各位代表:
在深入贯彻党的十六届五中全会精神,切实推进企业改革之际,**公司今天召开职工代表大会,认真审议公司主辅分离实施方案和职工安置分流方案,我代表集团公司对会议的召开表示祝贺!向参会的各位代表表示亲切的问候!刚才林华同志就**公司主辅分离的具体实施方案和职工安置分流方案作了动员报告,随后同志们将就主辅分离具体实施方案进行审议,并就职工分流安置方案进行表决,这关系到在座各位的切身利益,你们的责任重大,务必要切实履行职责,认真审议。借此机会,我代表集团公司讲几点意见。
一、抓住机遇,推进改革,充分认识主辅分离工作的重要性。
实施主辅分离辅业改制,是中央继政策性关闭破产后,又一项推动国有企业改革的优惠政策。但这项政策具有明显的时效性,它只执行到今年年底,因此,我们必须从推进企业改革发展的高度来把握这一点,充分认识实施主辅分离工作的重要性。
1、实施主辅分离是国有企业改革的方向和发展的必由之路。国有企业的改革经过近几年的实践,取得了较大的成就,但是,随着改革的进一步深入,国有企业多年积累形成的一些深层次矛盾和问题进一步暴露出来,其中困扰国有企业发展的一个重要问题就是主业不突出,辅业过分依赖主业,缺乏市场竞争力。这一点在集团公司体现较为明显。实施主辅分离辅业改制,为改变这种状况提供了很好的契机,只有放开搞活辅业,才能促进辅业走上真正的“四自”发展之路。
2、实施主辅分离有利于企业转换机制。机制不活是制约国有企业发展的一个瓶颈。尽管**公司已完成了公司制改造,但离真正意义上的现代企业制度要求还有较大的差距,实施主辅分离后,通过改变企业产权关系,实现投资主体多元化,必然促进改制企业加快建立现代企业制度,规范法人治理结构,创新经营机制和管理体制,在劳动用工、收入分配等方面引入竞争机制,形成员工能进能出,收入能高能低的机制,体现多劳多得,充分调动方方面面的积极性和创造性。
3、实施主辅分离是企业分流安置富余人员的新途径。职工安置是国有企业改革绕不过去的难题,因为涉及广大职工的切身利益,难度很大。实施主辅分离,企业并不是为了减员,而是为了最大限度地安置职工。主辅分离在职工的安置上主要是用企业净资产调整职工劳动关系,职工可根据自身情况,选择不同的安置渠道,这只是职工劳动关系的调整。因调整劳动关系,按规定给予一次性经济补偿,经济补偿的费用从国有净资产中支付,由于补偿一般是以资产补偿的方式,得到安置的职工既可将补偿的资产转换为改制企业等价的股份,在改制企业上岗,也可作为债权留在改制外出自谋职业,实现灵活就业,到了退休年龄可同样办理退休手续。这对于实现减员增效与促进再就业的有机结合,将起到十分积极的作用。