同志们:
市委、市政府召开这次全民创业工作会议,主要任务是交流经验,部署工作,动员全市人民进一步解放思想、立志创业,迅速兴起全民创业热潮。等一会,**书记还要作重要讲话。下面,我先讲五点意见:
一、要在凝聚共识中增强创业信心
推进全民创业是加快发展的必然选择,是富民强市的根本途径。我们必须把握大势,增强信心,自觉将推动全民创业作为大有可为的事业来落实。
首先,底蕴深厚的商道文化孕育了巨大的创业潜力。明清时期,**曾是**南地区的经济文化中心,素有"**明珠"、"小**"、"西南大都会"之称。明末清初,这里就已经出现新型的资本主义生产关系萌芽,现在的**古商城堪称中国资本主义萌芽的"活化石",是中国近代商业发展的一个标本。**商人作为大西南一支重要的社会经济力量,曾长期主导内陆山区金融、贸易,拥有二十多家钱庄、三十多家票号、九大银行,盛极一时。到民国期间,这里的货币流量一度达到全省第二,仅次于省会**。当时,全国各地的商人纷纷来此淘金创业,留下了"一个包袱一把伞,跑到**当老板"的财富传奇和商道文化。从**来看,我们从一座"火车拖来的城市",短短20多年时间成为**、**、渝、**、桂接边地区重要的物资集散地。这些,都反映出**人的创业精神源远流长。今天,**人继续发扬敢创业、能干事的传统,在各行各业大显身手。刚刚发言的几位创业典型,正是全市千千万万创业者中的杰出代表。他们鲜活的事例表明,聪明能干的**人蕴藏着极大的创业潜力。只要我们积极引导,大力扶持,一定能够迸发出新的创业激情。
其次,蕴藏丰富的资源富矿培育了肥沃的创业土壤。**素有"广木之乡"、"水果之乡"、"药材之乡"的美誉。全市有活立木蓄积量7235万立方米,居湖南首位。有中药材26万亩,1900多个品种,其中175种为国家重点中药材保护品种,茯苓和天麻产量居全国第一。年产水果90多万吨,**杨梅、**冰糖橙、**碣滩茶等久负盛名。矿藏、水能蕴藏也极为可观。同时,我们有丰富的山地资源、水库水面以及文化旅游资源,全市有原始次森林30多处,国家和省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园及工农业旅游示范点27个,全国重点文物保护单位17处、省级历史文化名城4个、集中连片古城古镇古村群落30多处、国家级非物质文化遗产12项。只要我们善于把握市场脉搏,这些资源就会成为创业的资本,创造无限商机。
第三,加快发展的良好势头奠定了坚实的创业基础。这些年,全市上下心往一处想,劲往一处使,全力加快后发赶超,经济实力不断壮大。2012年,全市生产总值突破"千亿"大关,财政总收入登上"百亿"台阶。其中,民营经济担当了重要角色。近三年,全市新登记各类市场主体64886户,其中个体工商户57346户、企业6441户、农民专业合作社1099户;全市市场主体总数达到140102户,三年年均增长30%,增幅位居全省第一。新增民营企业3576家,新增民资注册资本180亿元;全市民营企业总数达到10799户,民资注册资本总额达359.29亿元,三年年均增长49.5%和50.1%。全市现有注册资本过百万的民营企业1604家,其中过千万的有509家。2012年,全市新增注册资本过百万的民营企业452家,过千万的企业125家;全市非公有制经济实现产值570.78亿元,同比增长13.4%,占GDP比重57%;其中非公规模工业增加值194.6亿元,占全市规模工业增加值比重67%。这都充分表明,**具有全民创业兴业的广泛而深厚的基础。
第四,支持创业的宏观环境造就了难得的创业机遇。当前,从中央到地方,高度重视实体经济发展,整个大气候非常适宜创业发展。今年来,国家和省里先后出台一系列举措支持实体经济发展。5月份,国务院取消和下放了133项行政审批等事项(其中取消有107项),目的就是要从体制机制上给市场主体松绑,激发企业和个人创业的积极性。7月15日,国务院召开全国小微企业金融支持电视电话会,组织多个部门合力破解小微企业融资难题。7月20日,中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制,取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平,加大金融对实体经济的支持力度。7月31日,国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务,明确将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。从省里看,省委、省政府2009年就专门出台了《关于大力推动全民创业的意见》(**发9号),积极推动全民创业。省直各部门相继推出配套政策,目前共出台支持创业发展的相关法规和政策文件40余个,涉及市场准入、创业平台、税费减免、小额担保贷款、创业服务和职业培训等多方面内容。从市里看,我们去年调整了行政许可项目38项,进一步精减和规范了行政审批事项,今年将市直19个部门76项市级经济管理权限下放到了工业园区,现在市委、市政府正准备出台《关于加快推进全民创业的意见》,明确一系列的政策措施支持全民创业发展。这些都十分有利于非公经济发展,只要我们顺势而为、乘势而上,把一切创业潜能充分发挥出来,就一定能够迎来新一轮全民创业的春天。