工商分局队伍建设的工作总结

　　2018年以来，工商分局紧紧围绕区委、区政府和市局党组中心工作，积极发挥职能优势，服务地方经济发展，创新思路，突出重点，瞄准目标，狠抓落实，各项任务完成情况良好。

一、队伍建设方面

　　深入挖掘工商文化内涵，大力培育创新争优文化，通过推进“三级同创”活动，全面推动各项工作高起点、高标准、高效能开展。

　　一是以“三级同创”为抓手，深入开展争先创优活动。在局、所、个人三个层面，深入推进争先创优活动。局机关积极争创“省级廉政文化示范点”，基层工商所积极争创“省级群众满意基层站所”，个人积极争创“十大标兵”。经过共同努力，今年，西楚工商所获得全市首批五家之一、全市工商系统首个“省级群众满意基层站所”荣誉称号，新区工商所获得“市级群众满意基层站所”荣誉称号。工商分局在省纠风办政行风评议回头看活动中，获得省、市、区各级领导好评，并在区委、区政府组织的民主政行风评议中连续六次获得同序列第一名。

　　二是以“风险管理”为基点，着力推进党风廉政建设。继续深化廉政风险防范管理工作，在以往基础上，摸排出四个风险点：一是片区监管中存在技能不熟、业务不精、职责不清等问题，形成监管履职风险；二是申投诉、举报管理中存在记录不规范、反馈不及时等问题，形成监管履职风险；三是户外广告监管中存在关联资料不足、数据重复录入、直观性不强、分散管理等问题，形成廉政与监管风险；四是各工商所兼职纪检监察员既管业务又管监督，即当裁判员又当运动员，容易形成廉政风险。针对以上风险，通过修订《两联制监管工作规范》、《群众申诉投诉举报处理制度》和《专职基层纪检监察员暂行意见》等制度，进一步完善风险布控机制，防控潜在风险点转化为现实风险。

　　三是以“责任落实”为重点，强化目标督查考核工作。进一步细化目标考核办法，增强个人绩效考核针对性，要求各科室各基层工商所将每月的重点工作完成情况及下月工作打算上传到基层文化网相关栏目，做到工作目标对照自查。同时充分发挥专职纪检监察员职能作用，重点督察基层工商所履职过程中存在的五大风险：一是服务态度生硬问题；二是工作方法简单粗暴问题；三是工作留痕问题；四是作息制度执行问题；五是党风廉政建设问题。

　　四是以“业务培训”为突破，不断提高干部履职效能。全面推进工商行政管理效能建设是今年国家工商总局提出的工作要求。今年以来，分局围绕加强工商机关效能建设的工作重点，以深化工商文化内涵为抓手，以提高干部队伍素质为目标，组织开展了注册登记档案互评、法制培训、商标业务培训、信息化培训、行政执法案例评析等一系列业务技能培训。继续把工作创新作为推动工作有效开展的突破口，鼓励相关科所在食品安全监管、行业整治、消费维权等领域加大工作创新力度。

　　五是以“阳光和谐”为目标，继续深化工商文化建设。去年经反复提炼出了“尚学、务实、创新；廉洁、敬业、高效；规范、阳光、和谐”的工商精神，并逐步形成了以工商精神为核心的工商文化建设格局，实现了工商文化价值观与社会主义核心价值观的有机统一。以工商精神为指引，坚持把廉政文化作为工商文化的重要内容抓实抓好，努力构建廉政生态体系。从思想道德高度和内心深处，提高干部行为操守和职业道德水平，通过广泛开展文化建设，提升来自内心的防腐拒变能力，建立起自我调节、流动循环、自力更生的廉政生态体系。

二、监管维权方面

　　今年以来，工商分局以消费者权益保护为中心，以行政执法和消保维权为两翼，以正确的舆论宣传为导向，以违法行为曝光为手段，整体推进主城区行业综合整治工作，取得明显效果。

　　一是突出消协主体地位，构筑一体两翼的消保维权新机制。执法与维权是工商机关的主要职能。维权是维护市场秩序，保障消费权益、促进经济发展的本质要求。执法是实现维权本质要求的重要手段。今年以来，工商分局坚持突出消费者协会的主体地位，以经检大队和消保科为执法监管的两翼，充分发挥消协平台作用，进一步加强外部协作联动和内部协调配合，有效整合了内外资源，形成了执法与维权的强大合力。先后对服装销售行业、生鲜肉制品零售行业、网络广告行业、预付卡消费行业、宾馆住宿行业和零供行业等六大行业组织行政约谈，约谈企业及个体工商户代表133家，宣讲法律政策，点评典型案例，签订守法经营承诺书，进一步强化经营者自律意识，努力培育守法经营的道德风尚，全面营造理性平和、诚实守信的商业氛围。探索开展消费比较实验，随机对市区电脑维修行业的30家电脑维修经营户进行抽查，并将比较实验结果通过新闻发布会的形式及时向社会公布，赢得消费者普遍赞誉。探索预付卡消费行业诚信联保机制，通过商家提供保证人担保、消协考核评定的方式，实现对预付卡消费的有效保障，避免发生商家卷款跑路现象。

　　二是深化行业整治活动，开创标本兼治的消保维权新模式。为揭开各种行业性、区域性经营黑幕，严厉打击假冒伪劣商品与消费欺诈行为，全面保护消费者合法权益，以消费安全促进消费扩张、拉动经济发展、推动社会进步。今年以来，工商分局、区消协联合开展了“亮红盾打欺诈促消h费”系列行业整治活动。计划用三年左右的时间，全面规范全区各行业、各领域经营行为，建立健全各行业经营规范，有效提升经营者行业自律意识与职业道德水平，培育消费者科学理性消费观念，切实营造安全放心、交易公平、理性和谐的消费环境。今年计划对服装、美容、摄影、酒类包装物、食品加工五大行业进行集中整治。为扩大社会影响，确保整治效果，通过日报、晚报、路边广告牌、论坛等媒体媒介发布《关于征集侵害消费者权益行业黑幕线索的通告》，对举报人给予最高2万元的奖励，广泛发动社会各界力量共同参与。开展经营户集体行政约谈，对各行业各领域可能存在的不规范经营行为，组织经营户集中培训，对普遍存在的违法违规行为，组织经营户集中行政约谈，责令违规经营户停止违法经营行为，要求经营户签订守法经营承诺书。