20xx年，我市对外经贸工作在市委、市政府正确领导下，经过各地、各有关部门及广大外经贸企业的共同努力，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市开放型经济工作中心任务，迎难而上，共克时艰，从容应对国际金融危机冲击，在拓展外贸市场、抓好外资工作、加强外经合作、推动开发区提升发展、发展国际服务贸易、建设外经贸公共服务体系、完善开放型经济工作联动机制等方面，均取得了积极有效的进展，实现了全市开放型经济总体平稳较快发展。

一、我市对外经贸主要实绩

　　20xx年，我市进出口总额达608.13亿美元，其中出口386.51亿美元，进口221.62亿美元，进出口和出口比上年分别下降xx.4%和16.6%，进口比上年增长3％。合同使用外资34.24亿美元，实际使用外资22.05亿美元，比上年分别下降17%和13.1％。对外承包劳务合作营业额达8.84亿美元，比上年增长17.5%；境外中方投资额4.06亿美元，比上年增长31.1％。服务外包业务总额为42.03亿元，比上年增长34.7％；离岸服务外包业务额为1.34亿美元，比上年增长31.4％。

二、我市对外经贸主要工作

　　（一）加强组织发动，营造开放型经济发展良好环境。

　　面对百年一遇的国际金融危机，我市各级、各有关部门和外经贸企业积极应对，通力合作，全力推动开放型经济逆势发展。市委、市政府高度重视开放型经济工作，相继召开了全市对外开放工作会议和全市拓市场促调整保增长会议等一系列重要会议。巴音朝鲁书记多次听取开放型经济工作专题汇报，深入外贸企业调研座谈，亲自赴联合国有关机构促销宁波产品。毛光烈市长多次主持研究拓市场、稳外需、促调整的政策措施，及时破解全市开放型经济发展难题。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自参加了浙洽会、消博会、宁波周、甬港经济合作论坛等重大涉外经贸活动。市政府及时成立了市外贸保稳促调工作领导小组。邬和民副市长坚持每月召开外贸保稳促调专题会议，经常深入实际调查研究，协调解决了一批事关全市开放型经济发展的重大问题。与此同时，各县（市）、区完善了相应工作机制，加大了外经贸政策扶持和工作指导力度，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各有关部门具体抓的良好格局。市各有关部门根据各自工作职责，着力为基层、为企业拓展外经贸业务做好服务保障工作。如宁波海关鼓励企业申报aa类和a类企业，两类企业分别比上年增长44％和4.6倍；宁波检验检疫局建立了产地报检、宁波直通的新型出口检验监管机制；市财政局及时出台和兑现全市经贸扶持政策；市国税局进一步加快出口退税进度；市口岸办积极推进“大通关”建设；市金融部门着力解决中小外经贸企业融资难题；市各外经贸企业协会积极为广大企业宣传经贸政策、培训相关业务、引进适用人才；市经委、贸易、外事、侨务、宣传、国土、环保、规划等市各有关部门都为我市开放型经济发展作出了积极贡献。

　　（二）大力开拓市场，力促对外贸易企稳向好。

　　20xx年，我市打出了拓市场、稳外贸、优结构、防风险的“组合拳”，出台了一系列“快、重、准、实”的政策措施，取得了积极成效。市有关部门加强国际市场开拓工作研究指导，编印了《宁波外贸企业开拓市场xx0招》、《宁波外经贸企业海关业务xx0题》、《宁波外经贸企业检验检疫xx0题》、《宁波外经贸企业信用保险xx0题》等九大类指导手册，并免费向广大外贸企业发放。为了促使外贸业务企稳回升，我市相继出台了《关于进一步优化外贸环境促进我市外贸稳定发展的若干意见》、《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》、《拓市场抓订单促销售稳外需联合行动纲要》等多项政策措施，安排外贸扶持资金5亿多元，并在出口信保和金融信贷等方面支持出口。加强外贸市场开拓工作。推动有条件的外贸企业建立境内外营销网点，拓展进出口商品直销市场。积极组织外贸企业赴境内外参展，摊位达2万余个，参展超1.5万人次。成功举办了消博会、新加坡宁波商品展和贝宁（西非）中国商品展。多次组织外贸企业参加内贸展会，拓展外贸产品内销渠道。加强与联合国采购司等机构和沃尔玛等跨国商贸大企业的合作，邀请联合国采购司官员来甬举办业务讲座并与我市外贸企业对接。开展城际外贸会展合作，与南昌、重庆、成都、青岛等城市建立了城际外贸会展合作机制。积极开展招商引贸活动，共引进542家市外进出口企业来甬落户。鼓励外贸企业重视出口产品研发设计，全年新增境内外外贸研发设计机构176家。着力构建国家、省、市XX县（市）、区四级出口品牌培育体系，首次开展了县（市）、区出口品牌评选活动，共评选县级出口名牌200个，新增XX市级出口名牌80个。深入开展进口贸易启蒙行动，继续抓好进口实务培训、实习和孵化工作，全年共培训外进员3655人次，全市进口占进出口总额比重达36.4％，比上年增加了4.7个百分点。不断改善外贸服务环境，创办了全市外贸企业服务月活动，制定了《XX市外贸便利化工作规程》，成立了宁波国际贸易投诉协调服务中心，搭建了外经贸企业网上融资平台，建立了外经贸企业网上法律咨询服务平台。努力抓好公平贸易工作，定期发布海外市场监测和国际贸易反倾销、标准等预警信息，指导外贸企业有效规避经营风险，协调处理了6起国际贸易纠纷案件。由于采取了一系列积极有效的外贸保稳促调措施，20xx年，全市外贸发展呈现出企稳向好势头，全年进出口降幅低于全国、全省平均水平，进出口、出口和进口规模保持全国计划单列市第2位，一般贸易出口额占全国一般贸易出口总额的比重由上年的5.1％升至5.5％，全市累计进出口实绩企业超1万家。

　　（三）强化招商选资，提高使用外资工作水平。

　　加强招商引资基础性工作。推出了168个市级重点招商项目，提高了对外宣传推介水平，完善了外资大项目信息管理系统，充实了世界500强及行业龙头企业信息库，举办了全市投资促进实务培训班。加强招商网络建设，与德中协会、香港亚欧咨询有限公司等境外机构建立紧密性合作关系，成立了新加坡招商联络处，巩固和发展了我市境内外招商网点。办好系列重大招商活动。成功举办了浙洽会、东亚·宁波周、欧洲·宁波周、甬港经济合作论坛等重要活动，组织参加了中国投洽会等投资促进活动，促成一批外资大项目签约落户。创新招商引资方式。实施市XX县（市）、区联动招商，共举办联合招商推介活动xx场，取得了较好成效。抓好重要招商活动成果转化工作，建立了重点项目跟踪服务责任制。促成新桥化工、健伟药业、林德气体、韩华石化等重大外资项目落户或增资，引进了汇丰银行、大润发超市、阳光海岸休闲等一批服务业大项目，全市服务业实际使用外资比上年增长13％。使用外资领域取得新拓展，批准设立了我市首家外资医院——慈林医院。积极推动开发区转型发展。召开了全市开发区整合提升工作座谈会，出台了《关于促进我市开发区（园区）整合提升发展的若干意见》，进一步明确了我市开发区整合提升方向。启动了余姚经济开发区整合提升试点方案实施工作，支持慈溪经济开发区和宁波化工区申报国家级开发区，推动宁海橡塑汽配园和慈东德国装备产业园的规划和招商工作，组织我市第二批开发区整合提升试点方案联合会审，完成了宁海、奉化、镇海开发区整合提升方案。进一步优化投资环境。精心组织外商投资企业服务月活动，开展了外商投资环境优秀区域评选活动，解决了一批外商投资企业生产经营及外商生活等难题。加强外商投资企业投诉案件调处工作，成功协调解决了一批外商投诉案件。

　　（四）拓展外经领域，加快千军万马走出去进程。

　　抓住商务部下放境外投资审批权限的有利时机，鼓励有条件的企业赴海外投资创业，促成宁波宏润建设集团、宁波兴瑞有限公司、宁波圣龙集团成功设立重要境外投资项目。全年批准设立境外企业（机构）152家，累计批准境外投资企业和机构突破xx00家。组织相关企业参加加拿大投资中国论坛、投资西亚非洲宣讲会等多场境外投资推介活动，为企业获取境外投资项目信息创造了有利条件。建立了境外投资重点项目推进机制，完成了全市境外投资创业情况普查工作，建立了我市境外企业信息库。推动外贸企业设立境外营销网点和研发设计机构，全年新增境外营销和研发设计企业（机构）118家。努力开拓境外工程承包业务，促成宁波龙元建设集团、宁波建设集团和宁波亿泰控股集团等在泰国、马来西亚、新加坡等重要工程项目中标，全市新签对外承包工程合同金额4.15亿美元。改善外经项目融资服务，为我市企业承包境外工程提供组合融资、保函等。重视境外资源开发工作，新增境外资源开发企业6家。重视境外人员和企业安全防范工作，指导境外企业落实内部安全防范和应急处置机制。开展了清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。加快我市境外经贸联络体系建设，增设境外宁波经贸联络处5个。积极拓展援外项目，承办了发展中国家港口管理、职业教育等4期援外培训项目。

　　（五）注重突破重点，推动国际服务贸易不断发展。

　　20xx年，我市在积极拓展国际服务贸易各项工作的同时，重点抓好国展中心培育、服务外包发展和涉外机构引进等工作。加快宁波国展中心建设步伐，确定了常年展二号馆产品定位和设展思路，推动国展中心常年展二号馆建设，启动家居饰品常年展招展招商工作。指导网上宁交会、网上消博会与国展中心网络平台进行整合，着手拟订网络展组建方案。加快服务外包产业发展。指导宁波高新区、XX区南部新城和北仑新区等市级服务外包示范园区成功申报为省级服务外包示范区。抓好服务外包人才培训，指导宁波工程学院、宁波城市职业技术学院、宁波大红鹰学院、XX区职业技能培训中心和余姚九龙教育培训学校成功申报为省、市级服务外包人才培训基地，全年培训服务外包人员1745人次。推动服务外包项目招商工作，赴日本东京、西安、大连等境内外重要城市举办外包招商推介会。成立中国服务外包研究中心宁波分中心，完成了《物流服务外包业务认定和统计办法》等课题研究。组建了我市服务外包企业协会。重视抓好涉外服务性机构引进和培育工作，全年新增涉外服务性机构1461家。