第一季度工作总结与第二季度工作计划一

　　第一季度，在区委、区政府的正确领导下，我局按照以加快经济结构调整为主线，以招商引资和大项目建设为重点，按照“晋强再进位、实现新跨越”的要求，围绕“打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区”和建设幸福东港的目标，全局认真开展“三力建设年”活动，进一步解放思想、抢抓机遇，振奋精神、狠抓落实，全局各项工作都较好的完成了年初预期的进度目标。

　　一、 第一季度主要工作情况

　　(一) 重谋划求发展，当好参谋助手

　　1、加强经济运行调度分析。坚持“月度监测、季度分析、年度报告”的工作机制，组织搞好月度经济运行形势分析，认真做好监测、预警，提出解决经济运行中存在问题的建议和意见。会同区统计局深入基层，认真做好全区固定资产投资项目的提报、审核管理工作。密切关注国家宏观调控政策新动向，重视研究一些带有全局性、长远性的重大问题，增强了经济运行分析的预见性、针对性和有效性。

　　2、推进蓝色经济区规划建设工作。紧紧围绕区委、区政府提出的“晋强再进位，实现新跨越”，加快建设蓝色经济强区的目标，深入调研、强化措施、重点推进，并发挥综合协调、规划引导的职能作用，扎实有效地推进蓝色经济区规划建设，使我区在全市蓝色经济区建设发展中抢占先机、赢得主动。第一季度，我区蓝色经济区规划编制已初步完成，目前已进入调研阶段。

　　3、扎实推进重点项目建设。全面落实“大项目建设年”活动的各项部署要求，继续进行工程化、项目化、具体化管理，实行首席领导负责制，分管区级领导“全力、全权”协调服务推进项目建设，每个项目都按照“一个重点项目、一名区级领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案”的“五个一”的工作要求落实了分工和责任，全力推动以我区为主推进的102个重点项目建设。今年涉及东港区的大项目共102个，计划投资2033.34亿元(静态投资)，XX年计划投资124.49亿元。其中以我区为主的大项目计划总投资398.72亿元(含城中村改造安置和日照市碑廓镇至东港区输气管道)，XX年计划投资76.61亿元。截止到3月20日，以我区为主的大项目累计实现投资8.52亿元。其中，12个续建项目完成投资3.95亿元，20个新开工项目完成投资4.42亿元，拟开工项目完成前期准备投资0.15亿元。

　　(二)拓思路简流程，敢为人先出亮招　　一是全力推行“零障碍、零收费绿色通道”。对权限内的非政府投资类项目，只要手续齐备，由窗口负责人直接办理，不需要任何请示汇报，局长定期到窗口集中审阅;对要件不齐项目，只要符合国家产业政策和区内产业布局，可当场办理缺件申请，先通关后补手续，XX万元以下的，由窗口贴心服务，XX-5000万元，由分管局长跟办，5000万元以上的，由局长亲自跟踪服务;对所有立项项目一律实行零收费。对争引扶持资金项目，做到广通信息渠道，不压制、不截留、不戴帽，积极帮助符合条件的企业争取最大优惠政策、最大资金份额。　　二是强化激励机制，完善各项考核制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、ab角制和百分考核等制度，在干部职工中树立“只要有利于东港事业发展，就要敢于除规破例;只要有利于企业的发展壮大，就要敢于承担风险”的服务理念，并郑重承诺凡涉及发展和改革局的业务，就没有过不了的门槛，一路畅通绿灯，为企业来东港投资兴业打开第一道“方便之门”。

(三)明责任强措施，招商成果丰硕　　XX年，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府工作部署，以“打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区”和“建设幸福东港”为目标，结合全区“三力建设年”活动和“创先争优”活动的开展，认真整合招商力量，局党组出台了《东港区发展和改革局关于进一步加强XX年度招商引资工作的实施意见》，全局上下坚持以招商引资为工作主线，以服务于招商引资为主题，调整工作思路，拓展招商领域，在实行领导招商和专业招商的基础上，实行“以岗定责”、“以责考核”的方式，全面落实招商引资职责。围绕“一区四园”，积极招引大工业项目和龙头企业项目，对于进入视野的大项目、好项目，明确分管领导负责包保，盯紧、靠上、咬住不放;对重点项目和重点客商实行“包干制”，在工业项目和外资项目上实现新突破，确保招商引资完成到位资金2亿元，搜集有价值线索30条，力争招引2-3个大的工业项目。一季度，共搜集有价值线索13条，在谈项目3个，计划总投资12.6亿元，其中光伏太阳能、生物制药项目，计划投资12亿元，目前正在洽谈中。

　　(四)扩内需保增长，对上争引效果显著

　　1、认真组织考核，科学分配任务。在XX年对上争引考核的基础上，结合XX年全区各部门、单位完成情况，分析论证国家经济形式和投资形式，科学分配全区XX年对上争引资金任务，确定全区XX年任务目标为23560万元，其中区直16560万元，镇街道7000万元与XX年持平。一季度，已出台印发《XX年度对上争引资金考核奖励办法》。

　　2、严格监测项目进度，认真进行投资分析。为确保高标准、高质量推进已争引项目的实施，确保投资项目的质量和进度，最大限度地提升争引项目的事实效果，赢得上级肯定和信任，为今后争引工作打造良好基础，我局每半月根据工作职责对全区农业和部分工业项目进行调度，并根据调度情况分析项目投资形式，规范已争引项目的建设，以保证项目顺利实施，创造良好的信誉。

　　(五)稳物价保增长，价费监管良好

　　1、加强对涉及民生重点商品价格的监督检查。　　一是认真开展石油和食盐价格检查。一季度，我局加大成品油市场监督检查力度，在全区集中开展了一次石油、成品油价格专项检查，共检查东港辖区内中石油、中石化加油站13家;社会加油站5家。针对我区出现的食盐抢购脱销现象，我局第一时间做出反应，成立3个检查组在全区范围内对100多家超市、商场、小百货店进行全面检查，严厉查处捏造、散布食盐涨价信息，恶意囤积食盐、哄抬食盐价格、串通涨价等违价行为，查处超出政府定价案件一件，根据《价格违法行为行政处罚规定》，责令退回违法所得，处以五倍罚款。

　　二是切实加强抗旱春播物资价格监管。2月中旬，我局组织开展了抗旱春播物资价格专项检查，对种子、农药、化肥、柴油等农业生产必需品，采取定点检查、不定时抽查和拉网式巡查的方式，运用调查、提醒、告诫、劝阻等手段，及时纠正和严肃查处价格串通、恶意囤积、哄抬价格等价格违法行为，促进商户守法经营。

　　三是严厉打击不执行明码标价行为。自2月下旬开始，我局在全区范围内深入开展明码标价规范检查活动，对经营中仍然存在不明码标价、使用未经监制的标价内容和方式标价及价格欺诈等违法行为，发现一起、查处一起，坚决制止侵害群众权益的价格违法行为。根据举报，对一家不符合明码标饭店实施1000元罚款。

　　2、规范收费项目审批和涉企收费工作。

　　一是进一步完善企业缴费登记卡制度。为减轻企业负担，为企业发展提速助力，我局与区监察局、区财政局向区政府提报《关于进一步规范涉企收费工作的实施方案》，并将以区区文区展政府下发《关于进一步规范涉企收费工作实施方案的通知》，以促进双向监督，坚决杜绝涉企乱收费行为。

　　二是积极开展医疗收费标准调研。一季度，我局共抽调检查人员4人，组成调研组，在全区范围内组织开展了医疗收费标准调研，对我区所属1个区级医院、8个乡镇卫生院进行了全面调研，重点调研了基本药物零差率销售情况、库存非基本药物价格执行情况、药品价格公示情况等。

　　三是认真筹备收费审验和《收费许可证》换证工作。按照市物价局《关于开展XX年度收费审验工作的通知》(日价费[XX]13号)文件精神，我们对XX年参加审验和《收费许可证》换证单位进行认真梳理，吸取往年收费审验和《收费许可证》换证工作经验，起草《关于开展XX年度收费审验及收费许可证换证工作的通知》，确保年审工作顺利进行。

　　3、加大价格政策的宣传力度，做好价格举报工作。

　　一是我局充分利用“3.15”消费者权益日，在红星美凯龙设置宣传摊位，散发宣传材料，并现场受理消费者投诉，接受消费者咨询。共散发宣传材料300余份，接受消费者咨询40余人次，增强了广大消费者的自我保护意识。二是牢固树立12358价格举报电话“品牌”意识，认真工作，开拓进取，建立12358价格举报快速反应机制，保证价格举报、投诉渠道的畅通，认真接听每一个投诉电话，热情接待每一位来访者。加强对重点案件的跟踪督办，做到“有报必查、有查必果”的工作原则，积极发扬“便民、快捷、高效、务实”的工作作风，做到群众投诉件件有落实、事事有回音，反馈办结率和群众群众满意率均达100%，及时有效地疏导化解价格矛盾，促进物价稳定和社会和谐发展。　　4、认真搞好价格服务工作。　　一是精心组织涉案鉴定，积极扩宽认证领域。进一步拓宽业务领域、理顺工作思路，以对司法、行政执法和涉案财物价格鉴证工作为突出重点，主动承担一些价格管理基础和服务性工作，积极为辖区内的其他部门提供优质高效的价格服务。

　　二是扎实开展价格监测，认真进行价格分析。今年以来，各种商品市场价格变化、调整频繁。我们根据实际情况，调整了监测时间和监测范围，对监测的结果进行认真的分析研究，将市场价格波动情况第一时间报送上级机关，截止到目前，共上报价格信息24次、调研报告3份，为区委、区政府和上级部门提供优质公共价格决策服务，增强了上级宏观调控和价格监管决策科学性、有效性和预见性。

　　三是坚持成本鉴审前置，严格进行成本监审。我局充分发挥成本监审引导市场价格合理形成的作用，继续探索成本监审规范市场价格的做法，在学校取暖、景区门票、停车场停车等领域的价格制定和调整过程中，将成本鉴审作为首要环节，较好的完成了上级部署的成本调查任务。

　　(六)调结构抓重点，服务业发展态势良好

　　一季度，全区实现限额以上社会消费品零售总额13.46亿元，比上年同期增18.5%，服务业发展总体态势良好。

　　1、加快现代物流业发展，改造传统商贸业提升。一季度，总投资3.5亿元、占地20万平方米、总建筑面积11.2万平方米的中盛临港物流园区，一期工程已完成，中盛加油站、仓储车间、露天货场、中盛国际商务港楼宇等已投入使用;总投资20亿元的涛雒国际物流发展中心已协议入驻项目6个，投资13.8亿元的华东国际物流园区已完成规划，七层办公楼已封顶，三座商务楼、2个万平米的钢结构交易中心正在加紧建设;大润发超市11万平米的主体建设已全部完成，并开始进行内部装修，计划于年底前启用;日照温州城，目前1#、4#、4#′、5#楼主体建成封顶，7#、10#楼正在进行地下基础建设。红星美凯龙于1月5日隆重开业，入驻商户达300余家，入驻率达99%。嘉茂购物中心工程主体、外部装修已完工，已确定装修方案，正准备进行内部装修，招商工作正在进行中，计划XX年底投入使用。

　　2、积极推进特色商业街建设，大力发展新兴服务业。

　　一是积极推进特色商业街的建设。一季度，淄博路中心商务区前期工作已经开展;乔家墩子民俗特色商业街目前已开工建设;香店河滨水特色商业街项目，目前已初步制定完成方案，正在进行施工图纸设计，清障工作已全部完成;东关北路商业街改造项目，目前已完成招投标事宜。

　　二是稳妥推进电子商务产业发展。依托商务楼宇，山东和易电子、日月明电子、海倍电子等电子商务项目相继投入运营，全力响应市委、市政府打造“电子商务之都”的规划目标。

　　三是积极引导各类企业加强自主研发。依托大学科技园区，促进产学研结合，一批科技研发孵化机构相继建成。清大华创(日照)科技孵化器建成使用，已成功孵化高新技术企业10家;高新区高新技术创业中心、高新区国际服务外包示范基地等，正在积极建设中。

　　(七)抓作风重执行，推进软环境建设

　　我局高度重视“三力建设年”活动和“创先争优”活动的开展，全局上下唱响“执行有力、创新有为、公信有责”的主旋律，牢固树立“服务第一要务、优化经济发展环境”的思想，坚持“人人都是软环境”，把软环境建设作为加快发展的生命线，切实加强领导，周密部署、精心组织，确保时间、精力和措施“三到位”， 把软环境建设渗透到工作中的每一个环节和细节中。

　　二、 下一阶段工作打算

　　下一阶段，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，认真开展“三力建设年”主题活动，开拓进取，真抓实干，充分发挥经济社会综合管理部门的职能和优势，高起点谋划发展，高效率促进发展，高水平保障发展，切实履行好发展改革、物价等各项管理职能，努力推进经济和社会平稳较快发展，为实现我区率先实现蓝色经济先行区、科学发展示范区和幸福东港的目标作出积极的努力和应有的贡献。

　　1、进一步拓宽招商思路，创新招商举措。用超常规的招商办法争取更多的投资者来我区投资创业，坚持“双赢”为导向，立足园区优势，着力打造包装一批吸引力大、可塑性强、投资效益高的项目，做好宣传推介，以品牌效应招引外商投资，确保招引大项目、工业项目，加快推动东港“晋强再进位，实现新跨越”。

　　2、继续做好对上争引工作。加大对上争引工作力度，继续完善全区对上争引考核机制。充分利用省市人力资源，广开渠道，积极主动引导各系统、各单位走出去，最大限度、最大份额地争取中央、省无偿资金，搞好对上争引工作，力争完成年初制定的争引目标。

　　3、以市场化、产业化和社会化为方向，以高端化为导向，重点发展现代物流、信息、金融、会展等生产性服务业，提升发展传统商贸、休闲旅游等生活性服务业，大力发展软件及服务外包、文化创意等新兴服务业，积极推进服务城市载体项目建设，进一步提升中心城区辐射带动能力。

　　4、继续加大治理整顿市场价格秩序，理顺价格关系，疏导价格矛盾，规范市场价格行为，保护合法经营，创造公平、公正、公开的市场环境。