一年来,XX市财政科研工作在市财政局党组领导下,在省厅决策咨询研究中心及省财政学会指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持为党的中心工作服务,为财政工作实际服务,为建设和谐社会服务,团结广大财会工作者和学会、协会会员,积极开展理论研究,政策、法律法规宣传,学术交流和业务咨询服务工作,为促进我市经济发展,促进财政改革作出了贡献,现将一年来财政科研工作总结如下:
一、认真组织开展政治理论学习
我局财政科研工作坚持以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,深刻领会建设和谐社会本质,开展经常性政治理论学习活动,把理论学习作为关系财政科研工作的大事来抓,深入学,反复学,深刻领会其精神实质,并结合科研工作实际,把思想和行动统一到党的路线、方针和政策上来。
二、结合财政重点工作,积极开展调查研究
1、针对财政工作的热点、难点、焦点问题,我局组织开展了一系列的课题调研工作,及时反映情况,提出建议,为领导工作决策参考。
首先,针对当前财政的热点和难点问题于年初下达66个指导性的调研课题,开展调查活动并形成调研报告。调研报告针对热点、难点问题提出的解决问题的思路和措施,都具有一定的可操作性和前瞻性,为领导决策提供了重要的参考依据。
其次,圆满完成我市及省财政厅课题科研工作。《2005-2009年XX市财政收入分析报告》、《运用财政杠杆创新财政政策促进XX市经济跨越式发展》、《XX市市本级工资统发情况分析及未来发展方向的探索》、《推进国库集中支付与会计集中核实制度相结合改革的实践与思考》、《城乡二元分税制财政体制的现状分析》一系列反映我市财政工作重点、热点问题的调研文章在《江西财政研究》上发表,显示了我市财政系统干部较强的科研能力。另外,我局积极思考财政支持鄱阳湖生态经济区发展的新思路,撰写了《建立鄱阳湖生态经济区生态补偿机制的探讨》的研讨论文;完成了XX市委政研室下达的推进鄱阳湖生态经济区建设实施山江湖综合开发战略重点委托课题之收入构成分析及财政增收策略研究的科研任务,发表了《2005-2009年XX市财政收入分析报告》;此外,我局还作为牵头单位与省财政学会开展了《防范与化解地方政府债务风险研究》的调研课题合作。
2、组织全市企业所得税税源调查。
按照财政部相关要求和省财政厅的具体安排,市财政学会组织完成了全市企业所得税税源调查工作。企业所得税税源调查范围广,调查范围包括驻昌中央、省属单位,涵盖国有、集体、股份、外商投资企业等多种经济成分;调查项目多,共有六套调查表,时间紧、任务重,在领导的支持XX县区的大力配合下,顺利完成了全市205户各类企业调查表的收集、审核和录入工作。通过开展企业所得税税源调查工作和对税源数据的分析利用,进一步摸清企业所得税的征纳情况,税源变化及存在问题,为税制改革提供了有力的依据,使税制改革的决策更加科学和更接近合理。
3、组织全市重点产品国际竞争力调查
按照财政部相关要求和省财政厅的具体安排,市财政学会认真组织全市重点产品国际竞争力调查,根据我市企业和产品的特点,选择有代表性的符合重点产品的要求,进行深入调查,按照上级要求,填制相关报表,并及时总结分析,发现问题,提出建议,为上级出台产业政策及税收政策提供了翔实的基层资料和建议。
三、以《南昌财会》为平台,加强财政科研建设
《南昌财会》是我市财政学会、会计学会和珠算协会的合法会刊,是广大会员和财税工作者学术交流的园地,是宣传财税政策和交流财税信息的窗口。在办刊思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持以经济建设为中心,紧密联系财税工作实际,及时宣传报道财税工作,发挥舆论宣传功能;在办刊质量上,坚持从严要求,不断改进版面设计,不断提高稿件质量,加强对工作的指导性和对财政热点、难点问题的探讨性。
迄今已累计编辑出版了87期,2010出财政调研文章和理论研讨文章103篇。通过编辑和出版《南昌财会》,从不同角度和侧面,宣传反映了我市各项财政改革举措,对我市财政收支情况、财政工作的目标任务、指导思想、工作重点等进行宣传报道,积极地推动了财政各项工作顺利开展和深入贯彻落实;同时,还对社会关注的热点、难点问题进行了调研,取得了良好的社会效果。
《南昌财会》与近60个大中城市财税单位、50个大学科研机构开展学术交流、建立了联系,从全国各地获取大量的财经工作信息,为我市财政发展起到很好的借鉴作用。通过多形式学术交流活动,为建设和谐社会,促进我市经济发展起到了十分重要的作用。
四、20**工作思路
财政科研工作是财政工作的重要组成部分,是财政改革和发展的有力支撑。近年来我市经济发展迅速,财政各项改革力度加大,各方面工作面临着许多新情况和新问题,为开展财政理论研究提供了广阔的空间。2011年政科研工作将紧紧围绕财政改革的热点、难点问题,经济发展的新问题,主要在以下方面开展调查研究:一是贯彻落实“十二五”规划中促进社会事业大发展精神,如何严控制财政支出,提高财政资金使用效益,把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业;二是“建设鄱阳湖生态经济区,探索科学发展新路子”,财政如何发挥积极作用。