今年以来,在县委的正确领导下,我镇以主题教育实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人职责,围绕第一要务,夯实第一责任,突出重点,强化措施,扎实抓好党的基层组织建设,推进了党建工作与经济发展互动双赢。
一、强化党管责任,切实履职尽责
一是抓带头示范。今年以来,先后3次召开党委会议,专题研究落实主题教育实践活动、村级组织活动场所建设、村级集体经济发展、非公企业和社会组织党建工作以及软弱涣散党组织等重点工作。建立党委班子成员包村制度,10名班子成员坚持每周深入联系村2--3次,蹲点调研、倾听民声、破解难题。二是抓目标管理。建立调查研究、督查指导、目标考核等制度,将党建工作同常规工作同督查同考核,年初逐级签订目标责任书,并根据各村实际情况,明确工作责任,细化考核内容,做到了年初有任务,年底有考核。
二、坚持突出重点,加强组织建设
1、扎实推进主题教育实践活动。领导班子成员带头主动走下去,问计于民、问需于民,倾听群众的意见、建议,带头深入查摆存在的问题,坚持把自己摆进去,带头认真梳理分析了自己存在的不足。镇村两级班子成员及时跟进,14名党政班子成员分析了136条不足。民主生活会和组织生活会开的比较成功。围绕存在的问题和不足,制定了整改计划时间表和线路图,完善超强纠错功能,实现了作风和思想的转变,提高了为民服务意识和本领。
2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是桑北村,软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记王道奇同志任该村第一书记;二是进一步选优配强村两委干部;三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设,9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复,解决了道路和用水问题;北陈新村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作,同群众同住同吃同劳动,把问题在一线解决。
3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。一是严把党员"入口关"。严格执行党员发展计划,注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名,新发展党员4名;二是开展基层党员星级创评活动。在抓好班子带好队伍方面。一是加强镇领导班子建设,强化班子成员的思想教育和党性锻炼,打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。二是加强村"两委"干部队伍建设,进一步选优配强村两委班子。三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库,重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍,作为村两委干部的重要来源。四是积极做好"选派村第一书记"和贫困村工作队长的培养和教育。省、市选派3名年轻同志到我镇青春、桑涧、河北等3个贫困村分别担任第一书记和扶贫工作队队长,带领村级脱贫致富。每月召开一次选派干部和大学生村官工作例会,建立健全选派干部和大学生村官结对帮扶机制,定期开展谈心谈话相关活动。认真组织量化积分考核。四是加强干部队伍管理工作。党委相继出台了《干部绩效考核奖励办法》、《干部考勤及工作完成情况管理办法》、《村干部值班制度》、《严禁干部走读制度》等,从制度上规范对干部的管理。
4、积极推进服务型党组织建设。一是围绕群众抓党建。建立了驻村联户、结对帮扶制度。每位班子成员联系1—2 个支部,联系3户以上的致富能手,结对帮扶5户困难群众。二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到桑涧、天河两社区开展服务群众,每位党员联系10户以上群众,党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。三是围绕民生抓党建。结合党的主题教育实践活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,主动回应群众最关心、最期盼解决的突出问题。要求驻村干部在工作日期间到田间地头去,到农户家中去,干农活、讲农话,倾听老百姓的呼声,了解群众疾苦。通过访贫问苦大走访、"两节"慰问走访等走访活动,走访群众1000余人次,看望慰问困难、残疾311人,发放困难救助物资总价值16万元,累计收集问题176个,解决157个,特别是解决了精神病人马成菊长期住院治疗和金成安烂腿症的住院治疗问题。在全镇党员干部的努力下,美好乡村建设、危房改造、农村水利道路等重点工程建设推进良好,联系服务群众"最后一公里"问题得到有效解决。
5、切实加强党员干部教育培训。一是把学习宣传贯彻习总书记系列讲话、党的十八大和十八届三中、四中全会精神作为首要政治任务贯穿全年。今年举办主题教育学习、三严三实学习、廉政教育学习等各类集中培训班3期,时间达12天,镇村干部参与培训达500多人次。二是还组织镇村干部开展"双学双争"活动,实地学习沈浩精神和大包干精神,组织镇村干部到看守所实地开展廉政警示教育活动。
6、加大党建投入与保障。一是保障党建工作经费的投入,把党建经费纳入财政预算,全额下拨村级办公经费、党员活动经费等,每年增加的比例在10%以上;二是提高村干部待遇报酬,及时兑现在职村干部养老保险和离职村干部补贴。实行工资+绩效结合的方式,村正职工资总额在1200元左右,副职在1000元左右,大大提高了干部的积极性;三是保障党建工作基础性投入。投资100多万元,新建桑涧支部活动室已投入使用,河北支部活动室已竣工,近日投入使用,南阳村借用村校改造的支部活动室工作正在抓紧进行,7月中旬可改造完成,投入使用。村支部活动室达标率超过80%。剩余2个村,桑北村支部活动室已招标,将投入76.8万元抓紧建设,90天内完工,交付使用。河西村支部活动室建设方案、选址已定,正在积极筹措资金建设。
7、优化组织设置。一是对村党支部进行合并。由于村级区划调整,我们将农科支部一分为二,分别并入桑涧社区和桑北村。二是对天河生态农业公司党支部进行取缔。由于天河生态农业公司倒闭破产,将其支部党员按照居住区域进行调整,并入居住地所在支部。桑涧镇党总支(支部)由原来的24个合并为22个。三是抓好非公企业及社会组织党建工作。对全镇5家个私企业和2家社会组织派驻了3名党建指导员,指导帮助其开展工作,推动发展党员和党组织建立。
8、稳步推进党建其他日常工作。深入开展"双培双带"先锋工程,今年新增"双培双带"基地3个,示范户总数达到54个,示范带动效应明显;无职党员设岗定责有序推进,全镇50%的65岁以下农民无职党员参与设岗定责,分布在10个村(居)6类不同岗位上,积极为群众办事;狠抓镇、村13个远教平台建设,定期播放观看学习,开机率达95%以上,每月播放记录平均达到6小时以上。组工信息、新闻每月的发布量都在5条以上,学习、宣传效果明显;