赴德国培训学习的考察报告

　　一、基本情况

　　20xx年xx月，我院xx位技术、行政管理骨干参加省局组织的计量培训考察团，于20xx年xx月xx日至xx月xx日，在省局陈振华总工的带领下赴德国进行“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。我院组织相关人员参加本次培训学习的主要目的是为了加强专业技术人员的对外交流，开拓视野，提升计量专业技术人员的业务水平。

　　本次培训学习考察的主要内容有：

　　1、由德国卡尔·杜伊斯堡公益中心（CarlDuisberyCentren）负责为我们组织安排的“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。

　　2、参观考察在德国柏林市的德国联邦物理技术研究院PTB（Physikalisch-TechnischeBundesanstalt）部份实验室。

二、培训学习主要内容。

　　1、能源市场中计量器具软件立法的作用与计量器具安全保障体系。（主讲：德国Siegen大学数据交流系统学院教授Christoph Ruland博士、经济信息硕士SibylleHick女士）

　　目前欧洲能源市场是一个市场化程度比较高的市场，发电、输电和配电三者分离。在市场化的能源市场中，发电、输电、配电、使用者和监督管理单位对能源的贸易结算和监督管理均离不开测量仪器（计量器具）。早在98年德国就出台了《能源经济法》，20xx年欧盟制订了《能源经济法》，并已于20xx年正式实行。20xx年3月31日欧盟实施欧盟法规《计量法》（MID）。欧盟计量法（MID）和能源法对能源计量管理的作出了相关规定，目的就是：①保护消费者利益②建立计量安全保障体系③加强市场（用户）对测量仪器的信任，同时实现在欧盟范围内测量仪器检测的一体化。欧盟计量法（MID）确定了四种计量检测的类型模式：①ModelB,称为设备检测，即型式批准。②ModelF，称为计量检测③ModelD，称为使用测量仪器的质量保证④ModelH测量仪器生产环节的质量保障。欧盟计量法（MID）和能源法对能源计量中流量、气、电和热能计量中采用的测量仪器也做出相应规定。能源计量器具如电能表、水表、燃气表和热量表是欧盟重点管理的计量器具，必须通过型批准。

　　能源生产市场化后，引入竞争机制，产电与供电分离，电力消费结算中涉及到测量仪器与结果数据的管理服务也市场化，用户选择公正的计量服务成为可能，如选择采用的相应计量仪器，要求计量数据的准确、有效和公开等。随着计算机网络技术的发达，能源市场的管理和贸易结算都依靠网络完成。这就对网络的安全提出了很高的要求。整个系统将会涉及到更多的监测，这对测量仪器的准确性，数据传输过程的安全性，监测计量结果的变化，数据非法使用和改动，采用的安全保证方法提出更高的要求。通过保证网络数据的正确、可靠、不被盗窃、不被更改也就成了立法管理和技术管理工作的一项重要内容。

　　Siegen大学数据交流系统学院教授ChristophRuland博士向我们详细介绍了德国（欧盟）能源市场中计量器具软件立法的作用与计量器具安全保障体系结构。Siegen大学经济信息硕士SibylleHick女士向我们详细介绍了计量器具的网络安全与计量器具软件的安全下载。如：如何防止数据被盗用、修改或把自己应付的帐单数据强加在别人的头上等。如何在计量器具硬件性能良好的情况下保证其软件性能的良好，使得计量器具总体性能的良好等。由于软件作弊问题已经在各领域出现，引起了OIML的注意。OIML在R81（1998）中首次提出“电子式铅封”概念，将采取措施对影响比较大的测量软件采取法制计量保护，但尚未确定具体办法。

　　2、用于测量设备软件的管理与认证。（主讲：德国Paderborn大学电子与信息技术学院教授Frevzi Belli博士、ChristofBudnik硕士）

　　随着软件产业的迅速发展和计算机技术的广泛应用，软件质量问题已引起世界各国的高度关注。目前德国涉及软件认证和检查的部门主要有内务部（BSI）、ＴV、PTB以及FranｕhoterSociety(协会)。ＢＳＩ主要负责对软件安全性进行授权。ＴV主要从事软件质量的检测。PTB主要从事测量仪器和工作中软件的认证。

　　凡从事软件认证的实验室都经过德国认证委员会所属的技术认证委员会的认证，认证主要按ISO17025等有关标准进行，ＴV和PTB都取得相应的证书。软件认证机构必须确保其工作的独立性、公正性及专业性，必须有较高质量的技术专家。为保证其公正性，认证机构对同一项目不能既咨询又认证。认证机构的职能不仅是对软件工作做出评价，更重要的是要帮助顾客改进软件的质量水平。

　　FrevziBelli教授是国际上在计算机软件和应用方面的专家，是IEEE的会员(Institute of Electrical and Electronics Engineers，美国电气及电子工程师学会，一个美国的工程技术和电子专家的组织，但它是因大量其他国家的会员而出名的)，在软件测试方面有很深入的研究，具有丰富的理论和实践经验。FrevziBelli教授为我们详细讲解了计量器具软件的结构类型，错误的产生与分类，测试的基本概念和工具，测试的系统化，控制软件错误和对其的建模，风险分析等内容。使我们初步了解计量器具中的软件测试方法，大大提高了对未来计量检测技术的发展应用方面的认识。

　　对计量器具中软件管理与质量保障、计量器具软件的错误程序管理、风险分析与调试、软件调试与白匣子黑匣子调查方法、计量数据的保存，计量数据处理过程中的安全保障方法以及计量器具软件认证、检测规定、检验标准和检测方法等作了具体讲解。他还介绍了软件评价结果的表达方法和软件评价中常用的软件工具。计量检定或校准、数据处理及测量不确定度分析中广泛使用计算机技术和测量软件，测量软件对测量结果的准确性和可靠性起到至关重要的作用。计量器具中的软件，尤其是涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法制评价、公正计量等属于国家法制管理的计量器具软件的可靠性和保护能力，日益受到各国的高度重视。FrevziBelli教授还欧盟的技术法规WELMEC7·1“测量仪器中的软件要求”和WELMEC7·2“软件指南”进行了具体的讲解，讲解了软件要求的'具体内容，包括软件设计和结构、软件保护、软件符合性、软件可检查性和型式评定的文档等五个部分11个方面的内容。由于该文件是针对各种计量仪器的通用性要求，为了适应不同类型计量仪的要求，该文件对软件保护、符合性和可检查性等三个方面的要求，提出了高、中、低三个等级的划分原则，以指导各类计量仪器制定相应的软件要求细则，FrevziBelli教授还用几种不同复杂程度的实例，说明软件要求及其检查方法。FrevziBelli教授授课极为认真负责，他年纪较大，但授课过程中一直精力充沛，始终面带微笑，兢兢业业，课程的内容也极为详尽全面，互动性非常强，穿插在学习培训中的测试，不断使学习者能及时加深理解掌握，更是一种有效的沟通手段，例如“创建一套计量软件的测试认证规则”，就与实际工作有非常紧密的联系。

　　3、计量软件的测试与质量保证。（主讲：PTB医学物理与计量信息处专家，NorbertGreif博士）

　　当前在计量检定或校准、数据处理及测量不确定度分析中广泛使用计算机技术和测量软件，计量中的软件对测量结果的准确性和可靠性起到至关重要的作用。PTB从90年代起就着手研究计量中的软件问题。我们在德国柏林PTB实验室听取了由PTB医学物理与计量信息处专家NorbertGreif博士，对PTB在该领域研究的主要内容、研究的发展方向所作的介绍，NorbertGreif博士也是PTB软件测试实验室（SoftwareTestingLaboratory）实验室负责人，他对计量器具中软件的主要功能（包括过程控制、数据采集、数据处理、数据储存、通讯表示）、软件的质量要求（包括产品要求、过程要求、功能要求、和非功能要求）、软件的质量标准（如ISO9001、ISO12207、ISO9126、ISO12119、ISO6592、ISO66230、ISO9241等）以及软件测试的方法（包括动态测试、统计检测、黑箱方法和白箱方法等）做了具体的讲解。目前PTB开展的这方面的主要工作有：软件质量保障，检查、数据传输与安全法制，并例举了游戏机、选票机等产品的测试情况。

　　4、参观PTB。

　　德国联邦物理技术研究院（PTB）成立于1887年隶属于德国联邦经济劳工部，是世界闻名的计量和测试科研机构，但又具有政府管理职能。职工约有1600人，其中博士和研究人员有700多名。主要任务是进行计量学基础研究和应用技术开发（包括复现计量单位、建立和保存国家基准、进行量值传递、研究新的测试原理和方法、进行计量器具型式评价和型式批准）、代表联邦政府与国外开展计量领域的双边和多边合作。设有力学和声学、电学、物理化学和防爆、光学、精密工程、电离辐射、温度、医学物理和计量信息技术、科学和技术处。总部在布伦瑞克，在柏林设有分部。柏林的实验室主要在辐射、温度、压力、真空、医药、计量信息技术等方面的测试与研究。在听取了PTB医学物理与计量信息处专家NorbertGreif博士的介绍后，我们参观了位于柏林的PTB压力实验室。实验室负责人给我们介绍真空实验室，从标准设备的建立、传递、管理和实验室人员的组成、结构以及他们所从事的一系统工作内容一一作了详细的介绍。通过参观、沟通和交流，大大开阔了眼界，我们切实感受到我国计量水平与发达国家之间的差距。