护校安园工作方案2017

　　护校安园工作方案2017【一】

　　为进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，切实维护校园安全稳定。根据自治区公安厅、自治区综治办、自治区教育厅《转发公安部办公厅、中央综治办综治秘书室、教育部办公厅关于印发<2017年全国中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案>的通知》(桂公办〔2017〕41号)精神，结合我县中小学校、幼儿园安全防范工作的实际，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　通过组织开展2017年“护校安园”专项工作，进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、警校联动机制、校园法制安全宣传教育培训”等工作措施，建立健全校园安全防控风险，夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，落实人防、物防、技防、制度防等措施。2017年12月31日前，全县中小学、幼儿园专职保安员配备率、校园内部教师护校队配备率、防护器械配备率、一键式报警装置安装率必须达到100%。切实提升校园及周边治安防控能力和水平，增强广大师生的安全感。

　　二、组织领导

　　为确保全县“护校安园”专项工作有序开展，教育和科技局成立县教育系统“护校安园”专项工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县教育和科技局安卫办，雷斌贤兼任办公室主任。全县各中小学校幼儿园也要相应成立专项工作领导小组，组织开展“护校安园”专项工作。

　　三、主要措施

　　(一)强化校园内部安全管理。按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等相关规定，落实中小学校长、幼儿园园长校园内部安全管理的第一责任，强化内部安全管理各项措施，一是要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆出入审验、检查登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁可疑人员、车辆和违禁物品进入校园。二是加强校园内部保卫力量建设。按规定配齐配强保卫人员和安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要按规定配备专职保安人员和宿舍管理人员，24小时值班值守。三是要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，进一步完善入侵报警、视频监控、紧急报警、电子巡查等技防系统建设。四是全面推进校园物防建设。按照国家《反恐怖主义法》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校幼儿园门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲掸撞设施，实行封闭式管理。

　　(二)强化校园安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，净化校园周边治安环境，对存在的重大隐患和突出治安问题，限期整改。要定期开展涉校、涉园矛盾纠纷摸排化解，准确把握校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的思想动态，切实做好疏导稳控工作，防止造成现实危害。

　　(三)强化警校联动机制。各学校、幼儿园和公安机关要在信息沟通、应急处理等方面加强协作，健全联动机制。一要加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析，加强情况报告和通报，切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。二要将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关监控和报警平台，报警装置安装率要达到100%;逐步建立校园安全网上巡查系统，提升应急反应能力。三学校要依托校园警务室密切与公安机关沟通联系，探索建立警务室民警或担任法制辅导员民警对有不良行为、欺凌、暴力行为学生实施训诫教育制度。

　　(四)强化校园法制安全宣传教育。学校要将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力提高学校安全教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。各校要会同相关部门积极开展“安全防范进校园”活动，充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作用，根据学生群体和年龄特点，有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和应急演练活动，提高师生法制意识和防范能力。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：调查摸底阶段(2017年4月)。4月底前各校要对本校及辖区的小学、幼儿园安全防范工作情况进行逐一分析和摸底，分析形势、明确重点、排查隐患、研究对策、制定方案。

　　第二阶段：治理整顿阶段(2017年4月-11月)。按照调查摸底掌握的情况有针对性进行重点治理整顿。重点整治学校、幼儿园周边的安全隐患，排查不安全因素，特别对重点人员管控要建立台账、实行专人负责。要加强对学校幼儿园安全防范设施设备的检查，及时落实好人防、物防、技防。学校幼儿园要进一步健全内部保卫组织、完善内部保卫制度、配齐防卫设施、配强保卫力量。

　　第三阶段：考核验收阶段(2017年12月)。12月底前县教育和科技局组成考查组，对年度开展“护校安园”专项行动开展落实情况逐一进行督查。并把“护校安园”专项行动纳入对各校教育目标年度考核内容。对工作落实不力，效果不明显，年内发生涉校、涉园安全案(事)件的，实行 “一票否决”。

　　五、工作要求

　　(一)要强化责任意识，各校要结合本校实际，科学制定“护校安园”工作实施方案或制定“护校安园”工作实施细则。要及时召开教职工会议，认真学习“护校安园”专项工作相关文件和要求，做好宣传布署，明确各自职责，迅速开展工作，确保“护校安园”行动工作取得实效。

　　(二)制定和完善校园安全管理的规章制度。严格执行门卫登记、验证制度、规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全;按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全校园安全工作责任追究制。

　　(三)加大投入，构建起现代化的安全技术防范体系，各校要不断完善人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系。要抓好校园报警点的建设;要配足配齐必要的安全防护装备器械;学校要加强“人防”建设，要配备专职保安员和组建学校内部教师护校队及义务消防队。明确安全工作职责，强化安全培训学习，增强队伍人员安全意识和责任心，提高实战能力。

　　(四)要强化校园安全督导检查和责任追究。各校要按照方案要求，积极做好“护校安园”行动相关工作。对因工作不重视，组织不得力，保障不到位导致发生校园安全事件的要依法依规从严追究相关领导和人员的责任。并按照有关规定实施目标管理考核“一票否决”。

　　各校要在每月2日前报送专项工作开展以来累计到上月的工作情况及工作成效数据，发生的重大案事件和重要情况信息要随时上报。有关阶段性工作情况和总结报告请分别于6月25日和12月25日前上报。