江苏苏州网约车细则「最新」

时间：2021-08-31

江苏苏州网约车细则「最新」

　　10月20日下午，苏州市交通局发布《苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)(征求意见稿)》，明确从事网约车经营的网约车平台公司、车辆以及驾驶员等方面，旨在促进网约车与巡游车融合发展，营造公平竞争的客运市场环境，推动传统巡游出租汽车行业转型升级。

　　《实施意见》主要涉及：全面实施出租汽车经营权无偿有期限管理、规范经营权管理、完善运价形成机制、健全利益分配制度、推进行业转型升级、规范发展网约车和私人小客车合乘六个方面内容。

　　根据国家和省相关规定，结合本市实际，苏州细化明确从事网约车经营的网约车平台公司应具备：“非本市企业法人应当在本市设立分支机构”和“具有与拟开展业务相适应的经营场地和营运管理人员，按照规定设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员”的要求，旨在落实网约车平台公司的承运人责任和相应的社会责任，切实保障乘客与驾驶员合法权益。苏州还明确“网约车平台应向社会公开投诉渠道，本地服务机构应设立投诉处理部门，并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复”等要求。

　　根据《实施意见》，苏州从事网约车经营的车辆应具备：“本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运”、“7座及以下乘用车，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年”、“车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米”、“安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，并分别接入道路运输管理机构监管平台、公安机关警务大数据平台;车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》(JT/T794)”的要求。

　　网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的`经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内，不得从事或变相从事班线客运经营。网约车不得有巡游出租汽车标识，不得安装顶灯、空重车状态灯等专用设施设备。网约车不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车站等设立统一巡游出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。

　　苏州明确从事网约车服务的驾驶员应具备：“本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证”的要求。

　　在此基础上，苏州还规定了私人小客车合乘不以盈利为目的，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，并禁止私人小客车以合乘名义从事非法运营活动。未来，苏州将视情况择机出台专门规定。

　　网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》(全文)

　　第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范我市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令2016年第60号)、《省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》(苏政办发〔2016〕97号)等有关规定，结合我市实际，制定本细则。

　　第二条在本市市区(姑苏区、吴中区、工业园区、高新区、相城区、吴江区)从事网约车经营服务，应当遵守本细则。

　　本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

　　本细则所称网约车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

　　第三条市交通运输主管部门在市人民政府领导下，负责网约车的管理工作，其所属的道路运输管理机构负责具体实施。

　　经信、公安、商务、工商、质监、价格、网信办等有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

　　第四条申请从事网约车经营的，应当具备下列条件：

　　(一)具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;

　　(二)具有经网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定的线上服务能力;

　　(三)具有与拟开展业务相适应的经营场地和营运管理人员，按规定设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员;

　　(四)具有健全的经营管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度;

　　(五)法律法规规定的其他条件。

　　外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。