受组织委派，我于20xx年4月赴重庆市江北区发改委挂职锻炼，任主任助理。挂职期间，我按照省委袁纯清书记“真学学真”的要求，潜心学习，认真履职;勤于实践，取回“真经”;广交朋友，推进合作;严格自律，树好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加委党组会议、办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解重庆江北区发改委领导的思维方式、决策方式和落实区政府决策的行为方式。多看，随重庆江北区领导学习调研，不仅到重庆本地，还到福州、杭州、广州等外地参观学习。开阔新视野，与大同市作比较，找出新路子。多学，从《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》入手，学习重庆市、江北区创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。留心各类文件材料中反映出的重庆“统筹城乡综合配套改革”的经验。多思考，做到每天每周每月，将所见所闻所感，与大同市工作实际相结合，着力思考大同市经济大发展的思路和措施。这次挂职锻炼得到了江北区党委政府领导同志们的大力关心、热情帮助。时间虽短收获很大，开阔了视野，看到了差距，启迪了思维，学到了经验，增强了加快大同市发展的危机感、紧迫感和责任感。

　　一、 重庆江北区的基本情况

　　重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是国家级中心城市和中国西南地区的工商业重镇。她集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体，8.24万平方公里的辖区面积有38个区县,3305万人口，其中城市人口1118万人。山地面积占全市总面积的77.4%，丘陵占18.8%。全市有5个民族自治县(区)，少数民族人口210万，是全国14个少数民族主要聚居区之一。1997年设为中央直辖市后，重庆经济社会得到较快发展，2011年，地区生产总值突破1万亿元，比2010年增长16.5%，增幅跃居全国第一，地方财政收入达到2908.8亿元，增长46.1%。内陆开放高地取得长足进步，目前已与174个国家和地区建立了经济贸易合作关系，累计引进225家世界500强企业，重庆已成为中西部开放型经济的重要引擎。重庆还是一座历史文化名城， 具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。

　　我挂职所在地江北区是重庆市的主城区之一，位于长江、嘉陵江北岸，有30多公里漫长的江岸线，是全市的商贸、金融、物流中心和现代制造业基地。全区幅员面积213平方公里，辖9街道、3个镇，常住人口78万。

　　2011年，江北区地区生产总值达到516.5亿元，增长17.3%，人均地区生产总值达到10450美元(是大同人均的4.6倍)。其中第一产业实现增加值2.5亿元;第二产业完成增加值176.5亿元(工业实现增加值147.4亿元);第三产业完成增加值337.5亿元。三次产业比为0.5:34.2:65.3，地方预算内财政收入达到70亿元(是大同人均的3.2倍)，增幅达到34.3%。实现规模以上工业总产值576.2亿元，连续七年被评为重庆工业十强区县。全区商品销售额突破2000亿元，到2071.2亿元，居全市第一;完成社会消费品零售总额达291.1亿元。

　　2007年中央批准重庆为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，江北区明确提出了“城乡互动”战略，大力推进城乡管理、规划、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等“六个一体化”。江北区以推进新农村建设为抓手，统筹推进新农村建设，促进农村繁荣进步，着力破解城乡二元结构突出矛盾,进行了有益的探索和实践。围绕建立城乡经济社会一体化发展体制机制，统筹城乡综合配套改革，实施“农民转变为城镇居民、确立农村经济组织市场主体工程、土地证书工程、农地金融工程、村级土地利用发展规划工程、土地整理工程、小康新居工程、清洁能源工程、集中公共服务工程、产业带动工程”十大工程，取得了一定的经验和良好的效果。

　　二、挂职锻炼的主要体会

　　到江北区发改委挂职半年，我已亲身感受到了重庆经济发展活力和经济社会发展的迅猛势头。

　　重庆获批设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”是2007年6月。经过几年的努力，重庆城乡统筹发展直辖市的轮廓逐渐清晰，城乡区域差距缩小的态势正在形成。重庆以其快速崛起的强劲势头和大胆探索的改革风范越来越受到瞩目。重庆“问道社会借智群众”的成功的做法和经验，对我们山西而言可学、可用、可借鉴。

　　试验初期，重庆市就充分发动群众，调动一切积极因素，为统筹城乡综合配套改革建言献策。比如：他们的“问计求策”活动，推动统筹城乡发展。不仅面向重庆范围内广大干部、群众、学者、专家问计，而且就统筹城乡发展，向全球问计。试验初期，重庆市委书记、市长就收到建言10万余条。市委市政府对优秀建言者进行了隆重的表彰和奖励。

　　江北区今年再次开启了2012年“金点子”大赛征集活动。5月16日，区委区政府举行“金点子”大赛颁奖大会，对2011年“金点子”获奖者颁奖30万元，对2012年“金点子”系列征集活动，宣布正式启动，活动贯穿全年，总奖金27万元。他们的活动还有“市领导与优秀建言者举行座谈会”、“书记市长写信约见建言献策者面谈”、“市民与书记市长共话城乡统筹发展”等。建立了“重庆统筹城乡百科网”、“网友建言试验区建设观点集纳”等等。这一系列的活动，促成了重庆城乡统筹发展的一系列方针、政策的出台，有力地推动了重庆统筹城乡的科学发展。

　　重庆和大同有许多相同点，都是历史文化名城，旅游资源丰富;都是要为国家探索改革之路，重庆是统筹城乡综合配套改革，大同是资源型经济转型综合配套改革，许多思路、方法值得借鉴。

　　重庆和大同又有许多不同点，一是重庆为中央直辖市，大同为省辖市, 社会资源不可同日而语。二是基础资源不同，重庆水资源丰富，工业项目易上，大同水资源贫乏，工业项目受限。三是区位优势不同，虽同属内陆地区，但重庆地处长江上游三峡经济区的中心，位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部，是承东启西的枢纽，区位优势和战略地位十分重要，西部大开发又属于国家层面的战略部署，发展商贸领域经济的优势要比大同强很多。