规范区委工作总结

　　200x年，在市委的坚强领导下，区委一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指针，以牢固树立和全面落实科学发展观统揽全局，团结带领全区广大党员干部群众解放思想，干事创业，加快发展，努力实现经济和社会发展的新突破，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全区呈现出经济快速增长，社会政治稳定，三个文明协调发展，各项社会事业全面进步的良好局面。现将一年来的工作情况简要报告如下，请予评议并提出意见。

一、统揽全局，充分发挥领导核心作用。

　　一年来，区委一班人坚定不移地与党中央和上级党委保持高度一致，努力做好上级指示精神与本地实际相结合的文章，工作中，坚持突出重点，统筹兼顾，真抓实干，有力地推动了各项工作的健康协调开展。一是把握政策导向。立足寒亭实际，站在全局的高度，正确分析改革发展稳定的新形势，研究确定了一系列关于经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设的工作方针和具体措施，对各项工作的健康协调开展起到了重要的定位促进作用。二是实行科学决策。在决策程序上，坚持不调查研究不决策，对事关全局的重大、复杂、敏感问题，特别是涉及经济建设、社会发展、党的建设、干部队伍建设、重大工程项目及其他有关问题，注意在决策前广泛征求社会各界、各个阶层的意见，集思广益，保证了各项决策的科学化、民主化。同时，注重把制定决策的过程变成统一思想、发动群众、凝心聚力的过程。实践证明，去年出台的各项重要决策，既符合上级的指示精神，也符合寒亭的实际，收到了明显的效果。三是搞好组织协调。认真履行区委统一领导、协调各方的职责，正确处理与其他各区级班子、法检两院和各群团组织的关系，对区政府职责范围内的事情，做到不干预，不包办，充分发挥其应有的作用；对区人大、政协、纪委、人武部等区级班子和法院、检察院及各群团组织，注重从各方面支持其依照有关规定独立自主地、创造性地开展工作。对各方面工作中遇到的重点、难点、敏感问题，必须由区委牵头处理的，主动牵头，并切实抓紧抓好。各区级班子之间、班子成员之间坚持政治上互相爱护，工作上互相支持，生活上互相关心，较好地形成了分工不分家，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

二、以经济建设为中心，大力推进超常规跨越式发展。

　　坚持把发展作为第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，充分利用重要战略机遇期，以优化结构、转变增长方式、提高质量和效益为主线，推动经济更快更好地发展，顺利实现了既定的工作目标。去年预计全区实现国内生产总值40.75亿元，比上年增长22.9%；财政总收入3.28亿元，增长35.8%，其中地方财政收入1.96亿元，增长37.5%；全社会固定资产投资35.2亿元，增长105.9%；金融机构各项存款余额33.5亿元，城乡居民人均储蓄8021元，分别增长17.6%和18.5%；城乡居民人均可支配收入8550元，增长12.5%；农民人均纯收入4570元，增长13.7%。

　　一是完善发展思路。在继续坚持和完善抓好“工业立区”、繁荣服务业、扩大对外经贸、推进农业“三化”、加快城市建设“五项重点工作”，强化招商引资、壮大民营经济、科技创新、优化环境、深化改革“五项关键措施”的同时，积极适应形势发展变化，适时作出了实施“三个一批”发展战略和举全区之力加快发展经济技术开发区、海洋化工开发区以及加强城市建设管理等一系列事关全局和长远的战略决策，使经济发展的思路、方向和重点更加明确。

　　二是突出工作重点。把招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、培强搞活现有企业挖掘潜力作为推进经济发展的重中之重来抓，收到了事半功倍的效果。新引进到位资金项目490个，实际到位市外资金30.4亿元，占市里分配任务的135%。其中投资过千万元的项目达到127个，过亿元的22个；实际利用外资4300万美元，增长72.2%。全区出口创汇3087万美元，增长38.3%。预计全区民营业户发展到8220户，私营企业709家，上交税金1.5亿元，分别增长11.8%、33.5%和61%。规模以上工业完成增加值11.8亿元，实现销售收入41亿元、利税3.6亿元，分别增长32.9%、60%和66.01%；新增规模以上企业30家，年销售收入过亿元、利税过千万元的企业达到6家。预计第三产业增加值达到13.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额13.1亿元，增长15.8%。同时，全面落实党在农村的各项政策，认真解决“三农”问题，确保了整个区域经济的健康协调发展。去年，全区新上农业龙头企业48家，其中昱合集团已跨入国家级重点龙头企业行列，金河食品公司生产的“亚王”牌肉鸭获省知名品牌；新增高效农业面积6万亩、标准化种养小区120处；转移农村剩余劳动力2.2万多人。

　　三是优化发展环境。在硬环境建设上，多渠道融通资金4亿元，集中抓了通亭街综合改造、北海路、生产资料市场、220KV变电站、南部居民新区“两纵一横”路网、经济技术开发区和海洋化工开发区路网等一大批重点建设项目。把加快城区建设摆在突出位置，实施了“打通南北通道、改造提升出入口、扩展城区规模和拆旧改丑”四大工程，对城区主要干道、重点路口进行了绿化、美化、亮化，切实加强城市管理，城区面貌显著改观。在软环境建设上，坚定不移地落实好“两个一切”、“三零一低”等优惠政策，继续开展好“双评”活动，加大对“三乱”行为的惩治力度，切实精简审批程序，优化服务质量，提高办事效率，进一步增强了比较优势。

三、以人为本，努力构建和谐社会。

　　统筹经济社会发展，大力加强精神文明建设和民主法制建设，积极发展各项社会事业，全力打造“文明寒亭”、“平安寒亭”。在精神文明建设上，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范，着力提高全民思想道德素质，在全区树立起了积极向上、文明诚信、勤劳友善的公民形象。强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加大诚信建设力度，积极开展“文明信用”村庄、“文明诚信”企业等创评活动，不断深化完善文明城市、文明行业、文明生态村（镇）等群众性精神文明创建，积极组织开展“爱我寒亭，做文明市民”、科技文化卫生“三下乡”等活动，使全社会的文明程度有了进一步提高。在民主法制建设上，积极深化村务、政务、厂务、财务公开，健全民主制度，丰富民主形式，保证了基层民主的落实。大力开展“平安寒亭”建设，全面落实了社会治安综合治理各项措施和维护稳定责任制。毫不放松地抓好普法宣传教育和依法治理工作，大力开展“百村治理”和“守法重德户”创建活动，为“平安建设”打下了良好基础。

　　深入开展“严打”整治斗争，及时组织专项行动，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰。去年全区刑事案件发案率比上年下降12.5%。切实加强治安防控网络和机制建设，努力健全完善“大巡防、大民调”网络，治安防范效能大幅度提升。实行重心下移，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真做好群众来信来访和“有关方面人员”的工作，及时排查化解各类矛盾纠纷，信访总量下降19.5%，到省以上集体越级上访为零。

　　坚持“打转结合，以打促转，严密控制”，进一步深化了同“FLG”邪教组织的斗争。认真开展“安全生产落实年”活动，狠抓安全生产责任制落实和专项整治，杜绝了重特大事故的`发生。在各项社会事业发展上，深入实施“科教兴寒”战略，加快科技创新体系建设，加大新技术推广应用力度，积极培植高新技术企业，科技工作取得新成效，科技因素对全区经济增长的贡献率达到53%。大力优化配置教育资源，深化办学体制和教育人事制度改革，调整优化学校布局，努力发展民办教育，进一步激发学校活力，提高教育教学质量，教育水平有了新提高。积极挖掘和保护民间民俗文化，杨家埠木版年画被文化部、财政部列为全国民族民间文化保护试点项目，文化事业实现新发展。加快推进城乡医疗卫生体制改革，努力改善医疗服务设施，切实抓好疾病预防控制、突发公共卫生事件应急等体系建设，提高全区人民群众的医疗健康水平，卫生工作迈出新步伐。积极开展全民健身运动，认真选拔和培养体育人才，体育工作实现新突破。

　　以水、大气和噪声污染防治为重点，加强污染综合治理，推进生态环境建设，进一步提高了环境质量，环境保护工作再上新水平。以全面提升依法管理、村民自治、优质服务水平为核心，不断深化人口与计划生育综合改革，努力控制人口数量，提高人口素质，计划生育工作跨上新台阶，全区计划生育率、晚婚率、晚育率分别达到99.1%、72.5%和96.2%，并顺利通过了“全省优质服务先进县”验收。广播电视、公路交通、邮政通讯等其他各项社会事业也都取得了新的进展。把社会保障工作突出起来，切实做好“两个确保”、“城乡低保”和“三条保障线”的衔接工作，努力完善养老保险、医疗保险制度，高度重视就业再就业工作，不断加强对弱势群体的帮扶救助，社会保障工作取得了明显成效。坚持统筹城乡发展，注重财力下移，组织实施了村村通柏油路、有线电视村村通、农村中小学校舍改造、百村帮扶、“引峡济寒”工程拓展延伸、引水上埠等一大批“利民”工程。对区乡财政体制进行了调整，将乡镇机关干部职工和乡村中小学教师的工资发放全部上收到区，由区财政按全额工资标准统一发放，彻底改变了少数乡镇只发必保工资或拖欠工资的现象。