同志们:
今天这个会议,是安排村务公开民主管理工作专题会。2004年10月份市里召开了进一步加强和完善村务公开民主管理工作会议,对这项工作提出了新的更高的要求。我们区以区委、区政府的名义出台了《关于加强和完善村务公开民主管理制度的意见》,调整充实了领导小组,设立了办公室,领导小组专门下发了《台儿庄区村务公开民主管理实施细则》,区民政局召开了镇(街)民政主任会议,又进行了具体安排。年前,配合市检查组进行了抽查,从抽查的情况看,发展的不平衡,整个情况不好。因此,今天召开专题会议进行再动员,再部署,同时也是一次培训,让大家进一步明确标准,掌握方法,把此项工作提高到一个新的水平。刚才,区民政局的魏局长讲解了村务公开民主管理应把握的问题,我看很有操作性,切实可行,要求大家一项一项的抓好落实。下面,我就这项工作再讲四点意见。
(一)广泛动员农民群众参与,充分发挥他们的主体作用。广大农民群众是村务公开民主管理工作的主体。衡量一个村的村务公开工作是否扎实、是否深入,关键看农民群众参与的广度和深度。各镇(街)要把最广泛地动员农民群众参与,作为推动这项工作深入进行的重要原则。要从宣传教育入手,加强民主法制教育,向广大农民群众宣传实行村务公开民主管理的重要意义,引导农民群众依法行使自己的民主权利,积极参与村务公开民主管理工作。各镇(街)村务公开协调机构要制定具体的宣传方案,采取群众喜闻乐见的方式,使有关村务公开民主管理的方针政策法律法规家喻户晓、深入人心。
(二)进一步规范和完善村务公开民主管理内容,保证村务公开的质量。要适应农村改革的新形势,进一步拓展和完善公开内容,做到凡是政策法律规定的事项,凡是关系全局的村级重大事务,凡是涉及群众切身利益的问题,包括村干部管理、计划生育、耕地和山林承包、工程招标投标、宅基地分配和土地征用补偿、农民负担、优抚和救济、党务工作等内容,都要向群众公开。财务公开是村务公开的重点和核心,要把物资采购、资源及土地发包、财务收支、集体经营项目投资、村级财产及债权债务、收益分配等情况,及时、准确、规范地公开,接受群众的监督。当前,特别要把农村的税费改革、减轻农民负担的重要政策及时公开,保证广大农民的知情权。公开的内容要真实可靠,不搞半公开、假公开、不公开。同时,村委会要树立依法办事的意识,提高依法办事的能力,做遵纪守法的模范和表率,严格做到公开内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得侵犯村民的人身权利、民主权利和其它合法权利。