同志们:
经研究,今天召开全县网吧专项整治工作促进会,旨在对我县网吧专项整治工作再动员、再部署、再督促。刚才,文化、工商、公安、联通等部门的负责同志就做好网吧专项整治工作进行了表态发言,希望在下步的工作中认真贯彻落实,同时4个部门还要向县政府递交责任书,各乡镇派出所长、工商所长及监管科室也分别向单位负责人递交责任书,这是一种庄严的承诺,也是责任追究的依据,这就形成了一个监管网络,一级明确一级的责任,一级对一级负责,层层落实责任制。通过这个会议,使大家明确一点,铲除“黑网吧”、整治有证网吧、规范文化市场秩序既是县政府的责任,更是有关部门、有关职能、有关科室的责任。如果工作做不好,群众有意见,板子就打在有关部门、有关职能、有关科室的身上。下面,我讲四点意见:
一、提高认识,高度重视
(一)正确认识网吧危害性。科技发展和互联网普及给人们的工作生活带来了极大便利,但是“黑网吧”和有证网吧不规范经营行为严重损害着青少年的身心健康,一些经营户置青少年成长于不顾,贪婪地赚着“黑心钱”、“昧心钱”;一些青少年沉迷于网吧难以自拔,厌学、辍学现象严重,走上了畸形发展之路;青少年犯罪现象增多,危害社会安全,网吧已成为社会“毒瘤”;因为长时间无节制地上网,青少年的身体健康状况与日剧下,用眼过度形成近视眼,饮食不规律造成营养不良;网吧由城市向农村发展,危害已渗透到不同层面;大家都看到过这些现象,深夜12点,在冷清的街头,成群的青少年走进路边、街边、角落里的网吧;凌晨五六点,在前往学校的路上,三三两两面容憔悴的学生赶往学校;课堂上,讲台上老师在兢兢业业的讲课,讲台下在网吧玩了一个通宵的学生沉睡不醒;甚至因为网吧中一些小小的矛盾而导致青少年斗殴伤残致死的现象时有发生,同志们,看着这些心疼啊!这可都是我们的孩子、我们的希望、我们的未来!我们决不能听之任之、置之不理!对那些置青少年身心健康于不顾的“黑网吧”,我们要坚决取缔,对经营业主坚决依法从重从严处置,眼下暑期将近,为保障全县青少年度过一个健康快乐的暑假生活,我们一定要把网吧专项整治工作做实做彻底,绝不能“好了个别人,毁了一代人”!
(二)决不辜负领导重托。县委、县政府高度重视网吧整治工作,主要领导多次强调,要站在对人民、对后代负责的高度做好网吧专项整治工作,李东升县长对网吧专项整治工作高度重视,亲自安排部署。5月10日,李县长在今年第2次政府常务会议上,对网吧专项整治工作提出明确要求,6月10日对网吧专项整治工作做出四点批示。县人大、县政协、县关工委的领导也多次过问、参与此项工作,全县人民更是热切盼望铲除“黑网吧”、严惩违法违规经营网吧,强烈要求政府及相关部门采取强有力措施规范网吧经营行为,给孩子们一个良好的、健康的成长环境。我们在座的各位没有理由不全心全意地做好工作,要以高度负责的态度,以强有力的责任感和使命感全身心地做好此项工作,做不好此项工作,我们每个人都应该有一种耻辱感和负罪感,上对不起领导,下对不起人民,更对不起孩子们。
二、肯定成绩,正视问题
(一)肯定取得的成绩。自6月3日开展网吧专项整治工作以来,在县委、县政府的坚强下,文化、工商、公安、消防、联通公司等有关部门,惩防并举,标本兼治,对网吧市场进行了重拳出击,铁腕整治,取得了一定的成绩。一是部门联动有为。整治初期,各部门都能够按照各自的分工,把网吧整治工作记在心上、扛在肩上、落实在行动上。既分工负责、又密切配合,有条不紊,扎实推进。我们采取定期和不定期检查相结合的办法加强对网吧日常检查,对“黑网吧”和违法违规的有证网吧依法依规处理。截至目前,对发现的52家“黑网吧”已全部终止信号接入;查处取缔“黑网吧”35家,业主自行处理电脑设备155台,依法没收电脑设备9台;对有严重违法违规经营行为的32家有证网吧全部停业整顿、切断信号输送,对停业整顿期间擅自营业的18家网吧暂扣电脑主机予以证据保存。二是群众参与有序。为充分调动广大人民群众参与网吧专项整治工作的积极性,我们聘请20名人大代表、政协委员和社会各界知名人士组建了志愿者监督队伍,并对义务监督员实施动态管理,保证监督效果。向社会公布举报电话,鼓励广大群众积极举报违法违规网吧,并实行24小时值班制,做到有报必接、接报必查、查必有果。目前,群众的举报意识空前高涨, 我们已经接到举报电话20余人次。三是共同监督有效。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,县电视台连续滚动播发网吧专项整治宣传口号和举报电话,并在“法制报道”和“宁陵新闻”栏目中设立了网吧专项整治专题新闻,对网吧专项整治工作予以全方位、多角度、立体式的宣传。成立了网吧行业协会,实现网吧的自我监督、自我管理,组建政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的综合管理体系。
(二)正视存在的问题。虽然我们的网吧整治工作取得了一定的成效,但距离主要领导的希望、学生家长的期望、人民群众的愿望还有很大的差距,还存在诸多的问题。一是“黑网吧”取缔力度不够。目前,黑网吧非法经营依然存在,未成年人入内现象依然严峻,黑网吧滋生蔓延的土壤依然没有从源头上得到根治。没有真正做到切实终止信号输入,没有真正做到依法没收违法经营的工具和设备,没有真正做到依法追究经营户的法律责任。总之,没有真正做到履职尽责、真抓实干。二是有证网吧整治措施不足。近段时间以来,虽然乡镇的网吧大部分已经停业整顿,城里的有证网吧有10家从来没有开门营业。但几乎所有的网吧都具备了“阵地战”的条件,既可以一会使用光纤,也可以一会使用宽带;还有部分网吧转入“游击战”,你查我关,你走我开;还有部分网吧转入“地下战”,前门紧闭,后门半敞。三是部门协调力度不大。目前,各有关部门独立执法、各自为政的“单兵种”作战现象比较严重,等、靠、观望的态度比较突出,还没有形成既分工负责、尽职尽责,又团结协作、通力配合,全力打好网吧专项整治攻坚战的良好合作氛围,这在一定程度上削弱了网吧专项整治工作的合力。四是个别部门思想重视不够。有些部门不顾大局、不识大体,视县委、县政府要求于不顾,对群众的呼声漠然置之,为自己找出各种理由搪塞应付,对违规网吧不管不问,做为部门经济收入,造成严重的思想行为,哪怕今后职工发不上工资、企业发展不好,也不能致使“黑网吧”、违规有证网吧经营,要彻底清除“黑网吧”,杜绝有证网吧违规行为。树立自己的形象,在人民群众中留下好的印象。