未来五年内,佛山市将从根本上扭转农村教育整体薄弱状况,实现城乡教育的均衡发展,构建起为“三农”服务的农村教育体系。这是记者从佛山市昨日召开的佛山市农村教育工作会议上获悉的。会议还发布了《佛山市政府关于加快农村教育改革和发展的意见(征求意见稿)》。
加快发展农村教育,是解决“三农”问题至关重要的一环。目前,佛山市城乡教育差距还相当明显,农村教育发展的不均衡性还很突出,教育为农村经济社会发展服务的能力有待加强。会议明确20xx年至20xx年佛山市农村教育发展的总体目标和任务是:坚持把发展放在第一位。以全面提升教育水平、全面提高农民素质为宗旨;以深化体制改革,推进教育创新为核心;以中小学布局调整、优化教育结构为突破口,建设一大批具有示范性的中小学、幼儿园和其他教育机构,均衡发展优质教育,形成完善的农村教育体系。其中,三水区、高明区的农村地区以加快中小学布局调整、扶持家庭困难学生、提高教师队伍素质、推进信息化建设为工作重点;禅城区、南海区、顺德区的农村地区要以加快示范性学校建设、提高学校信息化水平、深入开展课程改革、深化办学体制改革为工作重点,全面提高佛山市农村教育的整体水平,为佛山市全面建设小康社会奠定基础。
副市长冼瑞伦在会上强调,各区级政府必须依法切实履行对农村教育的责任,特别是要切实担负起对农村义务教育经费投入的责任。农村义务教育负债由学校所在区、镇政府共同承担解决,实行解决负债的首长责任制和层级负责制。20xx年全部偿还农村义务教育负债,不能以任何理由将还债责任推给学校。要健全以政府为主的教育经费保障体制,进一步加大政府对教育的投入,力争做到全市财政支出教育经费所占的比例每年提高2个百分点以上。各区也要根据本地的实际,增加本级财政教育经费的支出。
冼瑞伦还要求各级编制、财政、教育行政部门按省的有关规定,在今年6月以前完成中小学职工的核编工作。逐步辞退代课教师,原有教师不能胜任教师岗位的要逐步予以分流。对严重违反教师职业道德和严重失职人员,要坚决清除出教师队伍。新进教师要严格录用,调配教师实行区级统管。要制定优惠政策,吸引具有教师资格的教师和大学毕业生到农村特别是边远贫困山区任教,同时鼓励和组织城市、城镇强校的教师到农村和薄弱学校任教。
针对目前佛山市广大农村还有不少家庭经济困难的义务教育阶段学龄人口,冼瑞伦要求通过强化各级政府的责任,坚持以政府投入为主,同时在全社会开展捐资助学活动,使全市义务教育阶段家庭经济困难(农村人均年纯收入低于1500元)的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿学生生活费),努力做到不让学生因家庭经济困难而失去接受义务教育的机会。