一、过去五年主要工作及成效

　　2011年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧紧围绕市“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略部署，明确提出了主动融入大市区、建设东莞城市新门户的奋斗目标，突出了产业升级、城市升级、科技升级这一主线，突出了强作风、提效能、聚民心的执政方略，突出了生态发展、和谐发展、高效发展的科学发展观。全镇上下齐心协力，开拓创新，全面完成了“十二五”计划的工作任务，开创了经济社会发展新局面，为“十三五”时期全面取得建设小康社会的胜利打下了坚实的基础。

　　（一）综合实力快速增长，经济发展迈入新常态。“十二五”期间，我镇积极开动出口、内需、投资等三驾马车，推动主要经济指标快速增长，产业结构和生产方式进一步优化转变，综合实力跃升至全市20名左右，位于全市二类镇街之列。预计2015年生产总值达97.5亿元，年均增长7.7%；工业增加值50.5亿元，年均增长6.3 %；外贸出口总额9.9亿美元，比2010年增长83.3%；各项税收总额达15.6亿元，比2010年增长95%；镇本级财政收入8.3亿元，比2010年增长25.7 %；全社会固定资产投24.5亿元，年均增长14.7％；村组两级经营总收入3.1亿元，增长6.2%；村组两级纯收入1.6亿元，增长13.8%；三大产业产值由2010年的0.44:55.09:44.47调整为2015年的0.37:49.63:50.0。

　　（二）创新驱动持续加强，转型升级成效显著。积极落实高新技术企业“育苗造林”、东莞制造2025、机器换人、名牌带动等战略，至2015年拥有高新企业11家、企业研发中心2家、中国驰名商标2个、省名牌产品及著名商标18个，共有50家“来料加工”企业完成形态转型，三泰环保渔业、豪力机械等实现转型升级，成功创建为全市仅有的三个省实施技术标准战略示范镇之一。推动3家企业成为市上市后备企业，2家企业挂牌上市，5家企业获得机构签约支持上市。稳定发展食品、服装、电子信息三大优势产业，组织企业参展糖酒会等，推动企业拓宽市场、创建品牌。创新发展旅游文化产业，大力推进南社古村落创建国家4a级景区，全镇接待游客总人数呈现大幅增长， 2015年吸引了央视4次报道。发展商贸物流产业，加快迪卡侬物流等商贸物流项目建设，推进打造区域性物流中心。积极落实“互联网+”等战略，推进悠派科技等企业利用互联网战略实现转型升级，引进全国重点跨境电商企业下属子公司及o2o展销馆等项目。适度发展房地产业，建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目，推进打造商贸旺镇。

　　（三）招商引资亮点纷呈，重大项目落地开花。完善生产力促进中心、产业信息网等公共服务平台，引进中信银行等金融机构，组织企业参加全国糖酒会等，全力为企业解决创新、融资、用地等难题。加大招商引资力度，积极改善投资环境，引进迪卡侬物流、三泰环保渔业等一批龙头优质项目。推进泽景果品、东莞国药、珂霓钢制品等早日顺利投产，推动华美食品、嘉顿食品、茵茵股份等一批企业增资扩产。为重大项目提供一对一、“保姆式”、每周督查、每月汇报等跟踪服务，大力推动生态食品城、创富中心城、时捷物流项目和迪卡侬物流等4个市重大建设项目建设，推动悠派科技企业总部、滔略运动器材增资扩产等项目成为市重大预备项目。其中，康盛创富中心城项目创造了三个“第一”，是全市容积率第一高的工业项目、全市第一批产业转型升级基地、全市第一批项目投资审批改革试点。“十二五”期间，全镇新签外资项目26宗，合同利用外资4.04亿美元，实际利用外资4.4亿美元；新签内资项目479宗，合同利用内资45.4亿元，实际利用内资21.2亿元。

　　（四）城市建设日新月异，魅力形象日益凸显。以规划为龙头引领发展，完成“十三五”规划编制及7个片区的控规编制，提升控规覆盖率。推进商贸中心区和伟建工业园升级发展，完成富盈香茶郡、伟隆国际等房地产项目。加大中心区建设力度，“十二五”期间共投入近10亿元用于城市基础设施建设，完成镇体育馆、新中心幼儿园、14号路、15号路等工程，配合完成东莞火车站、轨道交通2号线站、新石大路、方中路延长线等市属重点工程，成为全市具有“一站一轨”的几个镇之一，体育馆也是全市为数不多的现代化体育馆，基础设施和城市功能不断完善，大大提升了投资环境和城市环境。加快珀乐广场一期、水泥厂地块等“三旧”改造，共盘活、整合、统筹各村土地780多亩，实现土地的集约高效利用。顺利通过省卫生镇复评，成功创建市生态村11个，宜居社区2个，碧水蓝天的宜居环境，提升城市形象。加强“六乱”、违法建筑、违法用地、黄标车淘汰等整治力度，在镇中心区规划“夜市”、“鲜花水果街”等摆卖点，加强畜禽养殖业污染整治，清理生猪4万多头，营造整洁有序的镇容村貌。进一步完善寒溪河综合整治方案，营造“一河两岸”生态景观。

　　（五）民生事业稳步推进，幸福指数大幅提升。大力提升群众收入，“十二五”期间全体居民人均可支配收入提升至31024元，年均增长7.6％。加大教育投入力度，共投入5.2亿元发展教育事业，完成第二轮联合办学，全镇现有幼儿园21所、公办中学小学4所、民办中小学9所。顺利通过市教育现代化先进镇评估，启动新中学建设。提高社会保障水平，“十二五”期间累计征缴各险种基金约25亿元。提升医疗卫生服务，设立1个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站，切实构建15分钟卫生圈。推进大众创业、万众创新，积极做好群众就业创业工作，共发放就业补贴3425万元，惠及6.5万人次。加大扶贫济困力度，为2.6万多人次发放补助津贴5800多万元，顺利推进对口扶贫揭西工作。积极创建省文明镇，文广大楼、新图书馆建成使用，成功举办茶园游会、“百千万”等群众文化活动共3560场次，超朗牛过蓢古村落列入“中国传统村落”，并获得“中国景观村落”称号，茶园游会申报为省非物质文化遗产。拥军优属、计生人口、慈善福利、残疾人服务等各项工作扎实推进。

　　（六）社会治理创新不断，积极打造平安。强化社会治安管理，推进“四化五警”建设，整合村（社区）治安联防组织，成立辅警大队，进一步提高路面见警率。深入开展“三打两建”、“六大专项”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等整治行动，加强巡防管控、出租屋管理、治安视频监控等工作，促使全镇治安形势明显好转。2011年以来，共立刑事案件5795宗，破案1736宗，抓获犯罪嫌疑人951人，打掉犯罪团伙46个，抓获团伙成员278人，破获命案13宗，查办治安案件xx72宗，东莞火车站启用以来辖区实现“零发案”。狠抓矛盾纠纷化解，2014年被确定为全市唯一贯彻实施《广东省信访条例》、运用法治方式解决信访突出问题的试点镇，启动企业欠薪欠税费预警应急处置工作机制，2011年以来共调处各类矛盾纠纷2048宗，调处成功2039宗，调解成功率达99.5%；2015年劳资纠纷案件比2010年下降36%，各类到省市上访案件大幅减少，没有发生到省市的群体性的事件，基本实现“小事不出村、大事不出镇”。加强公共安全管理，层层签订安全责任书，全面落实“一岗双责”，重点抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、公共交通安全等专项检查整治，加快消防隐患整治村摘牌，启动新消防站建设，各类安全生产事故不断下降，全镇未发生重特大安全事故。

　　（七）改革工作切实深化，发展红利逐步释放。深化商事登记改革及后续管理，成立市场综合协管队伍。2015年全镇市场主体总量14607户，创历史新高，比2010年增长33%，增速在埔田片排名第一。积极推进公交改革，成立公汽公司，依法收回镇内公交经营权，投入1400万元购买新型环保公交车，成为全市率先开展公交改革的镇街，社会各界好评如潮。加快医疗卫生改革，社区卫生服务中心实行“政府办、政府管”模式，选定家庭医生签约式服务先行试点，基本实现“群众小病不出社区”。深化农村综合改革，推动村组用好治安、环卫和行政管理统筹资金。农村集体资产交易和“三资”监管平台建成使用，共完成交易328宗，交易金额3.5亿元。引导村组盘活闲置物业和建设经营性物业，推进追收节支减债、组财村管，严格控制股东分红和公益福利增长，推动村组经济多元化发展。“十二五”期间各村共核销坏账445万元，2015年9月应收款项比2010年底下降48.2%，2015年村组两级资产负债率比2010年下降5.3个百分点。

　　（八）作风效能不断优化，执政能力有效提高。以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及领导干部普遍直接联系群众等工作，狠抓“四风”的问题等整改。截止2015年全镇18个驻村团队和辅助团队，走访联系7400户群众、5125个企业，为群众解决问题724个。严格落实中央“八项规定”，开展“庸懒散奢”、办公用房、会议文件等专项整治29项，大幅压减公务接待和庆典活动，全面停止新建楼堂馆所，有效整治“四风”的问题。大力开展民主评议、明查暗访、清风行等活动，完善人事、财务、采购、土地等制度，出台干部职工外出报告、请假审批等一系列制度，有效提升政府效能。积极开展清华大学培训、“三纪”教育培训等活动，大力提升干部队伍素质能力。积极实施镇领导挂钩督导、年度任务分解督导、现场办公督导等，开展行政审批事项改革、依法行政检查工作，不断优化政务环境。狠抓反腐倡廉工作，强化对政府采购和招投标等重点环节的监管，推行国库集中支付和镇属企业会计委派制度，全面开展整治“小金库”等专项行动， 进一步打造服务型、廉洁型、高效型、法治型政府。