一年来,市住建局在上级党委、政府的正确领导下,在省、市文明办的指导帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,以创先争优为动力,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“中心工作超一流,重点工作创特色、行业管理树形象,效能建设争十佳”的工作目标,广泛深入地开展做文明职工、建文明单位、创文明行业、树文明新风系列活动,促进住建局文明单位创建工作再上新台阶。
一、业务工作成效显著
围绕住建职责,进一步提高服务水平。规划方面。完成市西部城区控制性详细规划及近期建设规划、开发区及羊三木总体规划、完成城市色彩及高度控制、综合防灾等各类专项规划4个,全年办理规划条件共68项,总规划面积约150.4公顷。完成选址24项,选址意见书13项,建设用地规划许可36项,建设工程审计方案审批37项,建设工程规划许可37项,建筑工程规划核实20项。招投标管理方面,全年报建项目110个,总投资15.7亿元,其中公开招标46个,邀请招标6个,直接发包58项,公开招标率达到100%。建筑企业施工管理方面,全年审批施工许可项目53个,预储农民工工资3500万元,发放农民工工资520余万元。质量监督方面,积极推行监督工作标准化、信息化,全年共下发整改通知46份,停工通知16份,量化考核违规人员120人/次。积极引导企业创优意识,共有6项工程申报省结构优质工程。安全生产方面,强化安全生产监督管理,共下达《停工整改》11份,《隐患整改》38份,量化计分15人次,已验收通过市级文明工地3个,省级文明工地4个。建筑节能方面,共完成审查备案34项,共76.92万平米,其中绿建一星备案面积达23.52万平米,创历年新高,节能专项验收24项,新建建筑节能设计及执行节能设计标准工程达标率均为100%,同时,既有建筑节能改造2.6万平米。档案管理方面,全年完成7个工程约400余卷档案整理、录入,完成15个项目约30万平米的综合验收。建筑造价管理方面,整理发布材料市场信息价3200条、材料市场综合价1100条,完成最高限价备案39件,培训造价员240人次。房屋交易方面,完成各类登记业务1.54万宗,其中办理各类房产登记业务3100宗,抵押登记业务4200宗,预告登记业务8100宗。危房检查方面,完成对学校、商场、娱乐场所、医院、老旧危楼等旧民居检查,涉及建筑面积6.4万平方。产权管理方面,手工整理档案2.2万余份,协助检查,纪检、法院等部门办理案件986起;产权注销登记47份;期房提取档案963卷;查询档案4.5万次;提取利用档案6.2万次。物业管理方面,完成对全市物业公司骨干培训,全年归集物业维修资金3000万元。
二、加强思想道德建设
近年来,先后出台了《市住建局贯彻公民道德建设实施纲要的意见》、《市住建局宣传思想工作意见》、《宣传教育工作意见》、《法制教育工作计划》、《机关学习工作制度》等一系列文件,制定了行业思想道德建设规划和年度计划,对加强党员干部和职工群众的思想道德教育提出了切实可行的措施。机关科室都严格实行周五课堂学习制度,先后开展了“创先争优”、“筑住建坚强堡垒、展窗口先锋形象”、学习党的十八大、“三严三实”、“解放思想”大讨论等专题活动,开展“落实科学发展观,建设和谐新住建”等学习调研活动3次,多次开展以党性、党风、党纪和职业道德、思想品德、家庭美德为主要内容的思想教育活动,开展各类法制讲座近10期,组织干部职工系统学习了《城市房屋征收管理条例》、《城乡规划法》、《地震法》、科学发展观案例教材等系列读物,组织各种知识测试6期,要求干部职工撰写心得体会文章达1200余篇,完成读书笔记50余万字。同时,对局图书室、大厅、走廊、活动室等进行了升级改造,完善了文化教育设施。局专门成立了一支志愿者队伍,陆续开展了义务植树、清扫垃圾、爱心早餐和交通志愿者等活动。成立了一支帮扶队伍,分别与我市5名家庭困难学生结成帮扶对子,在生活、学习、思想方面给予无微不至的关怀。健全了新闻外宣组织网络,实行各单位宣传报道信息定期报送制度,通讯报道员能够勤于学习、研究探索,不断提高宣传报道水平,起到了很好的宣传作用,提升了住建系统的对外形象。
三、强化科学管理,推进效能建设
以“机关效能建设推进年”为抓手,开展为企业提供101%服务专项行动,局领导班子成员带头深入企业,召开座谈会,主动征求意见和建议,为企业办实事40多件。产权登记与交易服务中心推行亲民服务,规范服务流程,制定服务标准,积极服务企业发展和群众生活。向全社会公布住建局窗口单位的服务承诺和投诉电话,制定了包括《住建系统“五不准”》在内的数项软环境和行政效能建设制度。以办理信访投诉为平台,主动服务到企业、社区、乡镇,办理信访投诉20多件。在行政执法和综治工作方面,我局开展了行政审批项目清理工作,进一步简化办事程序,提高了办事效率,方便了服务对象,进一步规范了行政审批行为,全面符合《行政许可法》和《行政处罚法》的规定。进一步加大平安单位、平安工地、平安征收的创建力度,未发生一起建筑安全事故和本系统职工违法犯罪事件,为维护社会稳定作出了贡献。
四、 创建形式多样,特色鲜明
一是大力开展“争先创优”活动。积极开展文明科室、优质服务示范窗口、优质服务明星、服务标兵、先进基层党组织、优秀党委工作者、优秀共产党员等创优评优活动,开展文明创建活动,全系统广大干部职工积极参与,形成良好的创建氛围;二是组织开展了丰富多彩的文娱活动。积极开展丰富多彩的文体活动,满足职工精神文化生活的需求,组织参加了新区第二届全民运动会,并连续两年获得优秀组织奖。 201X年元旦,组织举办的“住建系统元旦晚会”,邀请施工企业代表、设计院代表等参加。积极组织工作人员参加了XX市防灾知识竞赛、市国学知识竞赛等活动,不断提高干部职工的学习能力、工作能力,增加了凝聚力。三是开展帮贫扶困捐款献爱心活动。开展“博爱一日捐”等活动,3年来,住建系统累计捐款10万余元。开展驻村帮扶活动,局机关党员干部主动深入联系羊二庄镇王家院村开展就业帮扶和城乡结对帮扶活动。
五、加强领导,凝聚班子合力
一是加强对创建工作的领导。实行党委一把手负责制,成立了文明创建工作领导小组,构建了创建组织网络,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,干部职工积极参与的创建格局。党委将文明创建工作的具体要求、创建目标进行量化,把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入年终目标考核之中,做到文明创建活动等工作一起计划、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,有力推动了创建活动的经常化、制度化和规范化。
二是注重理论学习。局党委始终把加强思想建设,提高领导班子理论、业务素质和领导能力放在第一位。结合实际制定机关学习和党委中心组理论学习计划,坚持中心组学习和中心组成员写读书笔记制度,并结合局创建学习型机关活动开展了领导干部“述职述廉述学述法”活动、调研活动和机关干部在职自学活动。通过政治理论和业务知识的学习,领导干部的整体素质大大提高。
三是突出党风廉政建设。局党委一直高度重视党风廉政责任制的落实,党政主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,班子成员认真履行“一岗双责”,推进了党风廉政建设工作的组织领导。严格落实责任分工。专门制定党风廉政责任制工作分解任务,在明确业务工作责任的同时,明确班子成员的党风廉政建设责任范围、责任目标。党委与下属各党支部签订了党风廉政建设责任状,形成了“人人有责任、层层有人管、事事抓落实”的工作机制。全年组织集中学习4次,班子召开反腐倡廉工作会议2次,召开党风廉政建设专题会议1次,开展巡查活动1次,听取各科室负责人专题汇报2次,领导干部上党课1次,进行廉政谈话1次,召开专题民主生活会1次。干部作风得到了很大提升。加强制度建设。严格执行公务接待和公务用车的相关制度,严格控制“三公”经费,进一步完善机关内部各项管理制度。
一年来,我局以创建文明单位为载体,党建精神文明、综治法制、党风廉政建设、计划生育等工作成绩都取得了明显的成效,创建工作取得了阶段性成效,但离上级的创建标准仍有差距,存在很多不足。为此,我们决心在今后的工作中,进一步加强基础工作建设,落实各项措施,把创建文明单位创建工作推上一个新的台阶。