黑龙江省民办教育促进条例

　　为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，制定了黑龙江省民办教育促进条例，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

　　黑龙江省民办教育促进条例

　　第一章 总 则

　　第一条 为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本省行政区域内面向社会举办学校以及其他教育机构(以下统称民办学校)的活动，适用本条例。

　　第三条 民办教育事业属于公益性事业，是国家教育事业的组成部分。民办学校与公办学校具有同等的法律地位。

　　各级人民政府依法保障民办学校的办学自主权，保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。

　　第四条 民办学校应当贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，坚持社会主义办学方向，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。

　　民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

　　第五条 县级以上人民政府应当加强对民办教育事业的领导，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。

　　县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障行政部门应当根据本地实际，制定民办教育发展的具体规划，报同级人民政府批准后实施。

　　第六条 省教育行政部门主管全省民办教育工作，负责民办教育工作的规划、协调和管理。

　　省人力资源和社会保障部门负责实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的服务、监督和管理。

　　省民政、财政、价格、公安、工商等行政部门在各自职责范围内，负责民办教育的有关工作。

　　第七条 县级以上人民政府应当建立由教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门参加的民办教育联席工作会议制度，主要协调解决民办教育发展中的有关问题。

　　第二章 设 立

　　第八条 设立民办学校应当符合本省教育发展的需求，具备法律、法规规定的条件。民办学校(高等学历教育除外)的具体设置标准由省人民政府制定。

　　第九条设立民办学校应当按照下列权限审批：

　　(一)普通高等本科学校和师范、医学类高等专科学校的设立，由国务院教育行政部门审批;

　　(二)高等职业学校的设立(不含师范、医学类)，由省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案;

　　(三)民办助学高等学校以及非学历高等教育机构的设立，由省教育行政部门审批;

　　(四)实施中等及其以下学历教育的学校和学前教育学校的设立，由市、县级教育行政部门按照同级同类公办学校的规定审批;

　　(五)文化教育培训学校的设立，由县级教育行政部门审批;

　　(六)技工学校的设立，由省人力资源和社会保障行政部门审批;职业技能培训学校的设立，由市、县级人力资源和社会保障行政部门审批。

　　人力资源和社会保障行政部门审批的民办学校，人力资源和社会保障行政部门应当在批准后七个工作日内抄送同级教育行政部门备案。

　　第十条 教育行政部门审批的民办学校举办职业资格、职业技能培训，应当经同级人力资源和社会保障行政部门审批后，方可在该校增加培训项目。人力资源和社会保障行政部门审批的民办学校举办非学历文化教育培训，应当经同级教育行政部门审批后，方可在该校增加非学历文化教育培训项目。

　　实施体育、艺术等特殊类别非学历教育的民办学校，国家对其设立审批权限有规定的，按照国家规定执行;没有规定的，由市、县级教育行政部门审批。

　　第十一条 民办学校的名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。

　　民办学校的名称应当冠以学校所在地的行政区域名称，并与民办学校的教育类别、办学层次及办学范围相适应。未经省以上教育或者人力资源和社会保障行政部门批准，不得冠以与省以上行政区域名称含义相同的字样。

　　第十二条 审批机关应当将批准正式设立的民办学校的名称、章程、地址、法定代表人、办学层次、类别、规模、招生范围等信息，通过政府网站或者其他媒体向社会公告。

　　第十三条 民办学校应当在取得审批机关批准文件后三十日内到登记机关办理登记。登记机关应当简化登记手续，自收到申请材料之日起五个工作日内完成登记。

　　第三章 教育教学活动

　　第十四条 民办学校应当依据国家和省有关规定提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，履行招生简章承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。

　　实施职业教育的民办学校开展教育教学活动，应当突出职业院校的特色，加强实践教学，建设相应的实验、实训基地，合理安排课程结构比例，完成国家规定的实践教学课时。

　　民办学校不得将承担的教育教学任务转交给其他组织或者个人。

　　第十五条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师。民办学校的教师应当具有国家规定的任职资格。

　　实施学历教育的民办学校聘任的专职教师，应当不少于其教师总数的三分之一。

　　实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，应当根据所设专业聘任专职教师，专职教师不少于其教师总数的三分之一，实习指导教师不少于其专职教师总数的二分之一。

　　第十六条 实施高等教育和中等职业技术教育的民办学校，可以按照办学宗旨和培养目标，自行设置专业、开设课程，资助选用教材，并报审批机关备案。

　　第十七条 民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式。但是，招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。

　　民办学校不得采取支付或者变相支付生源组织费的形式组织生源，生源学校不得向民办学校收取或者变相收取生源组织费。

　　第十八条 民办学校应当在发布招生简章或者广告前，将拟发布招生简章和广告的内容、发布形式及其相关证明材料报送审批机关备案。正式发布招生简章和广告的内容应当与报送审批机关备案的材料内容相一致。

　　招生简章和广告应当客观、真实、准确，载明学校名称、性质、法定代表人、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事项。

　　第十九条 民办学校应当建立学籍管理制度。

　　实施学历教育的民办学校应当对完成全部课程、考试或者考核成绩合格的受教育者，发给学历证书。具有学位授予资格的民办高等学校，对符合学位授予条件的受教育者，应当发给学位证书。

　　实施非学历教育的民办学校应当建立学生注册登记制度，建立学业成绩档案，对完成学习任务的受教育者，发给非学历证书。

　　接受职业技能培训的受教育者，经培训合格的，发给职业技能培训合格证书。经依法批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，由人力资源和社会保障行政部门发给国家职业资格证书。

　　第二十条民办学校应当建立安全管理制度，健全安全稳定工作机制，落实安全防范措施，维护学校安全和教学秩序。

　　社会治安综合治理委员会办公室应当协调教育、公安、交通、城建(城管)、工商、环保、文化、卫生等有关部门加强对民办学校周边环境的治理，维护学校周边安全。

　　第二十一条提倡民办学校参加学校责任保险，受教育者参加意外伤害保险。民办学校可以为受教育者参加意外伤害保险提供便利条件，但不得从中收取任何费用。

　　第二十二条 自学考试助学应当由民办高等教育自学考试助学机构承担。实施职业技能培训的民办学校应当在审批机关所在的行政区域内组织学生进行职业技能鉴定。实施职业资格考试和职业技能鉴定的机构不得举办与其所实施的考试、鉴定相关的民办学校。