同志们:
这次全县旅游发展大会的主要任务是,贯彻省、市旅游发展大会精神,总结我县旅游产业发展的成效,分析面临的形势,谋划“十二五”时期旅游产业发展,安排部署2011年度全县旅游产业发展的重点任务,进一步统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐,全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后,高书记还要讲重要意见,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,寻找差距,坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心
近年来,我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标,加快泾川旅游经济区建设,全力推进旅游产业集中突破, 全县旅游产业得到长足进步。
一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一,纳入经济社会发展总体规划,加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐,整合县内资源,完善配套功能,挖掘文化内涵,强化宣传推介,全力打造泾川旅游品牌,不断提高核心竞争力,旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年来,县委、县政府持续将旅游产业开发作为年度“六个集中突破”中的重点工作之一,成立专门领导小组,不断优化发展思路,强化工作措施,加大经费投入,实施重点项目,全县旅游产业一年一大步,三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》,进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位,旅游业在全县发展中的重要性更加突出。
二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业,修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划,以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点,突出“西王母文化”,精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程,形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区;立足佛教文化遗产,实施了大云寺景区开发工程;彰显生态文化,实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设,形成了以王母宫景区为中心,以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。
三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章,开展“泾川名优小吃”评选活动,精细开发地方小吃;依托温水资源,温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店,确定旅游定点接待宾馆饭店8家,有效提升了游客接待能力;建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络,开通了3条旅游公交线路,提升景区道路等级;依托县内主要旅游景点,全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目,形成了地域性旅游特色,县内旅行社增至4家;设计制作旅游纪念品20多种,设立旅游定点购物单位3家;编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目,开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目,引导游客参与互动,增强了游客留驻能力。
四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口,走出去拓展客源市场,在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动,多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会;成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动;邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川,先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道;开通了重点景区旅游门户网站,实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接;先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系,“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。
五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略,全力改善软硬件设施,全面推行标准化管理,加快景区(饭店)晋等升级,王母宫·大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A级旅游景区,温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店,旅游接待能力和服务水平进一步提升。2010年接待游客达到80多万人(次),旅游综合收入达到8000多万元,荣获全省“旅游三年翻番与质量提升先进县”称 号。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县旅游业的发展与自身所拥有的优势资源及周边地区旅游业强劲发展的态势相比,还存在着许多差距和不足:资金筹措渠道狭窄,景区自身造血功能不强,在招商引资方面办法不多,力度不大,效果不够明显,自我积累、自我发展的基础尚未形成;基础设施配套滞后,景区提升改造任务较大,特别是道路交通、防洪排污、绿化美化、电力供应、通讯保障等基础设施不够完善;产业经营水平不高,产业要素不够完备,特别是宾馆、饭店、旅游商品、购物场所数量少、档次低,对文化、商贸、物流、服务等相关产业的带动作用十分有限,产业链条短,“留不住人”的问题比较突出;经营管理机制不活,资源整合力度不大,与周边景区缺乏有效对接,尚未形成相对稳固的客源市场,综合效益不够明显,等等。以上这些问题,决定了我县旅游业尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段,加快发展的任务依然十分艰巨,需要我们在今后的工作中,认真研究解决。