贸流通、“社消零”、项目建设、企业效益、维护稳定、保价稳供等方面取得好的成绩。
一、2018年主要指标完成情况
(一)招商引资工作。全年共与国际国内投资企业签约项目10个,签约资金55.8亿元。落实区委、区政府《关于加快建设文化旅游特色经济强区的决定》,着力强化文化旅游产业招商,完成了文化旅游投资项目达50%以上的目标任务。
(二)外经外贸工作。完成外贸进出口11万美元,完成目标任务1500万美元的0.73%;实际利用外资4000万美元,完成全年任务100%,同比增长14.28%;输出境外务工人员180人,完成全年任务100%,同比增长23.4%;对外投资400万美元,超额4倍完成全年对外投资任务。
(三)“社消零”工作。完成社会消费品零售总额86.8亿元,完成全年任务100%,同比增长12%。
(四)粮食安全工作。已完成省市区三级地方储备粮食规模。储备粮管理按照操作规范、程序落实到位,目前没有出现储粮事故。已通过省市考核验收。
二、2018年工作开展情况
(一)商贸流通工作。完成新桥镇、后坪镇、尹家溪镇、罗水乡和四都坪5个乡镇农贸市场改扩建任务。完成全区农贸市场调研和规划编制工作,实质性启动茂隆商城消除隐患提质改造。
(二)流通领域及粮食执法工作。一是加强对城区肉品市场的巡查,维护定点屠宰秩序。依法对城区两家定点屠宰厂的屠宰活动进行监管,防止肉品品质检验不合格猪肉、病死病害猪上市销售。依法取缔了南庄坪办事处2处非法屠宰窝点;二是配合市商务局执法支队开展了对成品油、报废汽车、电子商务等商务领域的执法监督检查;三是对单用途预付卡发卡企业进行了检查,规范了我区单用途预付卡市场秩序,要求发卡企业办理备案登记,防范企业利用商业预付卡洗钱、偷逃税款等行为,切实维护消费者权益;四是及时处理了4起12312商务举报投诉热线反映的商务领域举报投诉信息,并将处理结果向市商务综合行政执法支队及举报投诉人反馈。五是成功进行酒类管理和生猪定点监管职能的划转。六是全年对辖区内的粮食库存进行了清仓查库及抽样质检。完成对中央、省、市、区储备粮的数量及质量检查,储备成品食用油脂的数量及质量的检查。粮食收购许可证的年检年审工作全面完成,共16家粮食许可收购企业符合条件获得粮食许可收购、经营资格。
(三)国企改革工作。稳步推进国有企业改革,做好改制企业职工的安扶维稳工作,面对众多的上访,力求在本局能力范围内解决,问题不上交,矛盾不激化,为维护整个大局的稳定起到了重大的政治作用。年底有望全面完成食品总公司、蔬菜公司和酱园厂的改制工作。
(四)永定城区中心屠宰厂搬迁工作。新厂已完成土地平整和雨污涵管预埋,开发商已预订屠宰厂车间相关机械设备,目前正在进行主体工程建设,预计年底建成新厂并投入使用。
(五)粮食项目争取和建设工作。今年争取粮食项目资金共339万元,主要向上申报和建设三个项目:一是军供配送及粮食物流大楼项目。目前已取得了建设许可,待机构改革后可进行招投标,并开工建设。二是张家界粮食物流园项目,该项目已获得了省“千亿产业”项目扶持。三是“危仓老库”(军粮专项)项目,将对一栋仓库进行扩建,目前已完成招投标,可进行施工建设。
(六)粮食收购和储备粮轮换工作。通过粮食收购,可以切实落实国家的惠农政策;通过最低保护价收购,有效的保护种粮百姓的种粮积极性,从而提高农民收入。一是通过对储备粮轮换的销售,腾空仓容,保证颗粒归仓。二是协调农业发展银行,确保收购资金供应,保证收购时“不打百条”。今年已收购粮食4413吨。粮食轮换工作是粮食工作的重点、难点工作,今年粮食轮换任务共3153吨(省储1451吨,市储510吨,区储1192吨)任务,已完成了区储1192吨轮换任务,亏损43万元,已汇同区财政、区物价、农发行验收认可。省储粮只轮出1451吨,亏损达30万元,目前企业自行筹措资金弥补。
(七)粮食安全工作。根据全区的实际和系统目前的情况,把抓好地方储备粮的管理作为确保全区粮食安全的重点工作。按粮食储备标准化操作,全年实现“四无”粮仓,没有出现一起霉烂粮事件发生,保证地方储备粮保质足量安全储藏,已通过省里的考核。5月7日-8日,认真组织了对全区所有库存粮油的清仓查库检查,并完成了抽样质检,确保中央、地方储备粮仓仓满,保质保量保安全。另外,通过网络及现场活动,加强粮食法制的宣传,增强依法管粮的全民意识,稳定粮油流通秩序。在世界粮食日组织了“爱粮节粮、传承美德”的宣传活动,稳步推进放心粮油进社区,使广大市民吃到“放心粮”,扩大了影响。在政府网上将粮食政策法规定常年挂在网上,通过这些形式的宣传活动,使有关粮食的法律、法规深入人心,取得很好的效果。
(八)保价稳供和军粮供应工作。以优质的服务、高效的效率做好部队粮油的配送,组织符合部队供应的质量要求的粮油,确保驻张部队粮油的供应,保证不出事故。军供企业充分利用军粮品牌,平战结合,大力推进“放心粮油进社区”活动,提升军粮品牌知名度,将军粮品牌做大做强。积极组织货源,结合应急成品粮储备轮换,稳定粮价,维持本地粮食流通正常秩序。
(九)党建及廉政建设工作。加强党群建设,充实基层党组织。坚持把党建工作与业务工作结合起来,努力做到抓党建强服务,抓党建促生产。一是着力推进党的组织建设,抓好系统各级领导班子建设,认真执行《领导班子议事规则》、“三重一大”集体决策、“三会一课”制度、民主生活会质量测评等工作制度,增强各级班子集体领导、民主决策和落实工作的能力。二是着力加强干部和人才队伍建设。局党委按照民主、公开、竞争、择优原则,进一步健全完善干部选拔任用工作制度。三是着力加强党员管理。提高发展党员质量,做好发展党员工作,推行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制。做好入党积极分子培训工作,今年已选派了两名优秀干部参加区委组织部举办的入党积极分子学习班学习,经考试考核全面合格。四是着力做好党务公开工作。按照《XX区深入推进和规范党务公开工作实施方案》的要求,局党委结合实际制定了切实可行的方案并严格实施,取得了明显实效。
狠抓廉洁自律,认真落实“一岗双责”制。按照各级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总部署,尽职尽责抓好全系统党风廉政建设。一是结合我局实际,在机关财务、车辆管理、公务接待、廉政建设等方面都制定了详细制度,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,从源头上杜绝腐败发生,结合我局实际。二是按照上级党风廉政建设的要求,在领导班子成员和企业班子中推行了个人收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告、财务开支公开、改制企业法人代表离任审计等制度,规范了班子成员及所属企业法人的廉洁从政行为。三是强化教育、监督、考核机制。对局领导班子成员和企事业班子成员采取定期检查、专项督查和民主测评等形式,抓好纠风和专项治理工作,加强了党风廉政建设责任制的检查、考核和落实,营造了良好氛围。今年来全系统没有发生一起领导班子成员腐败现象。
(十)其他工作。全年在安全生产、工青妇、综合治理、“三联四建”、电子政务等方面,全面完成了区委、区政府下达的目标任务。