一、基本情况:
1、人口计划:前8个月共出生424人,符合政策生育359人,不符合政策生育65人(51个二孩,14个多孩),符合政策生育率为84.67%(考核目标为81%),多孩率3.3%(考核目标3.5%)。一孩出生情况为男孩119人、女孩131人;二孩及以上出生情况为男孩99人、女孩75人;总性别比为105.83:100(考核目标107:100),二孩及以上性别比为132:100。
2、政策推动情况:奖扶对象:2012年前继续享受243人,2013年度新增44人,总计287人;特扶对象:2012年前继续享受17人,2013年度新增1人,共18人;今年主动放弃再生育家庭摸底共8户;独生子女父母光荣证领证人数2315人,2012年度应享受独生子女保健费1417人。
二、存在的问题
1、流动人口管理不到位:
我镇共有已婚育龄妇女10164人,由于我镇经济欠发达,外出务工人员极多,其中已经掌握外出的育龄妇女3072人,但是大部分没有详细的流出地址,占到流出人口的60%以上,且有部分外出生育的对象管理存在空白,流出人口孕检到位率极低,管理极不到位。流动人口管理难已经严重制约了我镇人口和计生工作的开展。
2、分月任务完成情况滞后:
我镇应扎未扎对象存量大,外出多,在家对象不适宜做结扎的所占比重较大,不是老对象就是身体不好,花大力气把对象送到定点医院,相当一部分因为医院怕担责任不能落实节育措施。
社会抚养费征收工作不到位:近四年我镇社会抚养费应征收金额为1150万余元,其中2013年应征65户,应征金额235万余元。目前,由于立案不及时,手续不健全、立案率不到10%;对违法生育对象的处罚力度低,措施不到位,致使实际征收到位率不足20%。
3、队伍建设缺乏有效的管理和制度:
今年,我镇对部分村计生专干进行了调整,因工作不实分别对村计生专干进行了解聘,通过考试、考核新聘了5名计生专干。但是专干总体年龄还是偏大,业务能力不强,素质不高。目前,仍然有村和村计生专干尚缺。
镇计生办目前有工作人员14,其中,45岁以上4名,停薪留职1名,医技人员无一人,临聘2名,。虽然在年初制订了一些制度和措施,但由于缺乏有效的监督机制和考核措施,导致计生工作人员工作积极性低,工作效果不明显。